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蚝杰把比赛架踩到了地下，对龟丞相说：“按比赛规定，我是任了‘自卫联军'总指挥了，其余的官职，由丞相亲自委任吧。”
龟丞相点了点头，走到众人面前说：“本相欣喜‘自卫联军'得贤才统领，就决定任命蚝杰为’自卫联军'总指挥一职；任命鳌斤为副总指挥；墨乌为总参谋长，牡蛎为秘书……总之，原管尖帮的一百一十个分帮帮主都任职不差，不能一一叙述。
蚝杰待龟丞相任命完，对众人说：“国有国法，家有家规，军有军纪，今后凡有不服从本指挥调遣者，副总指挥以下，一律以军法从事，望众位各自遵守，毋违将令！现向你们宣布，元月元日，各自领本部人马，齐赴龙宫广场，听从训练调遣，违期不到或提早到者，灭三族！在东海域的两部人马，立即集中到这里，由副总指挥和参谋长进行训练。命令宣布完，各自执行去。”
龟丞相待众人散去，对蚝杰说：“蚝指挥真有安邦定国之才，本相得了你这个良佐，不愁水族不定了。”
蚝杰笑道：“倘使本指挥出世早十年，只怕龟丞相今天不是丞相了呢。”
海马忙凑上前说：“早已为龙王了。”
龟丞相得意地说：“这时离元月元日也不长时间了，有蚝总指挥，难道伯龙王宝座被人抢去了？”
蚝杰一语双关地说：“对！有我蚝杰在，龙王宝座谁也抢不去。”说完，三人都哈哈大笑起来。
这时，只剩下龟丞相和海马二人。海马说：“‘自卫联军'一已经编成，水警的力量也应早些抓到手了。”
龟丞相说：“这就得靠你的手段了。”
海马说：“我如果把浩天宰了，丞相一定委任我为厅长吗？”
龟丞相在她脸上吻了一下说：“这还有假！你快些设法去。”
海马撒娇道：“我这时还要与你玩玩呢！”
龟丞相立即把她抱到膝头说：“美人儿，你真会体贴本相呀！”二人鬼混了半天，海马便向水警厅去了。
水警厅长浩天，知道龟丞相成立了“自卫联军”，方欲到丞相行辕作贺，从中探一下龟及相意图。海马却坐着车子到了水警厅门前，把车帘揭开，用于帕向外一拂，立即香风四溢，扑鼻而来，沁人心肺，使人立即有飘然欲仙之感，忙上前扶住说：“副厅长一别这样久不到厅中理事，想必相府诸事繁忙呢。
海马说：“相府日理万机，怎比你一厅长闲暇无事。不过，我今天为裁定‘自卫联军'各军官的职称，忙了一天，累极了，只想念着厅长你，你却才赶来，快些把我扶到住所去，我要静静休息一会儿呢。”说话时，又对浩天瞟了几眼。浩天会意，对众水警说：“没有你们之事，去吧！”水警们自然走了，只是他的小弟浩明见了，忙上前说：“副厅长到了？我们方欲去为龟丞相贺喜呢。”海马瞟了一眼浩明，又斜了一眼浩天，装出无可奈何的样子说：“让别人去贺吧，少顷或许厅长有事商量呢！”说完，又用秋水传情的眼睛，依依不舍地看了浩明几眼。
浩明见海马如此多情，也怔怔地看着她。
浩天见小弟如此痴呆，知是被海马勾了魂儿，沉下脸说：“少顷有事，为兄方找你，你先去吧。”
浩明无可奈何，只得溜走了。
浩天几天来见海马不到水警厅，两眼望穿了。他上次到了路口店寻找那个女子，被墨乌撞散，一肚子闷气无处发泄，幸好回来时遇了海马，满足了肉欲。但事情过后，回忆余昧，总觉得海马比起处女还有乐趣，因此，常常想念她，可总是盼不到海马来。自己欲到龟丞相行辕处约她，又与龟丞相有过冲突，怕去了不受龟丞相欢迎，而且，怕在丞相行辕里没有机会相约，只得忍耐下来，另寻别的女人解闷。但是寻遍了东海城，都没有一个可意的。虽然饥不择食，胡乱拉两个消遣，都觉味同嚼蜡，所以，又想起路口店的女子来。
