陆海巨宦- 第214部分

这开海章程。内容博大繁复，归结起来，大致有九项。

第一项是定开海之精神：大明开海，非为任何一衙门谋私利，乃为益国之用，补民之需。非谋私利。所以行事皆以光明为尚；益国之用，故征收税费皆明榜公开；补民之需，因此一切规则之制定皆以方便人民谋生谋富为依归。

第二项是定出入规矩：外来船只进入大明海域，必须按照规矩停靠在制定港口、海域，否则即视为贼，大明水师将依法驱逐甚至歼灭之；大明船只外出，则需到市舶司领取船引航标，否则即为走私。

第三项是管理人员征选，分公任、征辟、推举三途。公任者是朝廷委派的正式官员，如李彦直大明市舶司总巡按。相当于是海关总长。是代表朝廷管理整个市舶司。征辟是主管官员从社会英才中选任僚属，如李彦直之征陈羽霆为主管。推举则是群推制。如市舶司以后形成市集，可由商人内部自行推举形成自治管理机构——此制既减少了公家的行政负担，又能切实解决商贸中引起地纠纷，在大员行之有效，所以陈羽霆也就将之搬了过来。此外陈羽霆又建议开设专门之学校培养专门之人才以供选用，即将育才与选才结合起来，这已是后话了。

第四项是货物种类的规定，即依照国家地利益限制乃至禁止出口若干种类之货物，又依据国家之利益鼓励进口若干种类之货物（如武器粮食、特殊矿产、贵金属等）。除禁止之货物外则不设货物进出口总量限制——这一条是打破了大明以往朝贡贸易中对贸易量的僵化限制。

第五项是进行公开的税收制度，以往朝廷之设市舶司，一艘船该收多少税，一担生丝该收多少税，公开的税额定得不高，可在实际操作中市舶司属吏却上下其手，因此富了贪官污吏却亏了国家，陈羽霆依照大员的经验拟定此项，即是针对这类的弊征。

第六项是度量衡制定，当时大明本土和属国朝鲜、妾国日本等地度量衡都不统一，即使是大明内部各地方，升斗尺寸也有参差，官吏为了克扣商人百姓，更常常用上大斗进小斗出的伎俩。至此陈羽霆乃以市舶司总署地权威明确度量衡，要求海内海外，不管是佛郎机、回回还是倭商，都必须以市舶司总署所规定的尺、斗、秤为准，并立此为天下万邦之通行度量衡。

第七项是货币使用，规定了银钱的成色，又准备逐步制造银币，以计币代替秤两。

第八项是商业诉讼，陈羽霆在大员理商理政，已积累了一百多条和海外贸易确切相关的习惯法，就此搬了过来，去粗取精，定为大明商业诉讼之底本。至于法官选任，也一依大员之经验。

第九项是信仰祭祀，遵妈祖为海上正神，但与欧洲新兴国家之强推宗教不同，开海章程明确表示尊重海外各国、各族的信仰、习惯，然外国宗教要进入中华腹地，则必须遵守洪武皇帝所制定的宗教政策。

这个章程以浅近文言拟就，底本拟定之后，誊抄了十份，两份留底，一份送北京，一份送南京，一份张贴于上海，三份送广州、泉州、宁波张贴，又以一份送往日本，最后一份竟派人送给了王直。

这时安平镇尚未攻下，王直见了这开海章程，掩面再无斗志，对徐惟学道：“以后没我们的事了！”

破山拿到之后，看得双手发抖，虽在王直、徐惟学面前忍住，回到自己舱中却咳出血来。

而上海市集上更有一个狂生读罢大叫：“东南定矣，东南定矣！”

第六卷　陆海巨宦　之十一　再整编

市舶司总署筹备开海的同时，海军整编也在进行。当新的规定颁布下来时，东海的首领们也是几家欢乐几家愁。

林碧川归附李彦直后，心想自己靠了一棵大树，以后再不用怕被朝廷追着打了。就是遇到其它的海上豪强，如陈思盼、于七等，他也觉得自己的身份比这些人高了一等。和许多的海贼一样，林碧川一开始只是幻想着能尽量多地拿到好处，并没打算放弃自己的自由去接受官府的拘束。由于没有这种心理准备，所以林碧川很快就受到了沉重的心理打击。

松江府一带本是他的老家，崇明、小七岛都曾是他的巢穴，听说海军都督府衙门设在了上海，他想靠着李彦直，以后在这里就更能横冲直撞了，没想到实际的情况却是：李彦直一到上海就下了严命，所有水师兵将到上海后不得允许不许上岸，登陆必须进港，水手要进城入村必须申请同意，进入市集之后不许犯法，不许扰民，不许强买强卖，否则就按军法处置。

一群自由惯了的人，忽然被这么严厉的命令拘束住，大部分人都不习惯，林碧川也是。可是李彦直如今已是众望所归，别人要投靠他都烦恼没门路呢，林碧川要放纵乱来，又怕李彦直的严令，要反出海军都督府，却又哪里舍得？没办法。既有所得，必有所失，纵然不自由，也只好忍一忍了。

