“嗯，江宁营进驻河南府，确实可以抽点一部分的军士，护卫边关了。”
朱由检慢慢的改变了想法，从地图上面看，若是江宁营调遣到陕西延安府去了，对于剿灭流寇，确实没有太大的作用，流寇可以活动的地方，还是相当多的，可江宁营驻扎在河南府，就不同了，这里确实是咽喉地带，实际上，流寇从山西进入河南，以至于进入湖广四川等地，都是难以避开河南府的。
而且，一段时间以来，流寇也重点在河南、山西和陕西交接的地方活动，一旦重点控制了这些地方，流寇的活动区域，将大幅度的缩小。
在中都遭遇重创的流寇，已经不具备和官军正面对决的力量了。
和苏天成交谈了好几次，朱由检感觉到了舒心，同时他也有了另外的思维，苏天成谈论任何的一件事情，首先是从取得成绩和效果方面出发的，并非是从道义上考虑的，这与朝廷里面的很多大臣不同。譬如说着剿灭流寇，苏天成从来没有说到安抚的事情，一律都是情的镇压，消灭流寇的有生力量，特别是面对流寇各级首领，不管对方是不是投降，都是痛下杀手的，这实际上是斩草除根。
这等追求实际效果的做法，是很值得推崇的，比起那些满嘴仁义道德，做事情讲究面子的思维来，强上好多倍了。
朱由检其实也是这样的心思，他登基以来，追求的就是力挽狂澜，就是大治，就是追求实际的效果。
苏天成这样的做法，最合乎他的心意。
第三百五十章 治国之策
朱由检是注意到了苏天成治理地方的才能，江宁县发生的变化太大，第一次上缴两千五百万两白银，那是因为剿灭了盐商匡思明，尚看不出来其他方面的异常，可两年时间过去，江宁县免除了田赋，所有赋税全数缴纳，今年市舶司的收入，能够超过三百万两银子，可以说，江宁县一地缴纳的银子，几乎超过整个的南直隶了。若是户部直接收取市舶司全年的赋税，那已经超过南直隶所有赋税的总和了。
有了银子，办事情总是顺利很多了，连续两年来，朝廷银子紧张的情况，大为缓解，说起来，这完全是江宁县的功劳。
所以说，朱由检想问问苏天成，究竟有什么诀窍。
登基以来，他需要的就是这样的大臣，能够力挽狂澜，能够做出来实实在在的事情。
“苏爱卿，江宁县的变化很大啊，朕甚至觉得，朝廷这两年的开支，几乎都依靠江宁县支撑了，朕一直都想着去看看的，可惜没有时间，让你离开江宁县，朕其实有些担心的，若是江宁县出现了什么变故，朕可是难以承受啊。”
“不会。”
苏天成回答的很是干脆。
“哦，苏爱卿为何如此的肯定啊。”
“臣这样说，当然是有条件的，第一是皇上的支持，第二是朝廷的支持，第三是南直隶的支持，说到底，最大的支持，就是保持江宁县的制度，不能够做出来改变，用一个词语来说，就是为而治，其实到了如今，臣也是属于为而治了。”
“苏爱卿仔细说说。”
“譬如说市舶司的赋税政策，决不能变化。不管是谁，只要想着在南京做生意，想着在江宁县做生意，货物必须要纳税，而且税率是固定的，在他们能够承受的范围之内的，再说县衙的事情。除开刑名钱粮事宜，还要做好商贾的扶持事宜，要重视商贾，这是县衙最为重要的事情之一，甚至超过了刑名和钱粮事宜。”
“商贾缴纳的赋税和捐银，能够满足所有的开支。还可以减轻农民的赋税，可以长时间免除农民的田赋，让农民丰衣足食，农民手里有了粮食，有了银子，购买商贾的商品，县衙从中征收赋税。实际上，农民也上缴了赋税。”
“江宁县的士绅富户，一样要承担赋税，享受了朝廷的恩赐，同样要做出来贡献。”
“这轩上是江宁县的赋税政策，不能够发生改变，任何的一环出现变动，都会产生很大的影响。直接影响到赋税收入。”
“县衙执行的赋税政策，实际上是双赢的政策，这可以从几个层次来说，县衙和商贾之间，商贾虽然缴纳了不少的赋税和捐银，可他们的收入增加了，缴纳的这些赋税和捐银。完全能够承受，甚至比以前赚取的银子多，县衙和农民之间，农民得到了最大的好处。能够丰衣足食，自然安守分，县衙和士绅富户之间，要求士绅富户享受恩赐的同时，做出来应该做出来的贡献，说起来，大家都得到了利益的。”
朱由检听得有些糊涂了，不过，江宁县实实在在的改变，让他觉得，不需要追究具体的变化过程，只要有效果，就可以了。
“嗯，江宁县必须保持现有的赋税政策，朕会亲自关注的，苏爱卿还有什么好的建议啊。”
苏天成稍微沉默了一下。
有些话，他来不想说，因为自己还没有到达那个位置，说到底，大明朝需要的，还是改革，和张居正当初的改革一样，必须要花大力气，毫不留情的改革，这才是发展的强盛的根，可惜改革不是嘴上说说那么简单的，看看张居正的下场，得罪了太多的权贵，死后所有的改革成效，付诸东流，改革必须要触动权贵的利益，这是法避免的。
