１０６３９９
８０３３３
２８０９４
１７０２９
９３４９
３１４６
２５８７
１３６８
６７４
１９６
──
１２９５００１
％
３５．６１
２３．９９
１３．１７
７．９９
８．２２
６．２０
２．１７
１．３２
０．７２
０．２４
０．２０
０．１１
０．０５
０．０２
──
１００．００
亩数
１２１７
２２４５
２０９０
１８０２
２５８９
３０５３
１６４６
１４０８
１１２４
５１４
６２３
５１８
４５３
３４４
──
１９６５０
％
６．２１
１１．４２
１０．６３
９．１７
１３．１７
１５．５４
８．３８
７．１６
５．７１
２．７６
３．１７
２．６３
２．３０
１．７５
──
１００．００
有土地（亩）
２．６４
７．２３
１２．２５
１７．４２
２４．３３
３８．０１
５８．５９
８２．６１
１２０．２１
１７１．９７
２４０．９５
３７８．４０
６７１．８７
１７５２．６０
──
１５．１７
＊包括的省份：察哈尔、绥远、山西、陕西、河北、山东、河南、江苏、
安徽、浙江、湖北、湖南、江西、福建、广东、广西。
资料来源：全国土地委员会：《全国土地调查报告纲要》，第 ３２ 页。
在 ３０ 年代有多少土地出租？举例说，卜凯估计私人农场的土地有 ２８．７
％租给了佃农〔表 １６（２）〕。如果农田的 ６．７％为公有（公田、官田、学田、
庙田、祭田、屯田和义田）并几乎全部出租，加上这个数字后，看来有总数
为 ３５．５％的农田租给了佃农。①人民共和国初年土地改革过程中重新分配土
地的数量资料，证实了这种估计——占 １９５２ 年耕地面积的 ４２—４４％。②比例
超过 ３５．５％，这也许表明在土地改革的热潮中“富农”的土地也和地主的土
地一样被没收了。
中国的地权很不平均，但比起其他许多“不发达”国家来，也许还要好
一些。在全国经济委员会所属全国土地委员会和财政部、内政部的指导下，
对 １６ 个省，不包括满洲，进行了一次土地调查，得到关于 ３０ 年代最好的数
据（见表 １５）。这些数字中有某种向下的倾向，这是因为包括的资料仅仅是
关于实际住在所调查的土地上的地主的。１９３４—１９３５ 年这次调查所涉及的
１，２９５，００１ 户自耕农，平均保有土地 １５．１７ 亩（２．５ 英亩）。但在被调查的
① 同上书，第 193—196 页。
② 珀金斯：《中国的农业发展》，第 87、89 页；利皮特：《中国的土地改革与经济发展》，第 95 页；肯
尼思？R。沃克：《中国的农业规划：社会主义化与私人部分，1956—1962 年》，第 5 页。
农户中，有 ７３％拥有土地 １５ 亩或 １５ 亩以下，只占土地总面积的 ２８％，而 ５
％的农户拥有土地 ５０ 亩或 ５０ 亩以上，占土地总面积的 ３４％。大地产很少是
由所有者自己耕种的；雇用劳动力的商业性农业更属罕见。土地一般是出租
给佃户，或者由地主耕种一部分（使用他的家庭劳动力还是雇用劳动力则视
地产的大小和地主的社会地位而定），余下的出租。在 ２０ 世纪，由于内地许
多地方的法律和秩序遭到破坏，有愈来愈多的地主离开农村乡镇而寻求城市
的保护。他们通常只保留对地产的财务上的兴趣，而把监督佃户和收租的事
委托给地方上的代理人（如长江流域的租栈），后者常常从“压榨”当事人
中捞到更多的好处。①特别是在东南沿海一带，这种做法把新的严酷引进了农
村阶级关系——它从来不是田园诗的主题，即使地主是孔夫子最好的信徒也
罢，但比起处在市场无情的压力下，也许多一点个性与人情。
珀金斯提出，在 ３０ 年代有 ３／４ 的土地出租者是在外地主，其中大多数是
通过务农以外的途径致富的。换句话说，在中国有些地方，土地是有钱的商
人和其他人的一种投资，这些地方的资本收益报酬率不错，因为已经稳固的
谷物市场依靠的是廉价的水路运输，这些地方就是比较城市化和商业化的长
江流域和南方。②表 １６（５）的数据表明各省地租占地价的百分数与租佃发生
率之间的大致关系。贵州在西南有些特别，有如北方的山东。以前者的情况
来说，也许跟其他一些比较贫穷和落后的地区一样，高租佃率的基础可能在
于“封建的”地主－佃户关系（劳役、苛捐杂税、更牢固的控制）的持久性，
而不在于土地严格的商业收益。③在总的租佃率低的山东，地权收益高，这也
