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而徽宗时期的权相蔡京也正是借变法之机上位，得以执掌朝政，擅权祸国，至使朝政败坏，使金国有可趁之机，才有后来的靖康之乱，二帝北狩，朝廷南渡，损失半壁江山。
尽管这其中更多是徽宗皇帝个人的昏庸无能，用人不当以及一系列施政错误所至，与当年的变法并不多大关系。但对于朝廷来说，皇帝是不能有错，只能够把当年大宋败亡的一系列错误源头推给了那一次变法。以至于南渡之后的朝廷，大有谈变法而色变的地步。然而现在新皇帝竟似又要重开变法之途，许多大臣不禁忧心匆匆。不过几位执政大臣这时都还能够沉得住气，在心里揣摩皇帝的心恩，并没有抢着发言。
不过陈俊卿却立刻想到了三个月以前那一次朝会。
当时正值大宋全境平定不久，赵忱在建康府祭天登基，正式穿上龙袍，坐上皇位，对几位辅弼大臣提出：“朕虽以冠弱之年，登基大宝，然而不愿孤守半壁江山，坐以待毙，如果想恢复故疆，中兴大宋，为祖宗雪耻，成就汉唐功业。众卿认为该如何行政呢？”
枢密副使刘珙当即回奏，道：“复仇雪耻，诚仍当务之要，然臣以为，若非积十年之功，内修政事，外修兵革，恐怕不可轻动。”
赵忱不禁有些不解，道：“昔日汉之高祖、光武二帝。起于匹夫而有天下，不过数年功夫，唐之高祖、太宗也不过也是以一郡之守而取天下，也不过数年功夫。今大宋虽只剩这半壁江山，但尚有江南之地方万里，民计千万，带甲五十余万，为什么非积十年之功不可。”
刘珙答道：“正是因为汉之高祖、光武起于匹夫，唐之高祖、太宗只为一郡之守，因此才能无所顾忌，而陛下受宗嗣社稷之重，其轻重程度，岂非彼四君相比。何况秦、隋之末，在于二世、隋炀昏庸失德，群雄逐鹿，故此汉唐蹬高一呼，天下百应，而今金国国内稳定，尚无大乱，岂能轻易取之。”
这时辛弃疾也出列禀道：“陛下，臣闻凡事古之英雄拨乱之君，必先内有整作三军之气，外有以破敌人之心，故曰：‘未战，光养其气。’又曰：‘先人有夺人之心’。然自大宋南渡以来，太上皇帝用秦桧执政一十九年，皆以和好为可以安，待敌则恃欢好于金帛之间，立国则借形势于山湖之险，不思进取，莫此为甚。以至岳飞惨死，韩世忠、刘琦闲置，至使路人皆知。而身居上位之人畏敌退避之如此，以为夷狄必不可敌，战守必不可恃，遂使军心士气丧失殆尽，虽有刚心勇气，亦销铄委靡而不振。其后虽得孝宗皇帝稍有振作，然积弊以久，非一时一刻可变，假使立战，其能有必胜乎？愿陛下先养必胜之气，然后而战，方可一鼓破之。”
赵汝愚也道：“陛下，恢复大事，岂能是一战而胜乎，必为旷日持久之战，然后才决胜负也。而旷日持久之费用，缓急必用之则度，皆取之于民，若民无余力，则官无遗利，国亦不可得而富矣。古之人君，外拒其敌，必先内厚其民，其本末先后之序莫不如此者。不然，事方集而财已竭，财已竭而民不堪，虽有小有成功而不能为以继也。故此当务之急，莫过于修德立政，用贤任能，除弊兴利，收蓄钱粮，爱民养士，陛下亦次第而行之，臣不能悉举也。”
……
当时赵忱听了这几位大臣的发言之后，虽然点头称是，但也并没有深问，陈俊卿也当那只不过是皇帝的一次泛泛而问而矣，因此也都没有细想。现在陈俊卿不禁想到，也许就是那那个时候，皇帝就开始有要变法改制的想法了吧。
正在陈俊卿思考的时侯，谏议大夫陈良祐出列，道：“陛下，臣闻变法革新岂是易事，祖宗法制非可轻变，稍有不甚，必将动摇人心而乱天下，还望陛下三思。”
赵忱皱了皱眉头，道：“朕并未说要一定要变革祖制，而是兴利除弊，祖法旧制，固然不可轻废，然而因循苟简，却不能不除。若法定而子孙世世守之，则何故祖宗屡自更改之。何况太祖太宗所定之法，也以是两百年前的事了，当时之法未必适用于现在，因此朕才想对先帝之法做以修正。正因为兴利除弊并非易事，是以才向众卿询问，还望众卿能够不隶赐教。”
皇帝刚才那一番话说得也无懈可击，而且皇帝并没有做出任何决定，只是在向众大臣询问，陈良祐也觉得一时难以反驳，只好施了一礼，退回到班列之中。
赵忱接着又道：“凡众卿认为，可以使朝廷抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信，重命令革故鼎新、兴致太平，皆可上言。”
赵忱提出的这十条举措到也是谈不上什么革新，无论是放在任何时候，也都是站得住脚的。而更为重要的是，这十条举措是庆历年间，范仲淹所主持的新政内容。
