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只有丹尼斯女士对神秘而古老的大瑶山的未来充满了信心。在昨晚宴会后的工作会议上，丹尼斯女士与手下两位助手简单地协商过后，当即提出在三个月之内，向大瑶山将军府元老会提供三十万美元的无偿援助资金，其中三分之一用于购买卫星电视接收装置、彩色电视机、赠给大瑶山学校五十台最新的电子计算机以及教材等文化教育设备，其他三分之二的现金用于对瑶族、苗族文化的整理研究和传统习俗的恢复与传承。
在返程的一行人中，温松将军心情是最愉快的，同时也是此行收获最大的人，他不但轻而易举地获得了名誉和政绩，为疲于应付国际社会诘难的军政府独辟蹊径，排忧解难，向世界证明了军政府禁毒的重大决心、开明的民族政策和取得的巨大进步，还获得了缅甸兄弟基金会总裁肖先河先生的郑重承诺：全力支持温松将军竞争下一任景栋最高军政长官！
温松将军心里非常清楚，如今暂时代理整个景栋军政要务的关奈中将，只是来暂时来顶替卸任的内务部部长吴丁莱中将，充当了救火员的角色，一旦局势明朗，他很快将会调任中部军区司令员，留下的景栋军分区司令员和军政府最高长官这一位置，只要自己有足够的资金支持，跑一趟仰光，到国家和平与发展委员会还有三军司令部的主要人员那里走上一圈，十有八九这个要职就会落到自己手里。
只有大巴车上的吴恒百感交集。联系这一周以来的暗中调查，他明显地感觉到了金三角地区迅速崛起的华人帮派“华青社”，与缅甸兄弟基金会之间有着不为人知的关系，而刚从泰国（亚洲）亚洲兄弟基金会分离出来的缅甸兄弟基金会，目前与康宁之间开诚布公的紧密联系，让吴恒细想之后，不由心惊胆战：如果将控制了泰国北部重要省份清莱、缅甸边境重镇大其力市和大瑶山一半经济命脉的四股势力连在一起进行综合分析，其结果让人震惊之余，更感忧心忡忡！
吴恒无比担心的是，要是自己的这个判断正确无误，一股具有强大经济实力、黑社会力量和民族根基的新兴政治势力，将会彻底打破金三角乃至整个缅北地区的势力平衡，其国际影响可用国内媒体常常喜欢用到的“巨大而深远”来形容。
不过，不管外界如何评论和猜测，康宁数月来苦苦思索的“破茧”计划，终于迈出了艰难的第一步，而且事情的进展显得非常的顺利和令人鼓舞。
实际上，政治上取得的每一步突破，很多时候要比单纯地军事和经济上的进步要艰辛百倍。此次利用基金会长期以来在缅甸积累的慈善、努力和高大的正面形象、利用瑶苗同胞对自己的臣服与感恩戴德、利用缅北战事频发导致军政府无法顾及的有利时机，康宁终于抓住了这千载难逢的宝贵机会，用精心的准备和巧妙的行动，向外界正式宣布自己作为地方民族首领存在这一事实，也顺利地得到了缅甸地方政府的公开认可和国际社会的普遍好感，造成了一种微妙而清晰的“既成事实”，这一巨大的成绩，一点儿也不亚于剿灭杨盛成部所取得的军事胜利。班普寨将军府的会议室里，陈朴、刘海澜等人脸上全都是无法掩饰的喜悦和激动。两人都清楚地认识到在这一天一夜里发生的所有一切对他们这股新兴势力而言意味着什么，心中对康宁的智慧和胆识佩服得五体投地、心悦诚服。
心中卸下块大石头的康宁走到挂在环形会议桌主位后面的大型地图前面，接过满脸笑容的艾美递来的情报详细阅读，看完后随手交给身边的陈朴，再次转向面前的地图，默默地思考着。
陈朴看完情报后低声说道：“这事儿一时间还真是难以确定。照理说我们把军事重心设在孟雷是最好的，这样无论是支援孟洋还是万岗、控制东边的孟砍和孟温两县都是首选之地，但如今恶劣的交通状况，对近期开展的一系列军事行动和补给十分不利，就怕万一遇到个突发事件，两头都不到岸啊。”
康宁笑了笑，建议道：“老是窝在这里闭门造车也不是办法，不如咱们实地走一遭如何？目前北面的林民贤部根本就没有能力也没有理由为难咱们，甘大哥率领独立团刚刚回到万岗，西面的孟洋再走五十多公里的破烂公路就是孟帕雅，原来都是杨盛成部的运输公司的车辆在跑，现在运输公司归咱们基金会所有了，开车的全都是咱们自己的弟兄，拔贡率领两百八十人的自卫队又一直严密封锁着这条道路，政府军方面到现在还在耐心等待杨盛成部兵变结束后让局势自动地安定下来，根本就不知道鸟不拉屎的孟洋这一片地区已经变天了。不过，到时候哪怕他知道了也不会主动来招惹咱们，等再过两个月关大哥手下几个步兵营整训完毕就调过去，大家都是老熟人了，政府军也不愿多管闲事，所以目前没什么大的危险，让山哥的特种大队保持战备状态就行了。”
