天平原就多少有些偏转，还经得起这位清誉卓著的御史再进一言吗？仁宗皇上终于动了心，要中书下诏告诫转运使，让他们手下留情，再不要苛求州县官员，使他们手足无措，而那三虎四狼，干脆免职，调到别的地方任职去。刚举手抬足就被当头一棒，按察工作要能顺利进行，也真难了。转运使们，谁还敢较劲认真！
欧阳修瞅着按察的事情雷厉风行，吏治澄清有望，原有说不出来的高兴。可转眼之间，风向似乎全变了，转运使们全都弄得灰溜溜的，所谓三虎四狼更要被罢贬而去。他既震惊，又痛心疾首：这不是自残手足吗？这样下去，整顿吏治就只能成为空话了！而一旦整顿成了泡影，平庸不肖之徒就会变本加厉，腐败的吏治更会雪上加霜。其情其景，真让他不寒而栗！
欧阳修请皇上收回成命，因为痛心疾首，话也就特别刺耳，叫人震怒：“皇上，朝廷不能自残手足呵！”
皇上白了欧阳修一眼：“自残手足？”
欧阳修并不揣测皇上的感受，只管说道：“整顿吏治，唯有依靠按察官员，他们实在就是朝廷清除腐败毒瘤的手足。朝廷求全责备，不信任他们，不是自残手足是什么？”
“朕没有不信任他们。下面反映大，朕也不能不管哪！”
“陛下，按察官员从来都在夹缝里讨生活，日子最难过。下面挨整的骂他，上面被忤的权贵恨他，全靠皇上支持、包容，他们才能勉为其难，为国尽忠。就是真万恶不赦，陛下也要分清轻重缓急，先除了吏治上的毒瘤，再回过头来慢慢清除按察使中的不肖之徒。何况，各路按察官员都是朝廷一再挑选的精英之士，又不过刚刚到职任事，就有毛病，似乎也不至于像流言所说的那样厉害，很可能有人恶意中伤，陛下应当慎重对待。按察官员的忠心一旦受挫，再想有人为陛下雷厉风行整饬吏治，可就难了！”
仁宗叹了一口气：“唉，你说的何尝没有道理！可州县官员替朕当家理财、守土牧民，朕也须臾离他们不得。他们的好恶疾苦，朕也不能充耳不闻！手心手背都是肉，朕也不能偏袒哪一方呵！你叫朕怎么办才好呢！”
原来皇上又惦记这个了，欧阳修不禁心里一凉！也还就是他，反应快，好歹能找到说词，顺着劝道：“皇上宅心仁厚，实在是臣民们的福气。可仁与仁也有不同。有王者之仁，有妇人之仁。贪官污吏、平庸渎职之徒，不过挂个守土牧民的空名，干的却是害政残民的勾当，不彻底铲除，吏治就不能清明，天下就不会大治。愿陛下高扬王者之仁，摈弃妇人之仁，天下苍生就个个都能沐浴圣恩了！”
“一碗水端平，也是帝王之道哪！”皇上也有词。
皇上说出这话，欧阳修倒难以措辞了，只好改口道：“皇上圣明。只是，可惜功亏一篑。”
这话叫皇上纳闷，不由得问道：“为什么？”
“自打朝廷旨意下去，按察使们闻风而动，不法官吏与老弱无能之辈个个闻风丧胆，连自动请求致仕的都多起来了！坚持下去，吏治清明实在指日可待。现在朝廷自己动手扫了按察使的威风，他们一蔫，再没人廓清吏治，不功亏一篑，还能怎样呢？”
“唉，这你就多虑了！有偏纠偏，知错必改，也没说不让他们按察，更没有将按察使们一网打尽，不过是告诫他们将事情做得更好，叫人没话说。他们是朝廷专门挑选的英才，忠心耿耿，会体谅朕的苦衷，更上一层楼的。你就放心吧！”
皇上倒反过来安慰欧阳修了，哪里还会听他的呢？成命没有收回。按察使们的灰心、沮丧、改变初衷、阳奉阴违，以及整个按察活动可能变质等等，自然也全都难入皇上的法眼了。
不过，也要说句公道话，就是皇上收回成命，要铁了心严惩不法渎职官吏，能否收到预期效果，也还难说得很。
范仲淹任命按察官员的时候，决心很大，也特有魄力。拿到堂吏们报来的名单，略一审阅，就大笔一挥，勾掉了一半还多。
堂吏吃了一惊：“范大人，这些人我们好不容易才挑出来！”
“我知道你们辛苦，可这些人全不能用。你来看，”仲淹皱着眉答道，又指着勾去的名单，一一数落说：“这位虽能干，自己就不干净。这位是好好先生，守官可以，纠察不行。这位糊涂，见事不明。这位呢，聪明能干，但没有操守，容易卖官。这位……”
堂吏叹了一口气，笑道：“大人说得都对。只是比起来，这些老爷就未免有点儿冤了！搁别的大人，早大笔一挥，叫他们过了。他们要是知道消息，没准哭成什么样儿呢！”
仲淹也忍不住笑了：“那也没办法。与其叫一路的老百姓哭，不如先让他们委屈委屈了！”
。 最好的txt下载网
大宋遗事 第十三回（4）
这不是很有决心吗？可一到具体事情，一涉及具体的人，就没这么简单了。
