ㄎ锩橙苏剂臁�3月15日，袁世凯任命张锡銮署理直隶都督，代替张镇芳，3月24日，任命张镇芳署理河南都督（后转实任）。山东都督张广建与烟台都督、同盟会员胡瑛屡起冲突，袁世凯接受黎元洪的建议，调走了张广建，于3月19日任命周自齐为山东都督，调胡瑛为陕甘经略使，复远调为新疆青海屯垦使。不过，胡瑛迟至7月31日才实际卸任。袁世凯牢牢地控制住了直、鲁、豫三省，对于其他北方各省也有不同程度的部署。对于唐绍仪提出的要求，袁世凯反应非常强烈，他一再表示，都督是由地方上公开选举，还是由中央任命，这是要等将来正式国会开会以后决定的问题，但北方三省都督我已经任命了，绝对没有更换的道理，如果参议院一定要强迫我撤销已经发布的命令，那么，就先取消我的总统职位好了。袁世凯在给唐绍仪的电报中，语气非常激越，甚至动了感情，现在读起来好像也值得同情。他说：南军北来及自举都督这两件事，是万万行不得的。我已经老了（他当时只有52岁），生死已经没有什么关系了，但是，国家的大局从此遭到破坏，谁来负这个责任？所以，我只能以生死去就力争。我同你有几十年的交情，我的心情你都不能理解，我还能指望国人什么呢？只有放声痛哭了。不过，袁世凯也留下了活话，就是说，王芝祥如果不带兵北上，也可以考虑任命他为直隶都督。这就为后来的风波留下伏笔。军队和地盘问题，是个生死攸关的问题，从此以后，人们慢慢地认识到这个问题的严重性。到了袁世凯死了以后，争地盘的军阀混战成了家常便饭。但辛亥时期，许多人对这个问题还没有意识到。
唐绍仪从南方组阁回到北京后，继续向袁世凯力争由王芝祥担任直隶都督，柏文蔚担任山东都督，并且建议把张勋的部队裁撤，以缓和与南方军界的矛盾。他希望担当起责任内阁的责任，避免袁世凯与各方面之间的冲突。他敢于与袁世凯相争，对于总统府的公文，认为不可行的，也就予以驳回。他希望按照《临时约法》的规定，履行总理职权，调和南北争议。对于裁遣军队，唐也主张南北同时裁遣，而不是单方面裁减南方军队。在袁世凯眼里，唐不过是他的僚属，现在竟然挟同盟会以自重，有独树一帜的趋向，他讽刺唐说：“少川，吾老矣，子其为总统。”阁员中，袁世凯的亲信们也就疏远唐绍仪，没有把这个总理放在眼里，直接听从袁世凯的旨意，形同独立部门，甚至连国务会议都不屑参加。袁世凯并没有把《临时约法》的责任内阁制度放在眼里。唐绍仪的政策根本无法推行，甚至连一个施政大纲都制订不出来。他也发牢骚说：“我之内阁，乃背包内阁，多任总理一日，即多负罪一日。”6月初，同盟会阁员和他商量辞职一事，他鉴于和银行团要签订合同，希望再等一等，不要误了国家大事。事实上，银行团一直吊着中国政府的胃口，唐绍仪也没有等到签订合同的那一天，在王芝祥担任直隶都督的争议上，终于爆发了府院冲突。书包 网 。 想看书来
3．唐绍仪出走天津（3）
王芝祥本是一个旧官僚，在广西任官时，对那些年轻的革命党人尚能同情保护，革命后又率部到达南京，所以，和革命党人的关系也不错。南京临时参议院直隶籍的参议员谷钟秀，不支持袁世凯任命的都督张锡銮，和一些直隶的议员们积极奔走呼吁，要求由王芝祥代替张锡銮。但直隶是袁世凯的根本之地，卧榻之侧，岂容他人鼾睡？不过，袁世凯是个很有手腕的人，由于唐绍仪力争，他口头上也竟然表示对王也很倚重，现在不方便提早发表，只要王到了北京，就可以发表任命令了。唐绍仪得到了袁世凯的承诺，就在5月5日放心地发电报催促王芝祥到北京来。王是个做官的人，接到电报，就带了他的参谋长耿毅从上海乘轮船北上，经天津于5月26日到了北京。
这一下问题就来了。天津警察局长杨以德在王到天津时，竟然发放传单，攻击王芝祥。一个叫做天津顺直全省保卫局的乡绅组织，也公开发电报给袁世凯，指责王芝祥作为北方人竟然主张北伐。直隶五路军界也于5月30日、31日连续发表通电，反对王芝祥担任直隶都督。袁世凯接到这些电报，振振有辞，一本正经地对军、民两方面各打五十大板。他斥责军界将校说：各省都督的职责，文武各部都要管辖，任免的权限，应该归中央主持。由军人来欢迎或者拒绝主管将领，那是唐末五代时候的恶习。民国草创的时候，有这样做的例子，现在民国已经统一，必须严格遵守军事纪律，服从命令。本大总统一再下令，军人不得干涉政治，你们的来电是违背命令的。以后军人必须服从命令，不得越权干政。同时，他也驳斥民间来电，重申任免的权力应该属于中央。即使以后有法律规定人民可以参与，也要由法定的机关来办理。