究进展之机会。圣旨所示，臣等不胜感泣之至。当臣在野时，即主张对满蒙采取积极政策，并希望从速实现，兹为开辟东方之新局面，形成我国之新大陆，发扬昭和新政，已于六月二十七日至七月七日凡十一日，招集与满蒙有关之文武百官举行东方会议，就对满蒙之积极政策作出决议。
以上请代转奏
敬启
关于这个中日关系史上非常重要的东方会议，在日后伪“满洲国”成立不久的1932年6月，森恪得意地说：
会议的内容，今天无妨可以发表了，就其要点来说，即满洲的主权……不仅仅属于中国，日本也有参与这种主权的权利。因此，维持满洲治安的责任在日本。由于满洲是日本国防的第一线，日本必须保卫……总之，主要之点在于，满蒙的事情要以日本为主。【1．一个令人触目惊心的会议和奏折！2．一边是志在必得、机关算尽的侵略行动，一边却是卖国求荣的政客和连绵不断的军阀混战！】
在东方会议上，还特别讨论了对日本从清军巡防营统领一直扶植成“东北王”、“满蒙王”和“陆海军大元帅”的张作霖的处置办法。其中，外务省亚洲局局长木村锐市在《对中国时局对策考察》报告中宣称：
从张作霖的现状看来，他在中国国内的各政治家、各团体、各军人中间已威信扫地……现在恢复他的政治威望，不过是空想……以张作霖为惟一的（支持）目标，是极为短见的，而且是很不策略的……应及早把张作霖一人之兴衰与维护帝国在满蒙的特殊地位问题截然分开，并付诸实际的时机已经到来。鉴于现在张之苦境，我们只要不与援助，他的自我消亡已是时间问题……为此，对他不但要绝对不与援助，必要时对他施加以相当压力，亦在所不辞。
他极力主张挑选适当人物代替张作霖。日本驻奉天总领事吉田茂也认为，“张作霖在京津地位难保，其前途不可乐观。”
但驻华公使芳泽的看法有所不同，他虽然也认为内战对奉军不利，但同时强调无人可取代张作霖为奉军统帅。即使奉军在败退之后，日本也只能继续利用张作霖。
田中义一在《对华政策纲领》中最后采用了这样的措词：“东三省实力人物如能遵守我国在满蒙的特殊地位，……则帝国政府应予以适当的支持。”
【扶植卖国政客和政权是日本及列强侵华的最主要手段之一，中国因卖国政权而遭受的损失，远远大于直接的外来侵略。与侵华势力狼狈为奸的中国政客和利益集团，迟早会威信扫地，并因此最终被其主子所抛弃。这是其卖国本质所注定了的。一个又一个卖国政客的粉墨登场和其可耻下场，是近现代中国不断重复上演的荒诞剧，中国社会也因政客们的荒诞和邪恶而苦难绵延。】
在7月7日东方会议结束当天，日本下令将第33旅团从青岛推进到济南；10日，将日军整个第10师团从大连和旅顺推进至青岛；12日，调派临时派遣铁道班和通讯班从神户前往青岛。【孙：这一系列军事调动，大有一举占领整个山东之势。】
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第一章 三场奇怪的战争·三个狼狈的军阀（30）
“满蒙交涉”和“山本－张作霖密约”
东方会议后，日方按照既定策略，一面增兵山东阻止北伐，一面大力对张作霖政府进行勒索。7月20日，田中训令驻奉天总领事吉田茂：
东三省当局违反条约以及其他非法措施，近来愈甚，或者强行征收各种非法捐税，或者开始修筑……违反中日协定的铁路工程。这对我国在满蒙的经济发展实大有损害。解决满蒙问题的第一步，首先须由我方表示坚决态度。过去在解决悬案时，或进行利诱，或采取断然态度，即须采取软硬兼施的政策。而当前对东三省当局，尤其对张作霖应揭发其因违反条约以及采取其他非法措施而产生的各项悬案，并迫使其采取解决办法。东三省当局如拒绝或迁延推托，则相继采取下列手段，促使东三省方面深思反省：
1。 拒绝东三省方面通过南满铁路进行军事运输；
2。 停止对东三省兵工厂供应煤炭及其他各种材料；
3。 禁止京奉线专用列车通过满铁附属地；
4。 外务、陆军、关东厅、满铁共同体会政府之意图，禁绝东三省方面的要求，并严正声明，今后将对东三省方面从各方面采取对其不利的措施。【孙：这样一来，奉军无法与北伐军大战，必败无疑。】
吉田随即按指令与奉天省长莫德惠交涉，态度蛮横地“要求中国方面反省”。莫德惠、张作相、交通总长常荫槐等都对吉田所提的要求和蛮横态度不以为然，采取了抵制态度。吉田受挫之后，森恪、关东厅长官、关东军司令官、芳泽、吉田和满铁方面的负责人山本条太郎等，于8月15日在旅顺召开“满蒙交涉”专门会议。会议决定由驻华公使芳泽谦吉在北京直接与张作霖谈判。
