日本权益集团支持建立一个生产资料联合部门的重大计划。固定资本主要由
日本进口资本提供，总投资率 １９２４ 年为 ９％，１９３４ 年达到 １７％，１９３９ 年达到
２３％。（中国全国 １９３３ 年的相应投资率为 ５％，这个数字在 １９４９ 年之前很可
能没有被超过。）广义的工业（矿业、制造业、公用事业、小型工业和建筑
业）在 １９３６—１９４１ 年之间每年以 ９．９％的比率扩大，与此相比，在 １９２４—１９３６
年间为 ４．４％。工厂工业的增长甚至更快，结果是，占中国总人口 ８—９％的满
洲，工厂生产额几乎占 １９４９ 年以前全国总生产额的 １／３。制造业的迅速发展，
显然是以牺牲小型工业为代价，也就是说，伴随这种发展的是工业部门的“现
代化”，这个部门的扩大速度与满洲的国内生产总值的扩大速度相同，因而
没有提高相对的重要性。这看来和中国本土形成一个重要的对比。１９４１ 年
后，由于从日本来的设备、资金和某些关键性原料的流入减少，满洲工业的
增长和多种经营都停止了。１９４５ 至 １９４６ 年严重的战争破坏和苏军搬走最现
代化的工厂和设备（损失合计 １０ 亿美元或更多），大大地降低了对战后中国
有用的满洲的工业能力。①
１９４６—１９４９ 年是混乱的年代，很快就被扩大的内战和失去约束的通货膨
胀所笼罩。到 １９４７ 年，消费品的产量可能恢复到战前的水平，但是，满洲的
重工业和矿业生产能力被削弱，国民政府回到南京后实际上抛弃了战时内地
“温室”式的生产资料工厂（它们一直依靠军事和其他政府订货），两者合
起来导致这个部门的产量和相对重要性实际下降。换句话说，又回到战前着
重消费品生产的工业结构模式。
日本投降在中国到处引起工业生产的部分破坏。在从前的沦陷区，日本
技术人员和管理人员撤走后，生产暂时停顿。对接管日本的产业和恢复工业
生产没有适当的计划。收回的工厂被当成战利品，派系不论文武，都抢着要
分一杯羹。在内地，战争时期建立的工厂任其毁坏。从前日本人控制的工厂
和矿场，为一个正在扩大的国有工业部门提供了基础。在资源委员会的主持
下，生产资料生产的重要部分，电力和矿业划归政府控制。②１９４７ 年底，资
源委员会监督 ２９１ 家工厂和矿场，总就业人数 ２２３７７０ 人。在消费品部门，１９４５
① 严中平编：《中国近代经济史统计资料选辑》，第 147—150 页；汪馥荪：《战时华北工业资本就业与生
产》，《社会科学杂志》，9。2（1947 年 12 月），第 48 页。
② 王季深：《战时上海经济》，第 192、194 页。为这份参考资料我要感谢托马斯？罗斯基教授。
① 亚力山大？埃克斯坦、赵冈和约翰？张：《满洲的经济发展：边疆经济的兴起》，《经济史杂志》，34。1
（1974 年 3 月），第 251—260 页。
② 关于 1938—1948 年国有和私有矿场和生产资料企业的相对处境的实际数据，可以查看《中国近代工业史
资料》，3，第 1439—1443、873—879、882—887 页。
年有 ６９ 家日本和敌伪纺织厂（３８ 家纱厂、６ 家毛纺厂和 ２５ 家有关企业）被
没收，转入新建立的中国纺织建设公司——一家由政府投资控制的股份公
司，在经济部的指导下经营。１９４７ 年，中纺公司控制中国纱锭的 ３６．１％和织
布机的 ５９．４％。它所属的工厂生产 ４３．７％的纱和 ７２．６％的棉布。中纺公司的纱
厂由中国政府提供充分的营运资金，并为购买原棉在外汇的分配上受到优
待，它们与私营纱厂相比，占有明显的优势——地位与日本在中国的纱厂相
似，它们是这些纱厂的继承者；不同的是日本人更有效率。中纺公司的经营
方针主要是为它们自己和国民党政府寻求短期利益。①
从 １９４８ 年年底起，政府和私营的工厂和矿场都受到失去控制的通货膨
胀、共产党对运输和原料供应的破坏、劳动力短缺、工人骚动和人的过失的
损害。
对工业发展的精密衡量是看一段时间内生产的增长。约翰？Ｋ．张最近编
制的 １９１２—１９４９ 年中国大陆的工业生产（不包括手工业）指数，替代了所有
以前的产量估计，提供了一条数量线索，把上述分散的观察联系起来并加以
证实。张的指数根据 １５ 种制造业和矿业产品，涉及约 ５０％的工业产量，用
１９３３ 年的物价为衡量单位，见表 ６。这个估计把华资和外资公司，中国本土
和满洲都包括进去了。工业生产从一个很低的起点开始，持续地一直增长到
