2、由南满洲铁路株式会社（以下简称满铁）具体负责提供贷款，年息六厘（6％），九七折交付，具体借、还款办法另行商定；
3、铁路修筑期间，以大连、营口两关关余、辽阳实业公司税收和产品作为抵押，待正式经营后，以铁路公司盈利为抵押，辽阳实业公司以前述财产负连带保证责任；
4、在铁路修筑期间，满铁得派副总会计一名监督贷款使用，待正式经营后全部款项归还前，监督还款事项，但不插手具体经营；
5、在贷款持续期间，满铁名目下货物应享有运费九折优惠，同时派驻一人予以确认；
6、平时，日本军方和关东州方面应享有无害通过权，可通行军列，但应事先向中方备案，报告具体运载内容、车次、时间，战时，应征得中方同意后方能通行；
……
徐世昌和唐绍仪挺满意这个结果，在他们看来，这虽然不是最好，但已经是一个比较好的方案了，希望能一举改变哲里木盟十旗“道路不通、商旅裹足”的落后状况。秦时竹的心里比较沉重，毕竟4、5、6三款是他不希望看到的，尤其是第六款，完全是日本军方坚持的，否则协约断然无法达成。他清楚地明白自身力量不足，这已是力争到的最佳结果了，对于众多议员来说，他们以前所知道和预计的条件还要苛刻，因而对秦、禹两人褒奖之声不断，剩下的就是赶紧募集股款，准备修路了。几乎与此同时，吉林到长春的铁路也依葫芦画瓢，与满铁达成了协约。
本文由铁血读书首发
第二十三节 商议
中日关于新洮、吉长路的协约徐世昌上报后，朝廷是照准了，并授权给他便宜行事的特权，但是他的烦心事不但没有减少，反而更加多了。1908年11月14日，光绪皇帝去世，爱新觉罗溥仪即位，年号宣统，其生父醇亲王载沣监国，为摄政王。次日，中国近代史上最有名的女性――慈禧太后也去世，清朝的中枢政权掌握在了满洲年青亲贵手里。得知消息的那一天，袁世凯就吓得魂不附体，匆匆忙忙逃往天津避灾。堂堂一个军机大臣、外务部尚书，顷刻间就有了性命之忧，根子还是出在袁世凯自己――1898的戊戌变法，他出卖了维新派，进而造成了光绪的被囚和冤死。终于，光绪帝的亲弟弟载沣上台掌权了，他头一件事情就是想替哥哥报仇，除掉袁世凯。
远在奉天的徐世昌当然也很快收到了消息，虽然眼下还没有任何不利于他的企图，但作为和袁世凯关系密切的多年老友，他已经预感到了风暴的到来。雪上加霜的是，在此多事之秋，连蒙匪也来捣乱。
日俄战争中失利的俄国并不甘心，从未放弃染指我蒙古、东三省的企图，步步为营、节节蚕食。利用地缘接近的便利，不断唆使示蒙匪陶克陶胡、白音大来两股匪帮，不时向洮南、辽源一带进犯。蒙匪攻城掠地、烧杀奸淫，无恶不作。近年愈演愈烈，竟而到了动摇东北边陲的地步。朝廷震怒，严饬徐世昌限期将蒙匪消灭。
然而，徐世昌派遣出去征讨的军队，无一不是大败而回。当然，他还有驻防在长春南岭黑嘴子一带的北洋第三镇可以用。这第三镇是北洋系中最精锐的部队，统制也是袁世凯的心腹――曹锟，徐世昌参加过小站练兵，指挥老朋友的旧部本来是没有问题的，但是，时下袁世凯朝不保夕，他是舍不得把老朋友已经为数不多的本钱拿出去挥霍的，说不定关键时刻还要靠这支部队保命。剿匪也不能不卖力气，不然朝廷马上就有借口对付自己了，老狐狸绞尽脑汁地想办法，最终还是想到秦时竹，自从把孙烈臣划归他名下后，后者的驻地也是巡防营前路的地盘了，派他出去征讨也是顺理成章，虽然他老狐狸自己还是没有太大的信心。
“大人招呼小人前来不知有何吩咐？”秦时竹恭恭敬敬地问徐世昌。
“复生啊，这些日子你辛苦了。与日交涉，是个苦差事，你不辱使命，难能可贵啊。”
“那全是两位大人筹划有方，卑职不过是略尽本份罢了。”
“本份？”徐世昌苦笑一声，“你本是武官，这原不是你份内之事，只是实在无人可用，才委屈你前往。话说回来，你做这个前路统领也许久了吧。以你的能力，做个奉天布政司（相当于常务副省长）又有何不可？”
“谢大人抬举。”秦时竹遗憾地说，“只可惜卑职没有功名，按朝廷规矩，当不得如此重任的。”
“唉，祖宗家法也该改改啦。”徐世昌还是有维新头脑的，“此次辽阳实业公司亦出力甚多，有何要求啊？”
“禹先生希望能承筑新民到阜新的铁路，此路虽不到百里但却方便阜新煤之外运，望大人恩准。另外，希望将来新洮路修筑时材料能从辽阳公司购买，运费也乞略有折扣。”秦时竹一口气将要求说了。
