《龙啸大明》

下载本书

添加书签

龙啸大明- 第434部分


按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!

当然在另一方面,因为大规模的社会化手工业生产就意味着大工厂大企业的出现,这也就是历代的统治者都不愿意看到“聚众”情况,因此聚集大批工匠一起工作的情景,一般都只能在官办,或者是有官府背景的生产作坊里出现。在另一时空里的清朝,甚至规定三十人以上的聚会都要通报官府,在这种情况下,也根本不可能完成社会分工、手工业和农业彻底分离的革命。

同时由于流通型商人没有自己的产业,因此也缺少大局的是非观念,造成他们有奶就是娘的观念,不惜把中国的物资到买给敌对的势力,以赚取厚利,而遇到外敌入侵的时候,往往就是他们最先投靠外敌,这个时代的所谓山西八大皇商,还有后世的一批买办商人都是典型的代表。

商毅当然希望能够尽力改变这种状况,而且也做过不少偿试,他在杭州就开了不少大规模的手工工厂。但尽靠商毅一个人来做是不够的,而且他开的工厂也同样带有很重的官府背景色彩,对推动资本发展也有现,必须把民间的力量都调动起来才行。

因此商毅在制定的商业税中,把对生产作坊或工厂实行减税,做为了一条十分重要的规定。将生产作坊或工厂分为五个等级规模,做为减税的标准。生产作坊或工厂的等级规模越大,减税的比例也就越大,最大的生产作坊,允许达到两千人以上,而减税率也达到了四成。

主要的目地就在于希望利用税收的调整,来限制流通型的商人,而鼓励他们转型成为生产型的商人,这才是最重要的一步。当然对生产作坊的管理、注册、生产调控、收税方式和标准,也有一套十分详细的规定,以防止生产作坊或工厂为了获得高的减税率,而虚假的扩展生产规模。另外也是要防止别有用心的人借办工厂来作乱滋事。

商业税还有另一个重要的内容,就是海关税收。

海关税收也将是未来商家军的一个重要税收来源,而且现在商毅己经开通了马尼拉的贸易航线,同时也取得日本和巴达维亚的通商权,因此海关的成立,也是势在必行了。

其实海关并不复杂,宋明都有类似的组织,当然是叫市泊司。海关的重点就是两个,一是制定各种商品的收税标准,分类越细越明确就越好,就可以减少工作人员在操作时候的运作空间,另一个就是加强监督。

对第一点并不是难事,因为在收入浙税时,就己经将商品分类进行了细化处理,而且以后还可以慢慢完善。当然商毅也明确规定,结算的白银,一屡以重量为准,并且在每一个海关口发下了标准重量的砝码。

而对第二点可就有些麻烦,商毅是后世的人,当然知道海关历来都是滋生腐败行为的主要场所,而且腐败行为往往都是集团腐败,一但查出基本就是把整个海关一窝端了。而控制腐败行为的方法也不外三点:实行轮岗利,三年一换;还有是完善制度,尽量少留空子;另外就是加强监督力度,一但查出腐败行为,严惩不贷。

当然海关一但成立之后,还有一个重要的任务,就是严打海上走私行为,而这个任务也将由海军来完成。

第067章 新法令(下)

第三条法令是有关教育的。因此也相对争议少了许多。

其实商毅一向十分重视教育,早在穆陵关的时候,他就己空开办了学校,教授少年儿童们一些基本知识。不过当时商毅的地盘小,人口也少,只开一个学校就够了,而招生对像也主要是商家军的子女为主。而现在商毅己经掌握了一个省的地方,治下的人口有五六百万,因此必须建立一个完善的教育体系。不仅是为自己陪养人材,同时也是为了尽可能提高全民族的素质。

按商毅的计划,教育将分小学,中学,大学三级,八至十三岁为小学,十三至十六岁为中学,十六至二十岁为大学。小学以中国传统的基本教育为主,辅以基本的数学、历史基础知识;中学则开始加入天文、物理、地理等自然学科的知识教育;而大学则进行详细分科教育,培养专业人材。

当然教育系统的建立是一个长期的过程,甚至四五年的时间也未必足够,因此在目前首先以辅及小学为主,三年以内,争取在浙江全省实现小学的辅及。至少先让自己治下的大部孩子都能够识字,读写和基本的算术。

因此商毅要求浙江各县的教谕,在己经成立了人民公社的地方,每个公社必须开设至少一个小学,面向全社社民的子女招生。而没有成立公社的地方,则以村为单位,进行小学的辅及,力争做到每村一个小学。当然也可以根据实际情况,二三个村合用一个小学,并且尽可能让所有的适龄儿童都能够入学。不仅所有入学儿童一率免费,而且小学将向学生提供教材、笔墨、纸张等文具用品,尽量不增加百姓的负担。

对于各县、州以经成立的私塾,商毅也同样承认,因为在小学教育没有辅及之前,私塾也是一个很好的补充,因此商毅也规定,对每一个私塾都进行注册登记,并且每年发给他们六十两白银的补助。