许是由于中央农业实验所的调查员为山东每亩土地的“平均”价格所挑选的
数字所致。④
关于中华民国租佃情况的估计，很不一致，当然，地方差别很大，但总
的看来，约有 ５０％的农民牵涉进地主－佃户关系——约 ３０％为佃农，他们租
种全部土地；２０％以上为自耕农兼佃
３０ 年代的租佃情况、租佃面积、
表 １６ 农场规模、地租形态和租率（２２ 省、不包括满洲）
① 见村松祐次：《近代江南的租栈——中国地主制度的研究》，第 47—237、391—636 页；和《中国清末
民初江南地主所有制的纪实研究》，载《东方和非洲研究学院学报》，29。3（1966 年），第 566—599 页。
② 珀金斯：《中国的农业发展》，第 92—98 页。
③ 陈正谟：《中国各省的地租》，第 43 页，发现河南、四川、贵州、云南的劳役地租负担最高，根据的是
不包括满洲在内的 22 省 1520 处的报告。
④ 国民政府主计处：《中华民国统计提要，1935 年》，第 462—463 页，列出 1933 年山东的地价与浙江大
致一样；但中央农业实验所提供的 1934 年山东的地价比浙江低 1/3。
（１）自耕农、自耕农兼佃农、佃农的百分数
中央农业实验所， １９３１ — １９３６ 年平均数
卜凯， １９２９ — １９３３ 年
１９３６ 年
自耕农
调查地
自耕农
省别 报告县数 自耕农 兼佃农
西 北
佃农
区数
自耕农 兼佃农
佃农
察哈尔 （１０）
３９
２６
３５
—
—
—
—
绥远
宁夏
青海
甘肃
陕西
北
山西
河北
山东
河南
东
江苏
安徽
浙江
中
湖北
湖南
江西
东南
福建
广东
广西
西南
贵州
云南
四川
全国平
均（不包
括满洲）
续表
（１３）
（５）
（８）
（２９）
（４９）
（９０）
（１２６）
（１００）
（８９）
（５６）
（４１）
（６２）
（４８）
（４１）
（５７）
（４２）
（５５）
（５０）
（２３）
（３９）
（３７）
（１１２０）
５６
６２
５５
５９
５５
６２
６８
７１
５６
４１
３４
２１
３１
２５
２８
２６
２１
３３
３２
３４
２４
４６
１８
１１
２４
１９
２２
２１
２０
１７
２２
２６
２２
３２
２９
２７
３１
３２
２７
２７
２５
２８
２０
２４
２６
２７
２１
２２
２３
１７
１２
１２
２２
３３（６）
４４
４７
４０
４８
４１
４２
５２
４０
４３
３８
５６
３０
—
（１）
（２）
（６）
（２０）
（４）
（６）
（１５）
（８）
３１
（２）
（１４）
（５）
（１３）
（７）
（１）
（１３）
—
（６）
（８）
（３）
（１４０）
—
９６
２０
５８
６８
３８
７１
７２
５８
２３
３５
２９
３５
１６
３３
３０
１６
—
２５
４９
２７
４４
—
１
８
１６
１５
３８
１７
１８
２３
４６
１３
２０
３１
２７
３５
５５
３５
—
２２
２７
１５
２３
—
３
７２
２６
１７
２４
１２
１０
１９
５２
５１
３４
５７
３２
１５
４９
—
５３
２４
５８
３３
（２）租佃面积占农场面
积的百分数
全国土地
（３）各种规模的农场的
百分数， １９３４ — １９３５ 年
（亩）
省别
西 北
委员会
卜凯 ＜ １０
１０ — ２９．９ ３０ — ４９．９ ５０ — ９９．９ ＞ １００
察哈尔
绥远
宁夏
青海
甘肃
陕西
北
山西
１０．２
８．７
—
— ９．５
—
１６．６
—
—
５．０
０．５
—
９．１
１７．４
１５．８
１．４
９．３
—
—
—
３８．７
１６．９
７．９
３３．３
—
—
—
３５．９
４１．０
２．２
１６．２
—
—
—
１２．８
２０．３
８．９
１８．４
—
—
—
１０．１
１６．１
７９．６
２２．８
—
—
２．５
５．７
河北
山东
１２．９ ９．８ ４０．０
１２．６ ９．８
４１．４
４９．７
１０．８
３８．５
６．１
７．９
１．７
３．３
０．６
河南
东
江苏
安徽
浙江
中
湖北
湖南
江西
东 南
福建
广东
广西
西 南
贵州
云南
四川
全国平均（不
包括满洲）
续表
２７．３
４２．