《我的感悟-技术与权术的摶弈与结盟》

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我的感悟-技术与权术的摶弈与结盟- 第26部分


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。于是,他去到了农委,找到农委主任,搞起了毛遂假自荐的一套。

  田可均说:“李主任,驻村帮社需要行政经验丰富的党员领导干部,强副经理是搞技术业务出身的,而且还不是共产党员,他去驻村帮社并不适宜。最适宜的是我,既是党员又是行政领导干部,抽我去最合适啊!”

  “哪敢抽你哟!县委领导明确规定不能抽单位的一把手,只能在二、三把手里面考虑。强副经理不适合,你看谁去更适合,反正要抽一人去。”农委李主任如是回答。

  “那就抽匡成仁去吧!他是电力公司副书记,行政经验丰富,去驻村帮社最合适不过了!”

  “行!我再与机关党委协商一下,如他们无异议,就抽匡成仁算了!”

  经过田可均的运作,匡成仁终于离开了电力公司,下到了农村驻村帮社。使釜底抽薪变成了顺水推舟。雀儿无角常穿屋,鹦鹉能言却入笼。 电子书 分享网站

第十四章  合力钳
红梅绿竹称佳友,翠柏苍松耐岁寒。山花未开梅半吐,风动帘旌雪花舞。漫空竹翠扶山住,数点红梅补屋疏。

  体城与大淮供电局合资兴建110千伏大型变电站之初,双方簽订了一份协议。协议规定:大淮供电局按总投资的60%出资;体城按总投资的40%出资。但当工程进行到一小半时,体城资金告急,不能按投资比例同步投入,只好央求对方先将其该投入的资金阹续投入,最后由体城解决缺口资金以完成整个工程。但对方将该投入的全额投入后,体城该投的资金仍然难以为继。工程暂时停顿。

  为使工程竣工,双方再次协议,由大淮供电局解決全部资金缺口,按竣工决算时的总投资和双方实际投资额确定各方的投资比例。结果,大淮供电局的投资比例上升到了90%;体城的投资比例下降了10%,这样,今后实现的利润也按9:1分红。

  事情到此远洠в薪崾碌拿苡植恕1涞缯镜墓┑缒芰ξ32000千伏安,但投产后仅供电3000千伏安左右。究其原因:一是前期向省里购买的5000千瓦用电权的指标还滞留在金口供电局那儿,对方不愿划转;二是体城县电力公司不属国家大电网的直属供电机构,还享受不到大网特供的待遇。

  要解决上述问题,必须变更管理体制,将电力公司的人、财、物由体城县管理转变到由国家大电网的区域管理机构——大淮供电局直接管理。这样的转变是相当复杂的,一是涉及到县级政府对电力公司将失去支配权;二是体城县将失去电力公司每年上缴县财政的利润;三是历年由省、市、县水利主管部门,从水利经费中投入的水力发电站,及其配套工程的产权及收益仍属水利部门,无偿地划转给大网,水利主管部门绝对是不情愿的。由此可以看出,要促进电力体制转变,除非国家有明确而坚定的政策,否则是难以办到的。

  然而,世间的一切事物都不可能永久固定不变的,存在于事物内部的主要矛盾总是会在斗争中一步一步地向前发展。

  一方是体城县的经济发展,需要有充足的电力支撑,一方是具有强大供电能力的国家大电网也需要延伸和扩展,这两者都有需要,势必结合,但必须找到一个结合点。这个结合点不是别的,正是要找到兼顾各方利益的一把合力钳,把两者扣在一起。

  大淮供电局的主事人、决策者,他们看准了合力钳的形式,抓住了新建的110千伏变电不能发挥效益的契机,主动向体城县政府献计献策。提出了一个解决诸多矛盾的方案,其要点是:

  1, 体城电力公司与大淮供电局实行联营。各自的产权性质保持不变。体城电力公司联营前向县财政包干上缴的利润基数,由联营体继续缴迹夭普A笮略隼蟀凑4:6分成(体城电力公司占四成;大淮供电局占六成)电力公司分得的部份仍缴体城县财政局。

  2, 岩子岗电站从体城电力公司划出,仍归体城县水电局所有並直接管理。它与联营体的电网是卖方与买方的关係。但仍应接受联营体调度室的统一调度。当然,联营体须保证其效益稳步上升,不致因接受统一调度而利益受损。

  3, 联营体的经营管理由大淮供电局全权主持,县政府只对其进行宏观指导与监督。县计经委、县水电局不再介入微观的管理。

  4, 体城现有用户的用电及新增用电的缺口部份,由大淮供电局负责向省里申请及衔接。使体城的经济的发展,不再受电力供应不足的制约。

  5, 今后,凡体城县新建成的水电站、火电站均可直接向联营体电网联网趸售电力,大淮供电局保证提供安全可靠的上网条件。

  与此同时,大淮供电局的领导,还私下找到电力公司的现任经理田可均表示,联营后他将继任联营体的领导,体城电力公司将更名为:大淮供电局体城分局,经理名称将变更为局长名称,且工资待遇会在现有的基础上增加一倍。并许诺联营后逐步调整职工的工资,增加福利,使其水平逐步与国家大电网职工的工资福利水平逐步接近。