24日，芳泽向张作霖提交了“满蒙觉书”，要求解决一切悬案。张作霖认为交由地方办理更有缓冲余地。杨宇霆还希望芳泽转告奉天总领事吉田，把脾气放好一些，以利和谈。
9 月 4 日，沈阳爆发 2 万人的大规模反日示威游行。关东军断定系奉天当局煽动所致，对张作霖恨之入骨。
与此同时，满铁总裁山本条太郎对日方直接采取正式的外交解决方式和粗暴的态度所引起的矛盾激化很不赞成，他就此向田中提出：“吉田总领事最近在奉天对莫省长采取了极端强硬的态度，甚至公然提出将拒绝铁路联运问题，中国方面因此极端反感。如果这种形势发展下去，铁路问题终将无希望解决。”
田中决定改派山本直接与张作霖交涉。山本表示：“本人深感满铁社长地位之重要，故以极大之决心前往赴任。为了首先使铁路问题获得有利解决，已经启用江藤，正在进行筹划。根据江藤可以跑到张作霖的寝室内自由交谈来看，必定能获得某种成果。应将全部情况严格保密，不能让外务省轻举妄动。”
接着，日方一面让张作霖的顾问町野武马极力向张推崇山本，一面让江藤通过私人关系说服张作霖同意“东方会议”决定的在东北境内修筑的七条铁路。迫于日方的压力和当时国内的内战压力，张作霖最后同意修筑其中五条。
山本得到报告后，惊喜得难以置信。又派满铁专车送自己的夫人前往北京，以游览的名义，打探江藤报告的虚实。山本夫人的一周之行，受到张作霖前所未有的盛情款待。张作霖不仅亲自主持了欢迎仪式，还特意派人四处搜集山珍海味设宴招待。
10月10日，山本亲自前往北京，与张作霖、杨宇霆“就铁路问题、维持满洲治安方面的换文问题以及日中经济协定问题进行了会谈”，达成《满蒙新五路协约》。
15日，町野和江藤携带该事件抄本会见张作霖，张作霖亲笔题写“阅”字，以为同意之证据。
这个“阅”字，大有名堂。原来，《马关条约》、《###》、“二十一条”等等卖国协约，使得中国社会对向外国出卖路权非常敏感、强烈反对，签署者几乎无一有好下场。张作霖顾及前车之鉴，就写了这么一个不伦不类的“阅”。
但日方对这个“阅”字很不放心，多次要求张作霖在协定上履行正式的签字手续，变成与北京政府间的正式协定。张作霖则担心这件事情一旦暴露，将被骂为卖国贼，甚至使他失去现有地位，所以他申诉苦衷，不允作为政府间的协定，恳求无论如何，作为日本政府和张作霖之间的密约，由地方解决。加上张作相、常荫槐及奉天省议会和总商会的消极抵制，张作霖迟迟没答应日方要求。
在此期间，北伐军在徐州战役一度遭受惨败后，1928年4月10日重整旗鼓，朝山东方向北上。4月17日，日本内阁会议决定由陆、海、外三省协商干涉办法。19日，内阁会议决定第二次出兵山东，由天津急调步兵三个中队作为临时派遣支队前往济南，由国内派第6师团登陆青岛，沿胶济铁路线驻防。20日发表申明，宣称是为保护侨民出兵。当天，关东军参谋长斋藤恒给日本陆军次官和参谋次长的电报中提议：以关东军主力不失时机地阻止两军进入山海关或锦州附近，并不论何方军队，概行解除武装。
5月2日，蒋介石指挥的第一集团军先头部队进至山东时，日军抵达济南的兵力已达4万人。蒋介石向日方提出由中方负责山东治安的要求，要日方停止增兵，并撤离已派部队。5月3日晨，日军对刚刚抵达的小股中国军队和居民突发攻击，制造了“五三惨案”。蒋介石下令北伐军避免与日军冲突，绕过济南，继续北上。【这是蒋介石第一次与日军正面交锋。】
5月1日拂晓，北伐军第四军团方振武首先攻进济南，并被任命为济南卫戍司令。部队进入济南时，日军早已在市内各马路构筑工事，敷设电网。日本浪人也组成“日本义勇团”，宣称保护本国侨民的生命财产。当天北伐军在济南不断遭受日军杀害。其中，北伐军第一军营长阮济民带着4名连长及几个徒手士兵在济南城内找房子，被日本军和日本浪人用刺刀全部杀死，并用卡车拖去焚尸。方振武于当日下午亲自前往日本领事馆，与日领事西田及日军头目斋滕交涉。日方答应将街道上所设工事暂时拆除，日军退回兵营待命。 当晚，国民政府外交部长黄郛的专车抵达济南。战地政务委员会委员兼特派外交员蔡公时也于次日抵达济南。
第一章 三场奇怪的战争·三个狼狈的军阀（31）
2日，日军第六师团长福田彦助率部由青岛驰援济南。从5月3日开始，日军对济南军民进行血腥屠杀。当天，黄郛到日本领事馆交涉，随从被日军缴械，他还被迫在一个报告上签了字。内容是中国军队在某处打死了一个日本军曹。黄郛回宾馆后，仓惶逃出济