的了解。如果枢密院理由充足的话，我肯定要慎重考虑，或许我就会接受他们的建议。”
“但是，我们的理由也很充足。”折可存急切说道，“如果我们未能抢在梅雨开始之前渡江攻击，那么极有可能延迟到秋天。这一耽搁就是半年时间，而半年时间什么事都有可能发生，所以我们绝不能错过眼前这个机会。”
众将你一言，我一语，极力劝说，其求战欲望之强烈，让李虎深感头痛。很明显，如果拒绝他们的攻击要求，必定严重打击士气，但事实是，即使三个月后，虎烈军也不具备渡江作战的条件，这使得李虎非常为难。
夜深了，众将纷纷告辞，以免影响李虎休息。
李虎把岳飞留下了，询问他个人的意见。
“几个月前，我在中原战场上惶恐不安，当完颜挞懒带着军队直杀开封的时候，我几乎支撑不住了。”岳飞想到当时的形势，至今还是心有余悸，“然而，战局突然发生了转机，王德和郦琼率军投诚了，这导致整个战局迅速逆转，并最终获得了胜利。”
岳飞说到这里，手指南方，“今天我们已经到了长江北岸，相比起来，现在的形势要好得太多，但这并不意味着大家骄傲轻敌，而是我们拥有绝对优势的实力，凭借这个实力，我们完全可以打过长江，在最短时间内平定东南。”
李虎知道岳飞决心已下，于是问道：“那么，未来三个月内，可以完成攻击准备吗？”
岳飞苦笑，摇摇头，“时间太短了，根本来不及。”
“那你需要多长时间？”
“至少要到五月。”岳飞说道，“但五月已经是梅雨季节，江水暴涨，对攻击十分不利。”
“所以，你们才决定不惜代价，强行渡江，是吗？”
“我刚才说了，机会不是等来的，而是创造出来的，我们只有进攻，逼得叛军手忙脚乱，才能在攻击中找到机会。”岳飞郑重说道，“大家都盼你来，只要你在，我们就一定能胜利渡江。”
李虎抚须而笑，连连摇头，“我又不是神仙，我也要坐船才能过江啊。”
这一夜，李虎没有睡觉，苦思冥想渡江之策。
虎烈军至今还没有完全占据淮南两路，罗兰和王贵目前正在淮南西路作战，而山东方面，王渊对军队的整编还没有完成，整编结束后这些军队还要一段时间的磨合，然后才能南下江淮会合主力，另外，诸如钱粮的筹措、船只的征调，等等，都需要时间，所以三月前后实施渡江作战的确非常仓促，但是，正如折可存所言，这一仗打得越早越好，如果拖下去，让东南的防御越来越稳固，对虎烈军显然不利。
李虎考虑良久，终于有了一个大致的思路。
这天上午，李虎刚刚闭上眼睛打了个盹，就被屋外一帮将帅们的说话声惊醒了。李虎也懒得再睡了，他急于把自己的想法拿出来和众将一起商量。
“三月前后实施渡江作战，显然太过仓促，即使成功了，我们的损失也非常惊人，得不偿失。”李虎站在地图前，面对众将，慢慢说道，“长江本身就是一道天险，叛军又在江宁一线部署了重兵，强行攻击的话，胜算不大，所以我的想法是，江淮战场和荆襄战场联合作战，江淮战场在长江一线做出攻击态势，以牵制叛军主力，而荆襄战场则从长沙东进，先行攻打江南西路，攻占洪州（南昌），继而杀进江南东路，攻占饶州（鄱阳湖）、歙州（歙县），接着直杀两浙，攻打杭州。”
李虎抬手指向地图，从长沙、洪州、歙州一直划到杭州。
“这条路远没有长江水道好走，但叛军绝对想不到，可以起到攻敌不备的效果。”李虎笑道，“当我们距离两浙越来越近，距离杭州越来越近的时候，叛军主力继续戍守长江防线还有什么意义？不出意外的话，杭州必然从江宁一线调兵南下支援，如此一来，我江北大军可以顺利渡江，先行攻占江宁、丹徒一线，然后沿着大运河南下，攻占常州、苏州，与东进荆襄大军会师于杭州。”
这是李虎的一个攻击构想，一个思路，并不成熟，所以他大概讲述了一下后，随即请众将共同商讨。
岳飞、折可存和一帮将帅热烈讨论，意见逐渐统一，基本上接受了李虎的这个攻击设想。
做为中原大军来说，当然想把平定东南的功劳抢到手，所以他们在制定攻击之策的时候，很自然地要从江宁一线正面攻击，至于荆襄战场，不过是做牵制攻击而已。现在李虎把他们的计策彻底颠覆了，主攻东南的不再是中原大军，而是荆襄大军，所以一大帮将帅，包括岳飞本人都有些失望。
“荆襄不过四五万人马，他们能承担主攻的任务？”韩世忠对荆襄大军的实力首先表示怀疑。
“说是四五万人马，其中至少有一半只能算是地方军，这样的实力也能从长沙一直打到杭州？”王玶干脆把话挑明了，“大帅，既然我们在江北只是做牵制攻击，那不如把主力调到荆襄，由我们来承担主攻任务。”
