时还像西夏保证，如果南宋出兵，那么在必要时候，金国也会出兵相助。
完颜雍的如意算盘是让西夏出兵，骚扰南宋的边境，使南宋疲于应付，消耗南宋的国力。而且经过了一年多时间的休养之后，金国的国力也有所恢复，虽然还不足以支持一场全面的战场，但制造一些边境的冲突，打几场有限的局部战争还是可以的。
因此也在宋金边境增加兵力驻守，一方面是要牵制南宋的兵力，使南宋无法全力来应付西夏的进犯，而另一方面，如果一但西夏军能在西北获胜，金国也可以趁机马上出兵，虽然暂时无法全面南征，但夺取一些南宋的土地，或者逼南宋重新签订和约，向金国进贡更多的岁币还是可以做到的。而即使是西夏军失败，也会消耗南宋的国力，同时金国也可以保持足够的干涉能力，从中周旋，以保护自己的藩属国的利益。
而在接到金国的国书之后，西夏皇帝李仁孝也立刻招集大臣，商议对策。虽然李仁孝也能猜到金国的这一番用意，但西夏本是金国的藩属，而且现在李仁孝还需要用金国来制约国相任得敬，上一次金国拒绝了任得敬的谢表，使任得敬威势大跌，也让李仁孝宽心了不少，对金国也十分感激，因此虽然李仁孝不喜用兵，但也知道，这一次绝不能拒绝金国的要求。
朝中的大臣也都明白这个道理，因此也纷纷劝李仁孝答应金国的要求，那怕是做做样子也好。而西夏国中的一些武将也都过腻了这种无所事事的日子，都觉得现在这是一个机会，可以重整一下西夏的国威，找回景宗皇帝李元昊时代的感觉，并且也能使自己建立军功，加官进爵，也都主张出兵进攻南宋。
李仁孝见况，也答应了金国使者。
而两年前攻宋失败，去年向金国上谢表又被拒绝，两次受挫，也使国相任得敬的势力和影响力都大减，因此对李仁孝做出的决定，任得敬也只是保持沉默，并没有提出任何反对意件。
与宋、金、辽等国相比，西夏虽然只是西垂瓜一个小国，但却是一个强兵之国，实行的是全民兵制，在景宗皇帝李元昊的时候，全国保持着三十万的常规兵力，而且一但真打起仗来，可以动员近七十万的兵力。现在西夏的兵势虽然不比从前，但在国内征集个四五十万的兵力也不是难事。可以说纯从兵力上说，西夏未必比宋、金相差多少。
只是此前，全国半数以上的兵力都控制在国柤任得敬手里，皇帝李仁孝能够掌握的兵力还不足十五万。但现在任得敬声威大跌，一些军方的将领立刻都见风转舵，纷纷又倒向皇帝这边来，也使李仁孝能控制的兵力超过了二十万。
这个意外的结果使李仁孝到也觉得这次出兵攻宋并不是一件坏事，至少可以利用这个机会，逐渐削去任得敬的兵权，自己重新控制全国的权力。因此命大将嵬名继忠和高山都两人，各领五万大军，分别进攻南宋的兰州和新会州。又命枢密使没藏布主管大军的粮草后勤事宜。
“二月二十六，西贼分兵二路，分袭我兰州京玉关、东门关等地，烧死虏掠。烧毁房屋六百余间，杀死百姓一千余人，虏走五百余人。兰州驻军统制周宏明率军两千，于京玉关黄河边新河村郊与西贼激战。都统制杨昌鹏率五千人马来援，贼仍退。斩首三百余人，夺马二十匹。”
“三月一日，西贼分袭积石州临滩堡，新会州新泉城，我军救应不及。烧毁房屋四百余间，杀死百姓一千五百余人，虏走一千余人。”
“三月四日，西贼复袭新会州，新会州驻军统制刘大鹏，率两千军迎战，大败，损兵六百人。”
“三月六日，西贼五千，袭击兰州西关堡。烧毁房屋五百余间，杀死百姓一千余人，虏走一千八百余人。”
……
在二月底，三月初的时间里，来自西北边境的告急忽然如雪片一样，一封一封飞到了建康。因为相隔数千里，等建康接到告急的时候，至少也是十天以后的事情了。
西夏突然出兵，连番袭击大宋的西北边境，而联系起开年之际，金国也在宋金边境大举增军的事情，也使建康朝廷上下都十分镇惊，难到是金国和西夏又要联手南侵了吗？
虽然去年大宋在六路试行新法，都取得了一定的效果，而且全国的收成都很好，国库里也积累了一些底子，而且又有榷场和市泊司的关税收益，也大大降低了朝廷财政的压力。假以时曰，大宋一定可以富足起来，但现在毕竟时间太短，目前的大宋还是处在休养生息的时候，依然难以附担起一场全面的战争。更不用说是金国和西夏的联手进攻。
因此在朝会上，各位大臣也众说纷云，有人主张增兵四川，给西夏迎头痛击，有人主张严守边境，让西夏无功而退，也有人主张立刻遣使去西夏讲和，每年也许给西夏一些岁币，以求边境平安，还有人甚至主张西夏是金国的属国，因此应该立刻和金国重新谈判，多许给他们岁币，不仅可以防止金国趁机进攻，而且还能让金国出面，让西夏退兵等等。