陈朴点了点头：“是要亲自走一趟才行，否则心里没底……海澜，你的意见如何啊？”
“我完全同意康总的意见，不过为了保险起见，还是把孙毅的分队调到孟洋城协助防御吧。孙毅是拔贡的师傅，好相处。没事就让孙毅的弟兄们把孟洋全境的地势地形图给画出来，以便将来的军事布置。”刘海澜谨慎地提出建议。
陈朴和康宁同时点头同意。康宁对刘海澜吩咐道：“等会儿你叫参谋部的两个弟兄到东寨去，找工程处的唐处长和工程师老高，带上班普寨的头人拔都叔和马岭寨的头人方能叔，开车下山经孟帕雅赶往孟雷。你要和他们交代清楚，我和陈大哥不和他们一起走，我们从东寨的溶洞通道下山，在茂林和万岗停留一天后，就赶到孟雷与他们汇合。不过海澜，总部不能没有人，你得暂时留守大本营。”
“明白！”
下午四点，康宁和陈朴在瞿彪等十二名贴身侍卫的护送下，来到东寨山腰被开凿成三米见方的拱形溶洞道口。
走进溶洞后，康宁才发现整条下行通道变得宽敞了许多，每隔五米就开凿的一个圆形小窗，使得这条通道有了足够的光亮度。
原先通道两侧突出的石头全部被敲平了，凹凸不平的路面也铺上了坚固的混泥土，粗糙的表面非常利于行走，两百二十一米的下行通道，只用了七分钟就轻松走完了。
在距离水潭边出口五米的地方，新开了一个两米五见方的出口，用条石修砌的五米台阶，宽大而坚固，沿着三溪河走向南垒河畔的一点五公里道路，因为近段时间频繁使用的缘故，比原先平坦了很多。
来到南垒河岸边，望着奔腾汹涌的河水，康宁停下了脚步，回身指着这块总共四点五平方公里的橄榄型地带对陈朴问道：
“三溪河顺着深涧峡谷飞流直下，在这段水势异常的湍急，水利资源丰富，非常利于发电。我想在悬崖脚的激流处修个六十千瓦的水电站，把这片地方弄成我们的地下毒品加工厂，上面建起营房等军用设施，弄成咱们特种大队的一个训练基地，你认为如何？”
陈朴拿着望远镜看了看对面的茂林毒品加工厂，再四处观察了一下地形和河流，高兴地对康宁点了点头：
“这真是个隐蔽的好地方啊！外界绝对发现不了，任他想破头都想不到毒品加工厂竟然会建在军营地下面，而且这个地方长年起雾，排烟不成问题，再不放心就把烟道口修到半山腰的峡谷深处，鬼才知道这里还有工厂。三面靠山，一面环水，真是天然的防御之地，成品还可以通过南垒河直接进入湄公河，到达美塞的两岸几乎都是咱们的控制区，比走陆路保险多了。北面四个特区的烟膏和毒品，都可以从林民贤和鲍有祥交界处的南垒河上游顺流直下。到时候我们来个铁锁横江，这里的安全就没有问题了……我的天！你这家伙是怎么想到的？只不过建设起来有点儿困难，要是有座桥就好了。”康宁连忙摆了摆手：“千万可别建桥，一建桥这里的目标可就大了！我们只需要在两岸各建一座不大的混泥土基座的钢架塔，用两根粗大的钢缆架越两岸，再装上两组滑轮组，两台卷扬机，就可以很方便地搬运货物。如果还觉得运力不够，我们可以在两岸各修一个小码头，放上一台小型渡轮，什么事情都解决了。云南那个水电建设安装公司很快就会过来，到时候让他们贡献一点儿力量，同时在这上下各建两个小型的水电站，并委托他们把这片地方弄深三米。开山炸石他们非常有经验，完了我再从四川找一家够实力的私人建筑公司过来承建带地下室的军营。别担心，最多明年八月这一切都成了！对面的茂林毒品工厂到时候改为兵站，等国内的移民联系好，就把对面五公里长三公里宽的罂粟种植地建成军队服装、鞋帽、皮带加工区，慢慢弄成一个小型轻纺城。徐哥那边的大西北开发有的是原料，只隔一条湄公河，运输有多方便？到时这就是一个三万人左右的小城镇，大批女工的到来，弟兄们的媳妇也能顺带解决，多好啊！”
陈朴听到康宁如此妥善的发展计划，叹了口气：
“阿宁，自从我们占据这片地方之后，冷静下来我想到很多。原先自己不站在这样的高度，根本就不知道这千头万绪，竟然如此复杂。怪不得上位者那么多的忧虑，正像你这几天常说的‘万事开头难’，我们如今这三万七千多平方公里的地盘，四面有三面都是不确定因素，十多万人的吃喝拉撒、安全和发展都要面面俱到，的确是困难重重啊！说句托大点儿的话，我们同样在开天辟地，而且还是在异国他乡，往后每走一步都会如履薄冰！”
第460章 万事开头难
茂林毒品加工厂里，一片繁忙的景象。
原有的数十个技术人员和孟雷搬迁过来的六十多人，构