作为穿越人士，苏天成是清楚温水煮青蛙的道理的，必须要慢慢来，打基础是最为重要的，一旦大家都形成了共识，有些事情，推动起来，简单很多了。
也只有这样，才有可能最大限度的减少对立面。
“皇上，臣考虑尚未成熟，不过也有一些想法，若是有说错的地方，皇上恕罪。”
“你尽管说就是了。”
“臣觉得，虽然我大明朝，面临诸多的麻烦，譬如说后金侵袭，流寇骚扰，可解决这些问题，还是需要慢慢来，军事上压制后金，剿灭流寇，都是治标不治，想要解决根的问题，还是需要多方面考虑，臣以为最为重要的问题，首先是解决吃饭的问题。”
苏天成说到这里的时候，还是有些小心的，他认为，东林书院和复社的某些提法和观点，实际上是正确的，只是没有能够找到合适的时机。
果然，朱由检皱了皱眉，好像不是很认同这个观点，要说有些农民没有饭吃，那是实际情况，也是因为灾荒的事情，可要说解决吃饭的事情，是不是有袖大了。
朱由检也是有面子的，登基这么多年了，需要得到肯定。
苏天成很是敏感，发现朱由检的神情不对，马上不说了。
其实，他想到的改革，需要从教育的角度出发，首先改变人们的思想，这和洗脑差不多，只要能够统一思想，这样做未尝不可。
穿越之前，身为公务员的苏天成，见到过很多的事情，他一直都觉得，短时间提升经济实力，有可能做到，但是长时间维持，就不是那么容易了，找不到好的经济发展点，很有可能原地踏步甚至是后退，就是几百年之后，也没有完美的经济发展之路，依旧在探索，但有一点可以大力提升经济发展的速度，那就是掠夺，对其他国家的掠夺。
这是最为简单最为有效的办法。
参加殿试的时候，苏天成曾经提到了这个方面。
实际上，在这个时代，此类的事情，层出不穷，就是后金，就是遵循的这样的做法，他们每年入侵大明腹地，目的主要还是劫掠钱财，包括劫掠人口，通过这些不需要付出的行为，得到极大的好处，迅速发展壮大自身。
发展经济，壮大自身的实力，这是一个系统工程，不是张嘴说那么简单。
江宁县之所以能够迅速发展，有很多的有利条件，比如说人口众多，曾经的京城，富裕人口不少，经济基赐条件很不错，特别是码头的设立，要知道，郑成功在海上称霸的时候，控制海上贸易，每年收取赋税，收入超过两千万两白银了，几乎等于大明全国赋税的收入了。
所以说，两年多的时间，江宁县去的了巨大的发展，可这种成绩，到北方了，肯定是难以复制出来的，基础不同了，任你有着天大的事，也是可奈何的。
速发展，还有一个条件，或者说是条件，那就是迅速的壮大人口，壮大富裕人口，也就是所谓的移民政策，朱元璋建立了明朝之后，强迫很多江南的富裕户，移民到中都去，让中都凤阳迅速得到了发展。
可这些办法，目前说起来，作用不大，大明朝暂时都做不到。
发展经济，在有些人看来，难度很大，需要慢慢来，这其实也是相对的。
在一穷二白的地方。发展经济，起步的时候，难度确实大，可一旦起步了，速度就很了，几乎每天都在发生变化，发展到一定的程度，困难会逐渐出现，会慢慢的停滞，需要想到其他的好办法。
经济基础决定上层建筑，这是最为简单的政治经济学的道理，可惜这个时代，身为皇帝的朱由检，不一定能够明白。
所以说，苏天成有很多的话，不大可能说出来，因为朱由检听不懂。
看见苏天成没有说话了，朱由检也没有强迫，在他看来，苏天成毕竟年轻，担任知县也就两年多的时间，能够做出来这么多的事情，很是了不起了，是非常不错的人才了。
江宁县的政策，必须要坚持，那里已经成为朝廷的钱袋子，超过了苏州扬州一带了，只要能够长期保证这样的收入，朝廷就能够维持诸多的开销。
想到这些，朱由检的心情还是很好的。
至于说苏天成和江宁营的去吃，就是河南府了。
他也感觉到，苏天成很是狡黠，河南府紧靠山西平阳府，苏天成的家就在山西平阳府，若是流寇猖獗了，能够保护自己的家人。
苏天成内心的小九九，朱由检根就没有想到，也不可能想到。
离开皇宫的时候，朱审馨、春屏、王芙蓉和柳如是，都显得很是吃惊，苏天成感觉到有些奇怪，大小老婆叽叽喳喳说了好一会，他才知道，原来皇后娘娘很是厉害的，甚至能够亲自纺织，也会做饭。
苏天成翻着白眼，这有什么了不起的，自己照样会做饭，而且手艺还不错，只是没有�
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