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安代山大人年在四十五岁左右，人长得较为黑瘦，唇上微须，人显得沉默寡言。此时他道：“守备大人，张大人奏折曾言五寨堡四野平旷，素虏马驰突之地，现居民繁华，屯田重地，当设立守备，扩筑城池。^^^^朝庭己经同意了张大人的看法，同意扩筑城池。本官看过五寨堡的文册，五寨堡所城周边二里零二百一十二步，高三丈三尺，工部的意见是仿保德州或是岢岚州城，将城池扩建为周七里零二十六步，高三丈八尺，砖石包砌，以固守戒备。不知守备大人意下如何？”
黄来福听了很是高兴，他原本就打算将五寨堡的城堡扩建，真是磕睡碰到枕头，眼下朝中这样提出来，这是最好不过了。不过这城池扩建，这钱财要求就多了，没有几万两，不要想下来。
他道：“下官并无意见，只是城池扩建，需要丁口工匠众多，粮秣众多，耗费时日较多，不知道工部和户部，可支援五寨堡钱粮工匠多少？”
张文保大人脸色有些尴尬，只是看着安代山大人。
安代山大人脸上僵硬地道：“工部可支援大人一些匠师，至于这扩城的公禀，只能取之于五寨堡的堡税了。”
“什么？”黄来福吃了一惊，这工部和户部，还真是一毛不拔，这样下来，如果再去了几万两银子，自己的五寨堡还要不要发展？
一旁的马久英公公尖声道：“五寨堡城池的扩建，这是防边之善政，不过这修城的银钱，都要五寨堡一方出，这太不公平了吧？”
安代山大人道：“这是朝中工部各大人的意见，本官只是奉命唯谨而以。”
马久英公公对张文保大人道：“张大人，你们的户部也太过份了吧？这钱粮，哪有让五寨堡一方出？户部多少也得拔点银子吧？”
张文保大人叹道：“马公公啊，户部哪还有银子啊？”
马久英公公只是尖声道：“太过分了，咱家要上书皇上，言明曲直。”
气氛尴尬起来。
黄来福沉思了一会儿，道：“为了国事，这修城的银钱，五寨堡也可以想办法筹措，不过朝中是不是要对五寨堡进行一些补偿？”
安代山大人道：“守备大人的意思是？”
黄来福道：“我听一些商贾言道，五寨堡邻近的神池堡及八角堡境内，有大批的荒地空闲，内中或还有一些矿产，我要这两地的开发权。”
张文保大人心念转动，他知道神池堡及八角堡是什么地方，一个鸟不拉屎的地方，比五寨堡还苦寒。这黄来福是个屯田高手，能接手这个地方，那是再好不过了，如果他有能力，在将来建设好这两地后，或许自己又可以向两地收取税粮了。至于这两地有什么矿产，张文保大人并不关注。
想到这里，张文保大人忙道：“这也是一条善法，也不是不可以，本官可和安大人领衔上奏，向朝中言明其利。”
安代山大人也是缓缓点头，道：“这也是一个方法，本官也愿和张大人一起上奏朝庭。”他不管黄来福怎么搞钱搞粮，将来自己完成这个筑城的工作就行了。
马久英公公道：“咱家也会向天子奏明此事。”
第69章 包税十万两
几天后，张文保大人眉开眼笑地押解走了四万七千两税银，黄来福还好，马公公，还有堡内的一干人，都是依依不舍地眼看着银子的远去。
四万七千两银子，重达几千斤，要分十几辆马车才能分装完。除了张文保大人随同的一些差役外，黄来福还派出一些家丁，还有一些屯丁们充作民夫，协助护送张文保大人将税银押解到太原。
张文保大人走后，此后的一些天内，在张文保大人和安代山大人，还有马公公、黄来福等人的奏折经快马交到内阁后，五寨堡就和京城的官员们扯起口水仗来。
对黄来福的要求，工部表示理解，在工部尚书曾同亨看来，只要五寨堡城池的扩建，不要工部掏钱，工部并不介意黄来福拥有神池堡及八角堡境内的开发权。
不过户部尚书王遴却有不同看法，他认为，让黄来福拥有神池堡及八角堡境内的境内荒地开发权不是不可以，不过这个税粮，是不是应该增加一点？根据他的估计，这两地的荒地怕有几十万亩，虽说以前这些土地都是废弃不用，但现在黄来福既然看上了，那就是显出这些地方的价值来了，适当增加一点税粮也是应该和必要的。
关于开发这两地的荒地问题，各人很快达成了共识，不过在黄来福要求开采两地的矿产时。内阁大臣申时行却拿不定主意。
在今年的九月十二日，万历皇帝朱翊钧遣内臣责问内阁各地时有人疏请开矿，为何不见户部奏复的事时。内阁首辅申时行就回奏说开矿必当聚众，聚众必当防乱，为了防患和爱惜钱财计，所以还是不开矿为好。
不过他这个理由在山西镇和五寨堡却是不存在，这一带都是边防重地。重兵云集，聚众必当变乱，倒也不见得，这不，五寨堡各个农场不都是好好的吗？而且依黄来福的做事风格看来，让他来经营这两地矿产。不但朝中不会花钱，相反还可收上许多课税。