李虎笑了起来，“如果你们同意我这个设想，那你们马上拟定一个具体方案。”
“大帅，主攻的任务要给我们。”折可存当仁不让。
“我提一个条件。”李虎说道，“荆襄大军必须做为主攻军队进入两浙战场，这一点，不容更改。”
众将明白李虎的意思，不再有人提出异议。李虎摆明了就是要让荆襄大军进入东南作战。毛军和张关羽等人镇戍荆襄好几年了，没有功劳也有苦劳，值此关键时刻，李虎当然要让这些老部下建立功勋了。
三天后，岳飞等人拿出了一个具体的南征攻击之策。
年后，从江淮调十万左右的军队赶赴荆襄，于长沙集结，会同荆襄军队在三月前后发动攻击。
岳飞则率军于扬州一线做出渡江攻击之态势，等到主力向江南发动攻击后，则从山东、中原等地抽调军队南下集结。五月前后，不管荆襄大军在江南战果如何，他都将率军发动渡江作战，攻打江宁、丹徒一线，火速向杭州推进。
李虎同意了这个攻击方案，急报长安，同时给襄阳的毛军、张关羽写了一封详细的书信，请两人自接到书信之日起，马上集结军队赶赴长沙，做好攻击准备。
李虎做出决定，自己将亲自统率主力赶赴荆襄，会同毛军、张关羽的荆襄军队，攻打江南。
第二十二章 协调两府
大宋建兴四年（公元1129年），正月。
正月初六，李虎离开扬州，赶赴荆襄。方进的虎卫军、阿巴顿的虎烈第二军、海拉苏的虎烈第九军、折可存的虎烈第十五军、第十六军随同开赴荆襄。
与此同时，开封的杨可世带着虎烈第二十六军、第二十七军南下，于长沙会合主力。
正月十二，王妃罗思南邀请东西两府的宰执官员到汉王府议事，就南征一事进行协调。
李虎决定发动南征，并奏报了具体攻击策略，这一策略的执行需要东西两府齐心协力，但两府分工不同、立场不同，矛盾因此越来越大。“军政分离”虽然有助于中央集权，但带来的弊端就是军政之间的矛盾非常突出，尤其战略决战，需要东西两府紧密团结，然而，当前战略决战一个接一个，两府之间的矛盾越来越激烈，汉王府和大帅府不得不花费很大的精力居中协调。
大宋的国策最为鲜明的特征就是分权，在中枢设立东西两府，大幅削弱宰相的权力，在路一级地方上设立四司，彻底消除地方割据势力的形成。为了遏制武人对国祚的威胁，大宋在“分权”的基础上又实施以文制武之策。最后的结果是，虽然中央集权了，但无论是相权还是军权，都遭到了极大地削弱，而这种削弱把国策的弊端迅速放大，以至于影响到了国祚的生存。大宋中后期在军事上的被动，在变革上的失败，在昌盛时期的突然衰败和这一政策有直接关系。
李虎在变革中第一个就废弃了“以文制武”之策，而办法就是“军政分离”。“军政分离”其实就是“分权”，只不过把“分权”控制在了“军和政”这两个范围之内，以确保他本人可以有效控制权柄，由此也就延续了这一政策的弊端。
战略决战，牵扯到方方面面，无论是东府的议事堂，还是西府枢密院，都无法独自完成。过去宰相权力大，可以统筹指挥，但现在宰相权力被严重削弱，只有皇帝本人才拥有这一权力。
皇帝代表最高皇权，但他仅仅是一个人，他要完成这一工作必须依靠议事堂和枢密院。议事堂的宰执们有自己的利益要求，枢密院的使相们也是一样，东西两府由此矛盾激烈，皇帝的主要工作不是决策，而是协调。最后为了达到目的，各方不得不互相妥协，妥协的结果可想而知。
过去宰相行使权力，是靠宰相府这一机构，宰相和自己的下属利益一致，不存在无法调和的矛盾，更没有什么妥协一说，但宰相权力过大，在和平时期显然对皇权有威胁，所以历朝历代都极力打击和削弱相权，尽可能把权力集中到皇帝手上。大宋这一国策其本身也没什么错误，但矫枉过正了，一旦到了事关国祚命运的关键时刻，比如宋金大战期间，这个国策的弊端就暴露无遗，并最终导致自身的败亡。
长安朝廷建立之初，议事堂和枢密院还能在重大决策上保持一致，但随着变革的深入，随着战略决战的持续进行，两府之间的矛盾迅速激化。
罗思南解决的办法很简单，以汉王府来行使皇权，实际控制最终决策权，再此基础上她和枢密院、条例司紧密合作，一边制定和推行变革措施，一边指挥战略决战，有意识地甩开和孤立议事堂。
这种办法在长安实际控制疆域较小的情况下，汉王府、大帅府、枢密院和条例司可以有效行使权力，但等到实际控制疆域不断扩大的情况下，东府的重要性迅速凸显，长安必须完全发挥中央行政机构的作用，否则不但中央权力受到严重削弱，中央政策也无法得到有效落实。
于是，汉王府随即陷入了窘境，罗思南不得