王伦、张海造反，几十个州县，老弱无能、渎职买好、贻误军机的官员，数不胜数。要按察，这一批人首先就罪不容诛。富弼、欧阳修等，也无不都主张严办，拿他们祭刀。
可当事人也不是一点说辞没有。
密州知府王昌运，还是用轿子抬到大堂上来的。见了转运使沈邈，硬是要左右搀着见礼，可左搀右搀就是弯不下腰来！
沈邈哭笑不得，只好吩咐：“王大人，免礼吧，且坐着说话。”
说到王伦叛逆，昌运早哭得上气不接下气，连一句完整的话也说不出来了。听来听去，总算能明白个大概：老臣罪该万死，无可辩白。但也要请转运使大人体察：府城从来没有城墙，自己身边除了一二十名跟班侍候的亲兵，没有一兵一卒，连个兵器也没有，根本无法抵御叛贼。罪臣一死殉国，不过举手之劳，可谁来应付叛贼，保境安民呢？罪臣残喘苟活，不过为民惜命而已，岂有他哉！心里话既交代明白，得到沈大人的体察，老臣引颈受戮，也就可以心安理得了。
那么一个昏聩老人，又一把鼻涕一把泪地哭诉，且说的也不是全无道理，就是铁石心肠，也不能无动于衷。沈邈的惩罪之心早抛到爪哇国里，只剩下好言相劝的份儿了。
高邮知军晁仲约则完全不同，全来横的：“沈大人，本知军不但无罪，还应嘉奖。”
沈邈几乎不相信自己的耳朵：“嘉奖？奖谁？为什么？”
“奖我，大人！为我手下无兵而能保境安民，不伤一兵一民而能全师退敌。这样的功劳，难道不该奖？”
“呸，你居然也能说得出口！”沈邈勃然大怒，骂道，“你身为朝廷命官，大敌当前不能舍身殉国，反而箪食壶浆恭迎贼寇，辱没朝廷，罪不容诛。至今不但不想着自责请罪，反而大言不惭，文过饰非。本大人岂能容你！来人哪，将犯官晁仲约给我拿下！”
晁仲约不但一点不怕，反倒哈哈大笑：“哈哈哈，好说好说。不过，沈大人，本军倒想问您一句，假如当初您处在我的位置上，您会怎么办？”
“怎么办？至少不会像你那样卑躬屈膝！”
“好，还是沈大人有志气！只可惜您当时不在！哈哈哈！”
沈邈将这一切都如实报告了朝廷，也拿出了自己的意见：王昌运老而昏聩，责令致仕，免予处罚；晁仲约，辱没朝廷在先，不肯认罪、悖伦无礼在后，理当严惩。
沈邈的奏折没到，王昌运、晁仲约的关节就先到了。王昌运的女婿在吏部，晁仲约本家及岳家共有四五位在朝中做高官，朝外知府、节度使一类还有好几位。由他们，又引出更多的亲朋好友。这些人的能量自然不一般，动作也因身份、地位、亲疏远近的不同而各有招数。有的造舆论，有的直接上二府要员家说理，有的转托宫中重量级内侍化解，有的甚至跑到皇上面前替他们鸣冤叫屈。范仲淹、章得象他们，耳朵差不多都快起茧子了。
皇上也被搅得烦透了，将二府与台谏官员找去商量：“你们想来也都听到各种议论了？王伦、张海造反时的渎职官员，究竟该怎么处置？请大家拿个主意，将它了了，免得搅得上下不安。”
富弼一向留有余地，这次不知为什么，却顶了牛，死活都坚持老意见：“陛下，转运使上奏的这些官员，渎职媚敌，纵容反贼，个个死有余辜！早该明正典刑，以振朝纲，以励风气，不用再犹豫了！”
欧阳修跟着附和：“陛下，富枢密说得对。目下整顿吏治，正好拿这一批无能渎职、贪生怕死、媚敌纵反的人当筏子，敲山震虎，杀鸡吓猴。假如连这样一批人也轻轻放过，普天下也就没有可以责罚的官员了！”
范仲淹却上前奏道：“陛下，富弼、欧阳修说的都有道理，但这些罪臣也还有可宥之情。”
皇上问：“什么可宥之情？”
“朝廷一向疏于防范，以致叛匪所过州县根本没有城郭、士兵、器械可以御敌，他们即便想有所作为，也无能为力。朝廷责罚官员，旨在惩前毖后，张扬国是，失之过当，就达不到这个目的了。只宜给予适当处分，不宜峻罚。还请陛下三思！”
富弼一听仲淹竟说出这样的话，大大出乎意料，又气又急，顾不了许多，当着皇上的面就骂道：“范六丈，你是要做佛爷呵！”
得象不失时机地劝道：“陛下，范仲淹说的在理。朝廷不能完全诿过于这些罪臣，也不能姑息养奸，给予恰当处分，叫朝野都能接受，最好不过。”
皇上原本是个好性子，想想又觉着他们的话在理，朝廷原有责任在先，完全诿过于罪臣，有失公允，便点头拍板了：“就照参政、丞相的意思办吧！”
退了朝出来，仲淹叫住了富弼、欧阳修：“富大人、欧阳大人请留步！”
二位虽然停下脚步，却眼睛不是眼睛，鼻子不是鼻子。
“二位还在怪我？我给二位大人赔不是了！”
仲淹这样多礼，弄得两位十分