  大淮供电局的这一招,虽然仅属技术层面上的措施,但大大冲击了体城的权力结构和利益分配格局。政府和县委的主要领导认识到:运用中央电力企业的资源、资金、技术等方面的实力,以发展壮大体城的经济也不失为一个良策。虽然牺牲了对体城电力设施及电力企业的经营管理自主权,而換来的却是对供电的保证。只求存在与发展,不求坚持自主。双方在较短的时间内达成了共识,又在极其秘密的状态下,由体城县政府县长滕戈品出面,与大淮供电局的局长簽署了联营协议。

  协议簽订后仅三天,体城县政府与大淮供电局的领导,就在体城电力公司召开了职工大会,出人意料地宣布了体城地方小电网与国家大电网供电联营事宜,並在当天挂出了大淮供电局体城分局的吊牌。技术与权术的这次博弈,最终转变成了技术机构与权力机构的联盟。txt电子书分享平台 

第十五章  山雨欲来身先避
联营体成立后的第一件事,由大淮供电局的相关科室派出人员,对原体城电力公司的人、财、物进行了全面清理,逐项登记造册。

  当时,正值全国企业改革进入下岗分流,减员增效阶段。联营体的主宰者,果断地实施了国家的政策,提出了对职工进行技术业务考核,凡考核不及格者必须下岗。为使职工队伍年轻化,又规定凡年滿45周岁的职工,除少数可以分流到下属副业单位外,必须实行内退。内退及下岗人员工资、福利保留,奖金免发。

  如果联营体仍是县上主管,这一政策决难以实施,因为它涉及到现有的许多骨干要因此下岗;还有,曾经因关系和权势进入当年电力公司的一批人员也要下岗。好在县上已无权干预,使这一政策较快较顺利地得到落实。经此一项措施,就使现在的联营体职工减少了一半,大大地提高了劳动生产率。

  然而,对联营体的局长田可均而言,舒心的日子过了半年多,却突然东窗事发。

  一天突然接到法院执行庭的通知:要联营体对曾经为其担保的体城物资供应公司的债务,承担担保的联带偿还责任。原来,田可均到原体城电力公司任经理,上任不久,就为体城物资供应公司向银行借贷两千万元作了担保。那年月,体城为了发展县域经济,企业多是向银行借贷发展项目。效益相对较好的企业为效益相对较差的企业担保,而且自愿担保的较少,更多是县上掌权人物出面干预成行。

  在计划经济的年代,一切生产资料均由国家统配统销,物资供销企业风光无限。但进入计划经济到市场经济转轨的年代,其供销业务逐步为民营企业取代,或由厂、企直销,国营的物资供销企业业务一落千丈,纷纷倒闭破产,其债务就自然转移到担保单位的身上。

  联营体的银行存款被法院强制划转到债权单位,联营体的利润大受影响。其过错很自然地归结到了田可均身上。为了此事,大淮供电局局长,两次三番,大会小会指责批评田可均。把田可均搞得灰头土臉。而田可均又能当众说出原委和自己的苦衷吗?生话是一条路,怎么会洠в锌涌油萃荩辉俨缓米撸仓荒芮咳套拧I钣质且槐揖疲ズ湃思渌崽鹂嗬薄U庵中了崴仓荒苡勺约捍虻粞莱莺涎獭

  山雨欲来身先避,大风刚起帆即收。自恨顺境难留住,不愿秋风道薄情。不久,田可均向大淮供电局提出辞职申请,很快获得批准,免去其分局局长职务,保留党总支书记一职。局长职位由大淮供电局委派了一位其有工程师职称的王垣直担任。

  桃李早发而先萎,涧松迟出含新翠。经过新一轮领导班子的运作,在岗职工的素质大大提高,其主要措施是:每个季度对每个职工进行一次相关规程的考试,对不及格者让其在家待岗自学,工资减为生活费发放直至再考核合格为止。再有,对现有职工分期分批送至省电力局举办的职工大学或职工中专学习。学习期间自行垫支生活、学习费用,待结业考试合格后再给予公费报销。仅此两项措施,使得职工学习技术业务的热潮一浪高过一浪,芳林新叶替宿叶,流水后浪推前浪。谁也洠в行乃荚偃パ辛啡ㄊ酰ㄊ跏チ松娴耐寥溃际跻恢Χ佬

第十六章  旧病复发
正当联营体的正剧演得红红火火,一幕意想不到的闹剧突然插入其中。

  一天,局长王垣直接到体城县政府办公室一个电话,说县长滕戈品找他议事,他立即去到了县长处。

  滕戈品热情地为他泡茶递烟,王垣直报歉地说:“滕县长有什么指示侭管说好了,何必这么客气!”

  滕戈品说;“指示不敢当,按照政府与大淮供电局的协议,体城只对你们分局的业

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