就执法到底，枪毙违反军纪的联军自己人来也是眼睛都不眨一下的。
走南闯北稍有点见识的俄国老百姓，不少人还是第一次看见黄色皮肤的军人，在白种人面前也能这么神气自信，或者，带着一丝发自心底的傲慢的神态。
“佩佩阁下，伏尔加联邦自治政府的成立迫在眉睫，这个我和高尔察克阁下也都说清楚了，我答应在乌法战役中缴获的苏俄红军的武器中，拨十个师的莫辛纳甘步枪和马克沁机枪给他，此外，乌法这边第一集团军、第二集团军中的俄国战士和将领可以自行选择去留！你可愿意留下来领导伏尔加联邦自治政府？”好在这个新成立的伏尔加联邦自治政府的工作量不大，因为从乌法大平原上疏散到乌拉尔山脉以东的老百姓要回来至少也得一个月之后，很多人携家带口背井离乡去了西西伯利亚后定居了下来，并且从西西伯利亚政府那里分到了土地耕种，打算长期定居下去。
乌拉尔山脉以东的西西伯利亚各拓荒点和定居点虽然各方面条件还不能算太好，但至少社会秩序安定有序、又没有战争的威胁，当地政府不但分配了土地、提供了种子、农具和牲口，在秋收前还为蜂拥而至的移民定期发放免费口粮。
对经历了翻天覆地的社会动荡和大饥荒的俄国流民来说，有地种、有粮食吃，没有战争，没有流窜的土匪和败兵来抢—劫祸害，这就是1918年全俄国老百姓向往的天堂了，何况，在定居点和垦荒点，如果是移民家庭自己开荒的地，按家庭人口算，人均四十亩以内的归移民家庭所有，超过四十亩的，以最近一年的土地市场价由政府收购后租赁给别的无地的农民家庭耕种。
并且，根据在乌拉尔山脉以东的联军控制区域已经广泛开展的《土地临时管理办法》任何移民家庭，从政府手中租赁耕种的土地，上交的田租税赋严格按照《三七五减租条例》的规定执行，也就是不超过土地实际收获的37·5％。
并且，一旦从政府手里租赁的土地耕种满五年并按期交纳田租，五年后这些土地便可归农民所有，当然，土地管理办法的最重要一条则是，所有土地不得擅自买卖共和转让，超过人均40亩限额的部分，只能出售给政府。
什么是天堂？这就是天堂，在1918年的乌拉尔山脉两侧，有地种、有饭吃、政府提供土地和种子、农具、牲口，合法居民的生命和私人财产神圣不可侵犯，这就是无数这片土地上的老百姓从来都没享受或者奢望过的天堂。
联军控制下的西西伯利亚大平原地广人稀，乃是亚洲第一大平原，世界第三大平原，南北长2000千米，东西宽1500千米，面积260万平方千米。
西西伯利亚平原南部海拔220～300米，中、北部海拔50～150米。自北而南，苔原、森林、森林草原、草原景观平行分布，具典型的纬度地带性分布规律，大部分地区为亚寒带针叶林所覆盖。
平原上河流众多，有叶尼塞河、鄂毕河、额尔齐斯河、塔兹河等河流。中部和北部人口密度较低，西西伯利亚平原近260万平方公里的区域内，沼泽和森林密布，农牧业区主要集中在南部气候温和的地区，主要出产小麦和肉类，可耕地面积只有二十分之一不到，大概10万平方公里左右，约1·5亿亩。
在王庚前世，西西伯利亚大平原到最多时人口达4000万之多，不过在这个时空的1918年，西西伯利亚平原原本的居民只有200万人口多点，随着乌拉尔山脉以西俄国内战的大规模爆发，这半年中大概有300多万流民携家带口的通过了乌拉尔山口，来到了西伯利亚大平原上，整个西西伯利亚自治政府登记在册的居民达到了500多万人，约120万户的样子。
在机械化耕种在农业普及之前，在这1918年的西西伯利亚平原上，一个壮劳力要耕种四十亩地是一个不小的挑战，所以，虽然《土地临时管理条例》中规定的人均土地上限是四十亩，但一个三口之家往往也只选择耕种了四十亩土地，政府严禁农民将土地抛荒，甚至，如果你名下有四十亩土地，但如果其中20亩抛荒没有耕种的话，下一年这20亩地就将被政府收回。
那些人口多壮劳力多的大家庭才能耕种到100亩地以上，当然，真正要把西西伯利亚南部这近1·5亿亩的可耕地开发出来，没有几年时间基本不可能，但是，被苏俄红色—恐怖和余粮征集制度，一切工农业产品归苏苏维埃的政策加上肃反运动所吓着了的俄国移民们，短期内没人回冒险再回到乌拉尔山脉以西去趟那锅浑水。
更何况，所有新移民来西西伯利亚南部开荒，前三年还免田赋，政府赊给农民种子、农具和牲口，这一切就像梦一样，那些在乌拉尔山脉以西失去了土地宅院和一切家财的地主富农们，特别是富农和中农们，看到了在西西伯利亚南部东山再起的机会，在巨大的饥荒面前饿不死还有地中，这一切不值得珍惜么？当然值得！