刚刚洗脚的海贼们觉得受了拘束，心中不乐，机兵们却觉得这些海贼出身地家伙缺乏纪律，虽然一时压住。但若不加以整顿的话，只怕迟早要闹出问题来。

“是时候整顿整顿他们了。都督。”张岳建议说。

在天津时，李彦直已对水师的力量进行了第一轮的整顿，不过当时并未深入触及到几个大首领的利益。从天津到上海的这段时间里，李彦直已将直系人马渗入到水师各部去，陆上又已站稳了脚跟，短期之内不用担心遭到南京方面的直接打击，因此李彦直也觉得对水师进行再次整编地时机成熟了。

也就在这时。林碧川却纠集了一批舶主、火长找到了李彦直反映意见，求他给水兵们松一松绑，不要管得他们那么严厉。李彦直一听不悦道：“不要管得那么严？什么意思？你们还想四处去劫掠不成？”

林碧川等讷讷无法应答，李彦直沉声道：“你们归附我也有几个月了，怎么到现在还犯糊涂？你们现在是兵了，还把自己当贼啊！人家改邪归正，哪个不得脱三层皮的？你们倒好，顺顺利利地就由贼变兵。心里却还惦记着做贼时地日子。哼，朝廷招抚你们，给你们饷银，是让你们保护老百姓的，不是雇你们来骚扰老百姓的，你们当初既有心走正道。心里就该有这个准备。若不想当兵而要做贼时，尽可学陈思盼、王直他们去。我这边，容不得三心二意、立志不坚的人。”

如今李都督军威好重，林碧川等听得汗水涔涔连下，李彦直又道：“你们今天来说这事，也好，我正有些事情要与你们说，就乘机一并谈了吧。”

原来他与张岳商议过后，也给水师定下了三条章程——鉴于海军都督府水师成分驳杂不纯的现状，李彦直决定将所有水师进行一次大整编。将籍贯、所属全部打散。再选精汰劣，也就是说。要将林碧川、洪迪珍、徐元亮等人的部署全面打乱，然后再从中挑选精锐，重建水师。至于众首脑则经过海军都督府考察之后任命为将。

这几部收招抚的部队，成员都是老于海战地水手，将之打乱之后重新整合，所需时间不多，很快就能重整成一支水上精兵，但他们的统领者所受到的冲击可就大了。

林碧川等吓了一跳，心中便冒出了一个念头：“姓李的要过河拆桥！他这样做分明是要夺我们的兵权！”

李彦直觑见他们的神色，似乎就猜到了他们要说什么，道：“你们是不是有什么意见？有的话当面说，不要背后搞鬼。”

但这等话，当面如何说得出来？李彦直见他们不说，就自己开口：“你们是不是觉得我要夺你们的兵权？”

林碧川等心想你都这么说了，就来个默认，李彦直眼睛从这些人脸上一一掠过，却冷笑道：“我就算现在是要夺你们地兵权，你们能奈我何？”一句话把这些人说得都无语，是啊，李彦直现在别说要夺他们兵权，就算是要杀了他们，他们只怕也没还手之力。

正当他们愤愤然之际，李彦直却又说道：“我现在就是过河拆桥，你们也没办法，不过你们放心，我不是那样的人。只是眼下你们各拥兵船，私味甚浓，作为来归之兵将，若不接受整编，那么咱们之间便永远都有宾主之分，永远都不是自己人，你们在我的麾下，只怕也会过得不舒坦。但要是接受了整编，以后咱们就是自己人，只要你们有能耐，又能守朝廷的规矩，将来少不了做一员世袭的将领，福荫子孙——这不却远胜于眼前的少许自由？所以我提出这件事情，不但是为大局着想，更是为你们考虑。”

他先敲打，然后才和颜悦色地说出这番道理来，便有一半地人都听进去并信服了，其他的人虽然心怀不满，觉得李彦直只是说好听话而已，可就如李彦直所说，事已至此，他们也没有其它办法了。

李彦直辨颜察色，知他们中间仍有少部分人不满。便说道：“我看你们中间，怕还有人不服却不敢言语吧？放心，我李三也不是无情无义的人，若你们实在不愿接受整编，那么我还有两条路给你们走。”〖TXT小说下载：。。〗

便有城府不深地舶主赶紧问：“哪两条？”却有谨慎的偷瞥了那舶主一眼心想：“那当然是死路啦，你这出头鸟要糟糕了。”

不料李彦直的回答却没那么糟糕：“你们要想既像海贼一般自由野蛮，又像当兵一样光明正大。那是不可能的。但你们若实在受不了水师章程的拘束，我还有两个选择给你们：第一。是转为海上武装商队，转为武装商队以后，考虑到你们以往的功劳，船引、货引我会从优配给，但你们就要自负盈亏，国家不会再养你们。眼下东海不太平，我许你们保有一定的武装。相应地，若有战事时，要听候海军都督府地有偿调遣。”

林碧川心道：“这个不错。”就问：“什么叫有偿调遣？”

李彦直笑了笑，说：“海军都督府调你们做事，不就耽误了你们地生意了嘛？所以会给你们发些补偿，这就叫有偿调遣。”

众将听了连连点头，都觉得这样做很公平，跟着又问还有