如果听任本省人民随意欢迎或者拒绝，势必造成党派分歧，互相冲突。那造成的祸乱，到什么时候才能平息下来？南方各省都督在改革的时候，是由军人拥戴的，也不是民选的。一旦解职以后，仍然是由中央任命的。他要求直隶都督把情况查明，如果是绅商学界发的电报，就好好劝导劝导，如果是坏人乘机捣乱，就必须依法严厉惩办。参议员谷钟秀读了袁世凯严厉申斥的电报后，就在参议院里就这个问题对政府提出质问案，指责政府没有按照南京临时参议院作出的决议案办理，申明直隶人公举王芝祥为直隶都督是直隶人的合法权利，并且是经过总统和总理当面答应过的，等到王芝祥到达北方，就会任命。现在人已经来了，怎么可以半路上变卦了呢？如果借口人民不能公举而拒绝任命，将对天下人失去重大的信用，又蹂躏了参议院的决议案，民国的前途将非常危险。袁世凯的答复倒并非完全没有道理，他说：根据《临时约法》的规定，临时大总统任免文武职员。南京决议案在临时约法之前，《临时约法》没有包含进去，已经无效，现在当然应该遵照《临时约法》的规定。似乎袁世凯很是守法的，这场口水战，袁世凯并没有吃亏。本来，民国初年的体制还很混乱，要整理很难，这是个实际问题，还很难用统一的法律去规范。政治问题要用政治手段去解决。如果缺乏必要的政治手段，那当然在政治上就会失利。南方各都督之任命，例如柏文蔚于4月间被任命为安徽都督，就因为政治优势当时在南方手里，袁世凯鞭长莫及。而直隶是袁世凯的根本之地，别人是没有力量可以动摇的。
我们现在已经很清楚，袁世凯当然不会认真看待法律，他更看重权术。如果现在还有人以为袁世凯会尊重法律，那一定是个书呆子，把真实的历史放到九霄云外，幻想着自己的理论逻辑。袁世凯完全不理会外界的舆论，他直接和王芝祥谈话，答应给他一笔富裕的办事经费，让他回到南京去，会同江苏都督程德全遣散南京军队。王芝祥毕竟是个前清官僚，看风使舵，竟然不管支持他的朋友，在既得利益面前，屈从袁世凯的意志，答应了袁世凯的要求。5月31日，袁世凯预先通知了程德全，并拟就了任命王芝祥为“督办南京整理军队事宜”的命令，要唐绍仪副署。唐气愤难平，以政治生命为代价，断然拒绝副署，表现得很有气节。然而，王芝祥很在乎官位，不愿意得罪袁世凯，竟拿了没有总理副署的命令，于6月14日到南京上任去了。 。 想看书来
3．唐绍仪出走天津（4）
唐绍仪被他支持的人出卖了，他的愤怒与无奈可想而知。他虽然现在是同盟会员，但毕竟不是革命过来的人，原是袁世凯系统的人。内阁中的同盟会员一直在考虑辞职，他深感孤立无援，没有力量与袁世凯抗衡。6月15日晨，他身穿便服，悄然坐了一辆人力车，只有二三个随从人员，到前门车站，登上了去天津的火车，倒身而卧。他已心灰意懒，筋疲力尽。到了天津就住进了租界的利顺德饭店。
唐绍仪离京的消息很快被袁世凯知道了，这使他有点被动，急忙派秘书长梁士诒赶赴天津，请唐绍仪回京。第二天，又派段祺瑞赴天津，与唐晤谈。唐去意已决，但留了一点面子，于17日致电袁世凯，称病请假，并请派人代理。袁世凯一方面准假5日，一方面命外交总长陆徵祥代理总理职务。随后，唐绍仪又以病情加剧为由，请求辞去内阁总理职务。延至6月27日，袁世凯正式批准唐绍仪辞职。
民国统一后的第一届责任内阁，正式成立不到两个月，就以这样搞笑的方式垮台了。北京政界究竟发生了什么事？唐总理为什么去了天津？整个政界为这一突发事件陷入了懵懂之中，流言四起，混沌难清。要知道，当时虽然有了电报，但发电报和收电报还是很费时间的。一两天内，信息传达很难详细。
同盟会的反对派，主要是4月初才组成的共和党人（包括又从共和党独立出来的统一党），他们是拥护袁世凯的，他们把唐绍仪看成是同盟会总理，乘此机会，正好落井下石。他们指控唐绍仪是因为滥用华比借款，“监守自盗”，害怕参议院弹劾他，因此“擅离官守，乘间潜逃”。有的说，是宋教仁想谋取总理职位，借攻击熊希龄来逼迫唐去位。还有花边新闻，说唐绍仪打算娶一个德国女人，不好再当总理，要美人不要江山，因而一走了事。反正，唐绍仪走得离奇，谣言也格外地多。在盛产谣言的时代，在盛产谣言的地方，出了一件离奇故事，谣言盛行也就见怪不怪了。
同盟会阁员是看着事件发生的当事人，但这几位《临时约法》的守护神，对事件的发生很麻木。也许他们认为这是迟早要发生的事，也许他们认为唐绍仪本来也不是革命党人，不值得为他拼命。他们在同盟会员中都是读书比较多的人，文质彬彬