不过内阁首辅申时行担心，此例一开，万历皇帝朱翊钧就会大力派人到各地去收矿税，眼下各地的矿产都被当地势力和大商贾们瓜分完毕，各地利益根深蒂固，如朝庭派人收税。怕是会闹得不可开交。
就在这僵持的时候。在五寨堡地马公公给万历皇帝朱翊钧上了一道密折。提出了一个良方，就是可将这两地的经营权包于五寨堡守备黄来福，每年总收税银多少，至于黄来福经营什么，不必说得太清楚，模糊过去就好。
万历皇帝朱翊钧一看这密折大喜，让内阁首辅申时行等人依此商议，申时行和王遴认为也不错，可以堵住天下人的嘴。最后各人商议出包税的总金额：黄来福带五寨堡、神池堡及八角堡三地的经营，每年包税十万两。
关于这金额的议定。本来兵部尚书石星说三地总税额六万两就好。内阁首辅申时行则认为七万两很恰当。不过户部尚书王遴却有不同意见，他认为，黄来福屯田厉害，三地才收这么点钱，是亵渎了黄来福地才能。最后他坚持三地应收税银十万两。
听了王遴的意见后，内阁首辅申时行也认为王遴大人说得很有道理，最后他也改为支持了户部尚书王遴大人的意见。在工部尚书曾同亨同立。礼部尚书许国也支持户部尚书王遴的情况下。兵部尚书石星大人争不过几位大人，只好作罢。
商议出这办法后。各人都很满意，特别是户部尚书王遴，更是满意。现在不比国朝初期，各地都要户部掏钱，特别是吃钱大户军队，更是如此。就拿山西镇来说，一镇马步官军五万多员，一年的银饷就要二十二万两。如能从五寨堡三地每年收税十万两，就可养活山西镇军马大部了，可以极大地减轻了户部的负担。
在万历皇帝朱翊钧确认后，最后内阁发文书给五寨堡黄来福，看他对这个决定怎么样。文书中说得很模糊，没说让黄来福在两地屯田，也没说在两地开矿，只说治理三地。
在等了一些天后，黄来福终于有了回应，他认同了各位大人的意见，不过他在奏折中诉苦，说是五寨堡多年来，兵器装备军服等都没有更新，破破烂烂地，让人闻者流泪，见者伤心！
他希望朝庭拔给五寨堡一些兵器装备，最好再拔给一些火炮战车。还有，黄来福认为，现在地五寨堡居民稠密，商贩辏集，为了防患虏贼土寇，请朝庭许可五寨堡制作一些鸟铳等中型火器。可请现在堡中地钦差天使马久英公公代为督管。
最后内阁商议后，同意了黄来福的意见，兵部尚书石星发公文给山西的军器局及针工局等分部，要求他们调拔一批装备给五寨堡的守备黄来福。
最后黄来福领到的这批装备有：
配八瓣铁帽盔的铁甲一百五十副、配朱红皮盔的皮甲三百副、虎蹲炮三门。鸟铳三百门、手铳一百五十把、配有火绳、药管、铅子袋、铳套、火药、铅子若干。
合力弓三百张、弓弦二百条、大箭三万只、腰刀二千把、长枪二千根、藤牌长牌各二百副、狼筅一百把、马鞍仗五十副。另还有军用胖袄、战鞋、军裤、军士裘帽二千套，熟铁五万斤。
最后还有战车三座，让黄来福如获至宝。当然，这时大明军队领取武库的装备时是要给钱的，不过由于兵部有明令，所以黄来福这个价格会优惠些，在付出近万两银子后，黄来福顺利地得到了这笔装备。
在领到装备这一天，五寨堡营房外的较马场上，各军士们都欢腾了。
各人围在那几门虎蹲炮和三座战车前，兴奋地议论个不停。
黄来福也是在众人地簇拥下，仔细观看那几座战车，只见这三座战车。每辆都是双轮长辕，用骡二头，两头俱堪骡架，以便进退。上用偏厢，各随左右安置。长一丈五尺，两头各有一门。启闭出入，每车上都安放大佛狼机二架，威风八面地扫着寒光。
大明的战车一向厉害，当年戚继光就是用车营挡住鞑靼人的进攻，然后自己亲率骑兵包抄，全灭了几万入侵的鞑靼骑兵。有了战车在身边，步兵在野外遇到骑兵时。安全感都增加了许多。
看着周边众人渴望的目光。最后对这笔装备地使用。黄来福打算如下。
军服自然是每人换上新的一套，而配八瓣铁帽盔地铁甲一百五十副中，每个家丁都拥有一副。还有各个百户，总旗，小旗等军官，也每人发给一副铁甲，这样，这些铁甲便分配完毕了。至于配朱红皮盔地皮甲三百副，则分于那些在这些时间内练兵较为刻苦的军士们，这样。皮甲也分配完毕。
弓箭腰刀长枪等，暂时存于武库中。
三门虎蹲炮，平时用于守城。野战时，便拉出去。
关于鸟铳和手铳，手铳每个军官配一把。对于鸟铳，黄来福对于这时地火器质量有些担心，果然。在检验时。便发现了几十门地鸟铳铳管有炸裂的危险，最后。黄来福便绝了使用这批鸟铳的想法，还