另外商毅又在浙江大量招募教师,主要以秀才和举人为主,并且给他们十分优厚的待遇,秀才的月薪是十两白银,举人的月薪是十五两白银,逢年节等日子,还另有嘉奖,而这笔费用也一率全部从公务费用中资出。

浙江的文风很盛,秀才举人很多,由其是秀才,几乎每村都会有几个。绝大多数秀材都是出身于一般条件人家,而考中了秀才之后,大多数人都不屑于务农,商毅提供的待遇对他们还是有相当大的吸影力,而且教书也是个体面职业,比务农,经商什么都要高尚得多,也能够满足他们虚荣心,因此很多秀才都来应征,当然也有相当一部份生活条件不好的举人,也来应征。师资力量到是很容易就解决了。

当然要做到这一些,就需要大量的资金投入,商毅也规定在第一年里,每个县的教育资金为三千两白银,然后逐年增加,浙江省一共有七十五个县,再加上私塾的补贴和教师的月薪,这一年的教育投入就超过了三十万。

现在商毅手头上资金充足,这笔钱到并不是大问题,但在拔下教育资金的时候,商毅也严厉警告各县,敢私自挪用、倾吞教育资金的,无论是谁,一率杀无赦。

不过现在的重点虽然普及小学教育,但对中学、大学也不是放任不管,但中学首先只是在杭州府地区内成立,杭州府下有九个县,商毅计划先每个县成立一到两个中学,而在杭州城里成立二到三个中学,然后再逐渐向其他地区普及开。这一方面是因为小学还没普及,另一方面也是因为教授中学知识的教员缺乏,因此只能慢慢扩大。

而在大学方面,商家军的军校这时己经正式成立了,校址就设在凤凰山西边,正式名称为浙江凤凰军事学院,这也算是商毅建立的第一所大学。

不过由于中、小学的系统还没有建立起来,因此军校招收的对像足十四到十八岁,只要有一定的文字基础和简单算术能力的青少年,主要开设有步兵、炮兵、海兵三个大类专业,下设十八个学科,正式学期为四年。实行的是住校制,全封闭管理。同时军校还开设了为期一年的预备班,这是为那些达到年龄,但知识不足的学生进行强化培训。另外还开设了为两年、一年、半年的中短期陪训班,主要是针对现役军人的深造教育。

目前军校现有正式学生两千多人,预备班学员八百余人,临时陪训学生三百余人。学员大部份是商家军的子弟,当然也有相当一部份是冲着商家军的名气,来报名入学的浙江地区的青少年。由其是在青州大捷的消息传到杭州之后,也引发了一个报名的小高潮。

除了军校之外,商毅还准备开设了两所大学,一个是浙江师范学院、一个浙江工程学院。师范学院主要是为商毅培养文职人员和中小学教员,而工程学院则是为了培养技术人材,都是为未来储备人材的。但目前这两所大学虽然己经正式挂牌成了,但规模都不大,学员数员也不多,师范大学只招到了三百多人,而工程大学才只有一百多人。基本上都是商家军和工匠的子女报名参加。

当然商毅也考虑到,在这个时代要人们接受这两所大学还需要时间,也不能强求,一开始能招到这么多的学员己经很不错了。只能先把这两所大学开起来,等自己的势力渐渐大起来之后,慢慢再改变人们的观念。

主要的法令只有这三点,另外在杭州还有另外一个重大的事情,就是经过了几个月的筹备之后,浙江银行终于也正式挂牌成立了。

其实从北京带回来了七千万两的巨额白银之后,商毅忽然发现,这么多白银怎么花却又是一个新问题,自己现在根本用不了这么多的白银,而且把这么多白银一下子全部投入到市场中,只会造成白银贬值。如果存起来慢慢花,那么活钱也就变成了死钱,七千万两和七百万两其实没什么区别了。因此商毅也就萌生了建立自己的银行的想法。于是在去南京之前,商毅就把自已的电脑里有关近代银行的资料都抄写出来,交给林凤舞,让她去好好理解。准备正式成立自己银行。

银行其实是承担信用中介的金融机构,是商品货币经济发展到一定阶段的必然产物。也是与货币商品经济的发展,有紧密关联的,银行的出现,也标志着近现代经济活动中一个重要的行业——金融业正式产生。

世界上的第一个据有近代意义的银行是在1580年成立的威尼斯银行,而在相不多相同的时间,中国也出现了主要经营为长途贸易提供信用服务的汇兑业务、并以之吸款放贷的信托、汇兑机构——钱庄,而到了清代又出现了票号。

但无论是钱庄还是票号,最终都没有发展成为近代意义的银行,很重要的一个原因就在于,没有投资于国家,即没有为国家的重大活动提供借款,也就不具备有国家赋予的以国家税收为抵押的货币

小提示:按 回车 [Enter] 键 返回书目,按 ← 键 返回上一页, 按 → 键 进入下一页。 赞一下 添加书签加入书架