而偏偏这时候，两位枢密使韩彦直、刘珙和杨炎分头去视察两淮，准备重新布署两淮的御前驻军，都不在朝中，其他大臣如陈俊卿、赵汝愚虽然主战，但对军事都不大精通，而梁克家和洪适也只会大喊讲和，请赵忱不言边事，不赏军功等等，因此议论了好几天，但也拿不出一个有效的办法来。赵忱无奈，只得下诏急调韩彦直、刘珙和杨炎放下手中的事务，回建康商议对策。
而越是乱的时候，就越是有人添乱，就在西北陆续不断发来告急的时候，偏偏新法的推行工作，也出了问题。
去年在两淮、两浙、两江六路试行新法，都取得了不错的效果，赵忱也信心十足，打算继续推行新法，按照以前商议的结果，在两淮、两浙、两江六路依然继续试行新法，而将社仓法、经界法、免役法和农田水利法都在其他地方施行。因此开年之后，赵忱任命范成大为广南东路，广南西路制置使；张孝祥为福建路制置使，魏杞为荆湖南路制置使，李彦颖为荆湖北路制置使，在这五路推行诸项新法。
那知过了还不到三个月，只有两广的情况稍好，而两湖路和福建路的地方官员纷纷上言朝廷，都说新法不便，请朝廷停止施行新法。其中以荆湖南路的反对声音最大，全路七州二军一共九郡，有七个郡的地方官员联名上书朝廷，请求废除新法。
而且不知是不是受了这三路的影响，本来新法施行得好好的浙江东、西路，江南东、西路也出现不少地方的官员上书朝廷，声称新法不便，扰民误国，请求朝廷罢除新法。只有两淮路暂时还没有什么动静。
地方上风声传到了建康之后，朝中一些本来就反对新法的官员立刻来了精神，也纷纷上书皇帝，称新法误国，请求朝廷立刻停止新法。同时凡事参与施行新法的官员，无论是在地方上还是在朝中，包括杨炎和如今以是国丈的岳霖在内，无不遭到弹亥。同时也有人充份发挥联想，把金国在边境增兵，西夏进攻大宋西北，也全都说成是新法惹出来的祸。侍御使章得臣甚至在金殿上信暂旦旦，以人头担保，朝廷如能废除新法，可保在一月之内，金与西夏都将会撤军。
整个大宋仿佛一下子陷入了就内忧外患之中。连陈俊卿和赵汝愚却有些束手无策。连赵忱这时也有些沉不住气了，不知该如何是好，这才知道，原来想做一个圣明之君，原来竞是这么的难。
第六百九十七章 外患内忧（二）
这一天，赵汝愚和洪适两人又在金殿上为了新法的事情争吵了起来。而各自的支持者也纷纷摇旗呐喊，助拳助威。双方唇枪舌剑，各不相让，从新法好坏一直争到对金国、西夏的进攻是战是和，各自引经据典，吵了一整天，还是拿不出一个好办法来。赵忱无奈，只得下旨散朝，明曰再议。
退朝之后，赵忱垂头丧气的回到宫里，茶饭都懒得吃。一个人坐在睿思殿里批阅群臣的奏章。这几天来朝廷的奏章比平时翻了一倍有余，而多出来的这一部份，几乎都是指责新法，或是弹亥参与新法的大臣。赵忱看了几份，越看心里越是烦燥，索性就不看奏章了，起身在睿思殿里走来走去。但走了一会儿，还是觉得心里堵得慌，干脆一头躺在后殿的床榻上，打算什么也不想了，蒙头睡一大觉。
只可惜眼睛虽然闭上，但脑子里依然还是一团乱麻，全是关于新法和边境的事情，剪不断，理还乱。躺了还不到一柱香的功夫，赵忱又憋不住了，一翻身又坐了起来。
只见岳璎端着一个大盘，放着几样点心和一壶香茶走进殿来。见赵忱翻身坐起，岳璎笑道：“官家，你自从下朝之后，就一点东西也没有吃过。这可不行，无论怎样，也要吃一点啊。”
赵忱苦笑了一声，道：“朕现在什么也吃不下，算了吧。”
岳璎虽然在深宫里，但朝廷上发生的事情也还是知道一些，自然也知道赵忱为什么烦恼。将托盘放书案上，来到榻前，坐在赵忱的身边，温声道：“臣妾也知道官家是为了国事操心烦恼，但越是如此，官家就越是要保重身体。若果这时官家着急上火病到了，那么朝廷岂不是更乱了吗？而且如果让太后知道了，岂不是要让她着急吗？”
赵忱又苦笑了一声，虽然知道岳璎说的话是对的，但心里依然闷得慌。只是两人自从完婚之后，到也十分恩爱。虽然同时也纳了杨妃、谢妃、韩妃，但赵忱却是最宠爱岳璎，一月之中，到有二十天是宿在岳璎的宫中。而且也知道岳璎是为了自己的身体着想。因此终于还是决定，免强吃一点东西，也好让岳璎安心。于是起身正要下榻。
这时曹安从外面匆匆进来，道：“官家，驸马和永宁长公主现在宫外，想要求见官家。”
赵忱怔了一怔，连鞋也没穿好，光脚踏在地上，一下子站了起来，连声道：“快请，快请他们进来。”脸上的忧愁和烦恼也一扫而空。