王庚当然也是个大手笔的家伙，面对佩佩利亚耶夫想接着带兵打仗的要求，一点都不介意，不过佩佩利亚耶夫既然挂着伏尔加联邦自治政府总理的头衔，再要兼着什么乌法第二集团军司令显然不妥帖，而上次成立乌法第二集团军的时候，王庚就已经给B·佩佩利亚耶夫按了个联军副参谋长的头衔。
而在南边斯捷尔利塔马克镇休整的彼得罗维奇和谢尔盖这俩人的电报回的很干脆，选择乌拉尔骑兵第二军全体将士都选择留下，留在联军部队里继续作战，当然，如果联军司令部认为有必要，彼得罗维奇和他的骑兵部队可以宣誓效忠新成立的伏尔加联邦自治政府。
反正彼得罗维奇和谢尔盖，包括他们麾下的哥萨克骑兵，要么老家是在南边的乌拉尔河区域，要么根本就是顿河流域和伏尔加河下游流域的，对他们来说，打回南方去才是哥萨克们的梦想，去北面给高尔察克和鞑靼人效命不是他们的第一选择。
当然，彼得罗维奇和谢尔盖的电报中也透露出了强烈的信号，他们只所以可以宣誓效忠新的伏尔加联邦自治政府，只是因为要继续跟着联军干，而不是低下头舔佩佩利亚耶夫和乌法这伙子家伙的屁股。
“索噶，总司令阁下，彼得罗维奇和谢尔盖可真是个有个性的哥萨克将领呐！他们的骑兵军在乌法战役中的战果可是不小，难得这俩人看得明白，知道关键是要留在联军这个大家庭里头，其他都是扯淡！”宇都宫太郎看了彼得罗维奇和谢尔盖联名的电报，忍不住赞叹道。
“哈，宇都宫阁下，哥萨克的老家都是在南方，何况作为哥萨克骑兵将领，叫彼得罗维奇他们到北面去给海军出身的高尔察克和前沙俄将领打下手，估计也得不到重用，不过彼得罗维奇这厮，我在电报里强调了去留自愿的原则，这厮还愣整出一个全军一致同意留下！”王庚的心情显然也不错，心里琢磨着，要不要恢复俄国部队中的骑兵集团军的编制。
“总司令阁下，不用留这些部队在乌法多呆一晚么？没准明天还有更多的人想通了愿意留下呢！”宇都宫太郎显然不舍得把近5000人的自卫军部队就怎么拱手还给了喀山的高尔察克。
“知足吧，宇都宫阁下，当初我们在鄂木斯克出兵的时候，跟高尔察克可是按着乌拉尔山脉划分的界限，乌拉尔山脉以东的亚洲部分从此就不再属于未来的俄国政府了，我们现在可是又把乌法大平原从人家嘴里给揪了下来，该知足了！”王庚笑着道。
“那是高尔察克这厮自己的选择，他要是愿意听咱的，这乌法大平原咱不还是给他保留在他那个什么全俄临时政府的麾下么，他非要另起炉灶单干，那我们成立伏尔加联邦自治政府也是不得已而为此。要不然和莫斯科怎么停战和划界？怎么不费一枪一弹就把萨拉托夫南边包括察里津那些富的流油的地方弄到手？这都是高尔察克自己不开眼，这哪能怪我们呢！”宇都宫太郎嘿嘿笑着道。
第五百一十三章会议开始了
1918年7月15日19：00莫斯科克林姆林宫苏俄中央委员会紧急全体会议在金碧辉煌的大会议室召开，风尘仆仆赶回莫斯科的，除了察里津方面千呼万唤始出来的约瑟夫和布勃诺夫这两位中央委员外，还有从彼得堡赶回来的两位中央委员克列斯廷斯基和乌里茨基。
此外，原本就在莫斯科的三位中央委员索柯里尼柯夫、斯塔索娃和洛莫夫也难得的出现在了大会议室里。
在1918年3月举行的俄共（布）第七次代表—大会上，经过民主选举，苏俄中央委员会一共产生了15名正式的中央委员分别为乌里扬诺夫，托洛茨基、布哈林、加米涅夫、季诺维也夫、索柯里尼柯夫、约瑟夫、契切林、斯塔索娃、斯维尔德洛夫，布勃诺夫、洛莫夫、克列斯廷斯基、捷尔任斯基、乌里茨基。
这会儿，就连之前出使柏林的外交人民委员契切林也赶了回来，克林姆林宫的大会议室里济济一堂，如果不是粮食和局势一样紧张，原本应该有一个盛大的酒会才配的上今天这个场面。
很多相互之间许久未谋面的中央委员们亲热的打着招呼，当然，从察里津赶回来的约瑟夫同志满面春风，三次保卫察里津战役的胜利、南方面军的组建、以及从察里津和伏尔加河下游向莫斯科调运了大量的粮食。
所有这些功绩，让不少还蒙在鼓里的中央委员们热情的上前和手握南方面军重兵在手的约瑟夫·维萨里奥诺维奇·朱加什维利贴脸拥抱打着招呼，整个会议室里一派其乐融融的景象当然，不少中央委员两腮凹陷，面有菜色，显然属于营养不良或者长期饥饿所带来的后遗症，对比起约瑟夫和布勃诺夫这两位从伏尔加河产粮区回来的红光满面的中央委员来，颇为辛酸落魄。
好在会议室内宽大的会议桌上除了鲜花，还摆上了约瑟夫同志从南方带来的一些稀罕的水果，加上之前在克林姆林宫的小餐厅里，好歹大家黄油面包加土豆西红柿汤