１９３６ 年。制造业和矿业就全体而论，显然没有受到世界性不景气的不利影
响，尽管有许多个别工厂经历了暂时的实际困难。由于把中国本土和满洲合
在一起，提出了不景气年代的某种上升的趋势。上海工业所受不景气年代的
影响比满洲的工业企业严重。战争爆发带来 １９３７—１９３８ 年的急剧下降，随后
中国未被占领地区和满洲的产量都有回升，到 １９４２ 年达到顶点。从 １９４２ 年
起，情况就不怎么清楚：１９４６ 年全年产量下降，接着在 １９４７—１９４８ 年略有
恢复，但不到 １９３６ 年的水平。
在挑选出的几个阶段中，平均年增长率（用净增值表示）反
中国大陆工业生产指数，（１９１２—１９４９ 年）
表 ６
（１５ 种商品； １９３３ 年＝１００）
① 国家统计局工业统计处：《我国钢铁、电力、煤炭、机械、纺织、造纸工业今昔》，第 148—149 页；《中
国近代工业史资料》，3，第 1051—1074 页。
１９１２
１９１３
１９１４
１９１５
１９１６
１９１７
１９１８
１９１９
１９２０
１９２１
１９２２
１９２３
１９２４
１９２５
１９２６
１９２７
１９２８
１９２９
１９３０
１９３１
１９３２
１９３３
１９３４
１９３５
１９３６
１９３７
１９３８
１９３９
１９４０
１９４１
１９４２
续表
产品总值
１１．９
１５．６
２０．１
２２．５
２４．０
２６．９
２７．８
３４．１
４０．２
４２．４
３４．７
４１．６
４６．９
５５．７
５９．０
６６．６
７２．１
７６．９
８１．６
８８．１
９１．６
１００．０
１０３．６
１０９．７
１２２．０
９６．０
７６．２
８８．２
９４．１
１０９．２
１１５．７
净增值
１５．７
１９．２
２４．０
２６．１
２７．７
３２．０
３２．２
３６．９
４２．９
４２．４
３９．０
４５．６
５０．５
６０．１
６１．０
６６．３
７０．５
７５．２
８０．１
８６．５
９０．３
１００．０
１０６．８
１１９．５
１３５．０
１１２．３
１０４．１
１２０．７
１３７．６
１６１．２
１７６．１
１９４３
１９４４
１９４５
１９４６
１９４７
１９４８
１９４９
产品总值净
１０５．６
９１．８
６２．０
９０．７
１１５．１
９６．７
１０５．６
净增值
１５７．１
１４０．９
９４．１
９３．６
１１６．８
１０１．１
１１９．２
资料来源：约翰？Ｋ．张：《共产党统治中国的工业发展：计量分析》，
第 ６０—６１ 页。
映出在第一次世界大战期间和战后，工业明显扩大（１９１２—１９２０ 年，１３．４
％），随后是 １９２１—１９２２ 年的战后衰退。从 １９２３ 到 １９３６ 年，平均增长率为
８．７％；１９１２—１９４２ 年为 ８．４％；而 １９１２—１９４９ 年整个时期——因为 １９４９
年是一个低年份——为 ５．６％。因此，在战前的典型年份，中国现代工业和
矿业产量如果用 １９３３ 年的物价计算，以给人深刻印象的 ８—９％的增长率在
增长。①
然而，正如表 ２ 中刘－叶的国民收入估计所表明的，工业，包括传统工业，
在中国经济中只占一个小位置，而在广义的工业部门里，现代的工厂生产因
手工业而显得不重要。在 １９３３ 年，中国的工厂、手工业、矿业和公用事业的
联合产量，仅构成国内净产值的 １０．５％。手工业产量占工业部分的 ６７．８％；工
厂占 ２０．９％；矿业占 ７．０％；公用事业占 ４．３％。在估计为 ４６９１ 万的全部非农
业工作人口中，有 １２１３ 万（２５．９％）受雇于手工业，１１３ 万（２．４％）受雇于
工厂，７７ 万（１．６％）受雇于矿场，４ 万（０．０９％）受雇于公用事业。尽管张
的估计有 ８—９％的年增长率，但这个增长的起点是很低的，结果，在民国时
期的 ４０ 年中，整个部门在国内生产中所占比例基本上没有变化。不过，说中
国 ３０ 年代的现代工业部门小，只是与当时的发达经济比较而言。例如，若与
１８９５ 年时的日本相比，它既不是不足道，也不是没有进一步发展的潜力。
整个看来，手工业在工业部门所占的相对份额，在 ２０ 世纪 ３０ 年代无疑
比在 １８５０ 或 １９１２ 年少（见表 ３）。当然，在 １９ 世纪中叶，中国根本没有现
代工业，甚至在 １９１２ 年，它也只是一棵嫩芽。表 ７ 概括了刘－叶关于 １９３３
年手工业在各种工业的总产值中所占份额的估计