庆历年间的那次新政和熙宁年间的变法相比，无论是在深度还是广度上，都要差得许多。而且维持的时间也仅仅只有一年多，甚至有许多章程都还没有制定出来，就以告结束。然而与熙宁变法截然相反的是，无论是主导这场新政的范仲淹，还是参加这场新政的富弼、韩琦、欧阳修、石介等人都是被公认的贤良忠正的大臣，成为后世士大夫效仿楷模。后世甚至有不少人认为，如果当时范仲淹主持的新政能够坚持下来，或许就不会有后来的熙宁变法了。
其他大臣听了赵忱这番话之后，才稍稍有些放心，原来皇帝是想釆用范仲淹的那一套新政，不过总也好过用王安石的那套新法。一时也都无言，但必竟现在皇帝只是才刚提出革新变法，十条举措也仅仅只是一个纲领性的提法，又没有见到一条完整的新定俱体法案，也无从说得上是坏是好，因此人人都在思考皇帝的话，一时无人再发言。
赵忱见众臣都不发言，知道暂时无人反对，他也没有指望马上有人能够提出好的意见来，因此正要宣布散朝，这时一个值日官走进大殿，兴冲冲道：“陛下大喜，我大宋西南大捷，已经攻到大理城下。”
大殿上又是一阵议论，不过这一次都是欢喜的声音。
果然不出杨炎所料，高建铭虽然与黄琪善、钱之乔、邹平渚勾结，发动突然袭击，夺回了大理君位，但毕竟时间大短，立足未稳，手下的可用之兵虽然有一万多人，但都是刚招募的新军，加上高建铭占领大理之后，对段氏一族，以及忠于段氏的大臣全族斩尽杀绝，做得实太过份了，也引起了不少其他大理各部族的恐惧，不敢信任高建铭。一听宋军再度出兵，立刻纷纷响应大宋，讨伐高建铭。
而宋军经过了对抗金之战的垂练之后，已经具有很强的战斗力，加上又有刘仁先指引，高建铭根本不是对手。毕再遇率领宋军十二月中旬进入大理，一连五战，都取得了全胜，只用一个多月的时间，就打到大理城下。而交趾也没想到大宋会马上出兵大理，也没有做好出兵的准备。加上毕再遇在进军大理之前，在自杞的宋交边境驻扎了五千人马，做为疑兵，使交趾国中更是疑神疑鬼，更不敢轻易出兵。
这时高建铭手下可战之兵以不足五千人，宋军攻克大理城，帮助大理复国，已经是指曰可待了。
第六百六十二章 变法图治（二）
赵忱也兴奋道：“幸好当初听了姐夫的话，出兵大理，如果等到一二年后再出兵，那里会有这么顺利的进程。”
杨炎微微一笑，道：“中书的相公们所言，也都是持重之见，未必没有道理。只是有些时候需要权衡利弊轻重缓急，不可一概而论。昔日曹操远征乌桓，得胜而归之后，却重奖那些劝他不出兵的大臣，正是这个道理，因此官家彻不可因为有这些反对的意见，就从此不听众臣之言，而独断专行。有时候从反对的意见中看到自己决策的不足，弥补和完善决策的计划，才是最重要的。”
赵忱听了，也若有所思，道：“姐夫说得是。”
大宋安定下来之后，封赏百官。杨炎虽然增加了不少虚衔，但实际的官阶并没有明显的晋升。相对于杨炎所立下的战功，这样的封赏到是有些稍显不足。普遍的认为，杨炎至少也该受任两镇节度使，戓加级晋升为太尉才对，甚至是入职枢密院也不是不可能的。而且更为重要的是，杨炎所封的，全都是官职，官阶，或虚衔，并没有受任实际的职务任命。就连以前受任的江南东、西路招抚使也因为战事的结束，而自动取消了。
这样对杨炎的封赏一颁布，使许多人都感到十分意外。因此有不少人甚至在私下揣摩，是不是因为杨炎功劳太大，以至功高震主，皇帝才有意压制一下他，暂时将他闲置起来。或者是已经失宠了呢？
其实这样的封赏，是杨炎自已主动要求的。他对官职高低并不太在意，而赵倩如也认为，以杨炎现在的年纪，官职到了这一步，已经是极为罕见了，这个时没有必要再晋升。
连赵忱看到杨炎要求的封赏之后，也大惊讫，道：“以姐夫功劳，才受这样的封赏，也未免太低了吧！”
赵倩如却笑道：“你姐夫还年轻得很，日后还怕没有晋封的机会吗？这一次就这么样吧。”
因此赵忱对杨炎的封赏做出这样的决定。但只能从其他方面来弥补，才会追赠杨炎的父母，增加杨炎的食邑，以及加封杨炎的妻妾等等。
在另一方面，在去年十月，流苏产下一个活沷可爱的女婴，在十二月，杨炎正式和赵月如举行了盛大的婚礼，两人经过种种磨难之后，终于完婚，并且同时也正式纳林姹紫和林嫣红为妾。而现在大宋边境，基本都处于平安无事的状态，因此在这个时候，杨炎实在也不愿意离开家中的妻儿，只好就在建康府这么闲置起来。
而尽管赵忱已经坐稳了君位，但到底还是一个少年，虽然想要一展拳脚，励精图治，但有心理上，也