“筑路一事，倒是好办，就在计划中算成新洮路支线，朝廷赋我便宜行事之权，明日你让他们上个公文，我照准了就是。至于材料、运费一节，直接与铁路公司相干，官府不便插手，让辽阳公司径与铁路公司交涉即可。”
“那多谢大人！”秦时竹望着徐世昌那张苦脸，“大人似乎有些烦恼，不知卑职能否帮忙解忧？”
“复生啊，你果然聪明，你看看这个吧。”徐世昌就把朝廷责令其限期将蒙匪消灭的公文递了过来。
“大人的意思莫非是让……”秦时竹明白了他的意思，但没有往下说。
“我想来想去，这是在你的辖区，你有守土之责，不派你去又派谁去呢？”徐世昌叹了口气，“我亦知蒙匪势大，背后又有俄国人撑腰，剿灭不易，但也只好派你试试。”
“大人吩咐，卑职理当从命。只是……”秦时竹有难言之隐。
“复生有何要求，但说无妨？”一听秦时竹不推辞，徐世昌很高兴。
“蒙匪均是骑兵，其来去如风，非得骑兵克制不可，只是前路只有骑兵两营，倘不得协助，兵力有单薄之感，望有得力人襄助，此其一也；其二，我部军械良莠不齐，军械分配又向来成人之美，望大人能照顾一二。”
“军械的事好办，我马上给何峰写个条子，你要什么只要制造局有的都可以拿来用，到时候造个清单就行，而且他本是你保荐的，必然会全力配合；只是这得力人襄助，恐怕有些难办，官兵屡屡败于蒙匪，将无战心，兵无斗志，派谁好呢？你可有中意人选？”
“别人不敢劳驾，我素闻后路吴统领骁勇善战，手下骑兵甚多，敢请大人恩准，与我一起配合作战。”
“若这吴俊升推却呢？”
“我自想办法说服，无论他肯与不肯，两个月后，秦某必然会遵命前去剿灭蒙匪。”
“好，事成之后，我重重有赏。”
剿匪是件大事，赶紧找弟兄们商量：
“这剿匪派谁去好呢，蒙匪都是骑兵，大黑你们几个都不擅长骑兵，现在也没有坦克，这仗有些难打啊。”秦时竹告诉了他们实情。
“是啊，这骑兵都是历史文物了，我们都不行。”陆尚荣说，“要不派李春福和孙烈臣去，他们两个也许可以。”
“我看，干脆叫马占山去得了。”葛洪义说，“他在历史上不是挺有名嘛，是英雄是狗熊拉出来试试不就行了？”
“对，我也赞同让他去，也该让他长长脸了。”周羽笑着说，“老大你该不会不知道下面对他有多少意见吧？”
“意见？”秦时竹摇摇头，“没什么听说，这小伙子不错啊！”
“老大你脱离群众太久啦。”周羽苦笑一声，“马占山年仅23岁就当了管带，不服气的人很多啊！”
“啊！还有这事，这和年龄有什么关系，重要的是能力，郭宝不也是这个时候当管带的嘛！怎么就没人对他有意见。”秦时竹有些惊讶。
“老大你平时挺英明的，今儿个怎么糊涂了？”周羽又苦笑了一下，“郭宝是最早跟着咱们的，咱们还在遇罗山的时候，七、八个人，十几条枪的时候他就是帮手了，资格老着呢；另外，他爹郭田仁是随营教师，教大家文化，心怀感激的人也不少；他妹子郭静嫁给了老何，跟咱们沾亲带故的，这层关系在他们看来要铁很多。而马占山就不同了，你想啊，那年招兵的时候，李春福已经是队长了，他还不过是个新兵，现在李春福和他同为马营的管带，你不觉得提得太快了吗？”
“这样啊，平时怎么就没人和我来说？”秦时竹更加惊讶了。
“谁来和你说啊？”葛洪义笑着，“明眼人都看得出来你最宠两个人，一个是马占山，另一个是郭松龄，一进来就是警卫连的军官，不服气就埋在心里了，何苦和你过不去。这话也是有次我不小心听到的。”
“这么说你也知道了？”秦时竹有些生气，“你们怎么不和我来说？”
“有什么好说的，我们都明白这两个人的历史地位，也知道你宠他们是因为什么，换了我，我也这么做。”
“老大，我看这样不行。”夏海燕插话了，“部队不能光顾着扩张，要好好整风了。”
“整风是不必了，部队的凝聚力还是很强的，我们几个的威望也是可以的。”陆尚荣说，“关键还是看他们自己，只要他们干出成绩，自然就能服众！”
“那这么说还非让马占山去不可了？可惜郭松龄去北京的陆军大学堂学习了，要三年后才毕业，不然就让他也去。”秦时竹下定了决心。
“郭松龄的事情又不一样，他是科班出身，做个管带估计也没有反对意见，关键还是马占山要赶紧树立威望。”葛洪义说，“最好老大你亲自和他谈一谈，把其中事理的考虑和他点透就行。”
“好，就这么办。看来以后我也要注意了，用人方面不能光考虑历史层面，还要兼�
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