当浩天赶到路边店时，听说那女子在几天前的深夜，被一个夜行人劫走了，只得乘兴而去，败兴而返。
那店的女子怎么会被劫呢？原来，蚝杰侦知浩天未任正厅长时，就以副厅长的身份到那里逼奸了她，实非真诚相好。浩天还不准她嫁人。任了厅长后，又去奸宿几次。那女子害怕，只得任其蹂躏。蚝杰同情那个女子，欲惩罚浩厅长，但觉得时候未到，只得先把那女子救走，所以，在几天前，穿了夜行人的衣服，潜到路口店，把她提出，故意让店员知道，好告诉浩厅长。
浩厅长因到路口店找不着那个女子，悻悻地回到水警厅。这时觉得只有一个海马值得留恋，所以，坐着见海马，睡着见海马，行着见海马，食着见海马，海马的影子时刻在他脑海里飘来飘去。因此，他准备冒着再次与龟丞相翻脸的危险，到丞相府请海马回厅里一段时间。正准备起程，又听到龟丞相成立“自卫联军”，任了蚝杰为总指挥的消息，喜出望外，立即有了主意，从厅里拍了一笔款子，购了不少物品，企图以庆贺和慰问的形式去一趟，龟丞相必不会记恨。他刚准备好物品，海马又送上了门，这不是天赐良机吗！因此，他急不可待地把海马扶进房间去。
刚进房间关住门，海马又把手帕拿出来，拂了几拂，整个房间，熏风绕绕，香气袅袅，更使人心醉神迷。浩厅长这时欲火中烧，匆匆把海马按到床上。
海马这时却装出十分疲倦的样子，闭上眼睛，任由浩天玩弄，待浩天玩到兴奋时，便用长有三寸多长指甲之手，在他的背部摸了摸。
浩天玩得不亦乐乎，却急坏了一个人。这个不是别人，却是自己的小弟浩明。浩明知道海马到了水警厅，便不肯离开，恨不得一下子把她抱到房间，只可惜被哥哥先行拥去了，无可奈何。可是，这时的浩明，忍不住欲火逼迫，企图到哥哥房间与哥哥一起玩弄，但哥哥浩天却把门关得紧紧的，把窗帘拉得密密的。
浩明不敢撞门，又不忍走开，忽然想道：看看哥哥在里面干什么，于是，走到窗前，点着一支烟，用烟头偷偷把窗帘烧了几个窟窿，偷眼看去，只见哥哥赤条条的身子压在海马的身上。这时还能看他什么，他早已头晕脑涨，欲火如焚，赶忙回到秘书室，把一个五六十岁的老女人拉到自己的房中。
老女人惧怕他兄弟在水警厅的势力，当然不敢反抗，着实奉承。
浩天这时已不知父母高姓，海马用锋利的指甲在他背部一划，问道：“浩厅长觉得怎么样？”
浩天说：“被你一划，酸软难当，使我苏醒过来了。”海马笑道：“你也太不体贴我了，知道我累了一天，却不轻柔些，快穿好衣服吧，我要去小解了。”她立即把裙带扎好，向外就走。可是浩天把衣服穿好，觉得全身酸软无力，一步难支了，只得倒回床上蒙头大睡，这一睡，却永远安息了。
海马出了浩天的房间，立即往浩明住所走去。刚到房门，却被一物撞个满怀，吓了一跳。方欲惊呼，却见是个老太婆，早已明白，立即说：“慢走！我有话说。”
老妇见是新任副厅长，也吓了一跳，哪里敢走。只得乖乖退回房中。浩明见了，尴尬地说：“副厅长，对……对不起，我到哥哥窗前看见你……看见你与他……才拉着这个老太婆的。”
海马说：“我与浩天之事，你都看到了？”浩明说：“正因为看见了，才忍不住啊！”
海马不悦道：“你知道我会来，为什么要与她……”浩明说：“请厅长原谅，我还可以陪你玩呢。”
海马说：“没问题，只用些春药，你可以立即复苏，只是这老太婆对我们之事不传出去才好。”
老太婆说：“一定守口如瓶，厅长放吧。”
海马说：“既然如此，在这里饮杯茶再走吧！”于是，示意浩明倒了一杯茶，让自己递给老女人。海马递茶时，见有一些茶毛漂于水面，使用指甲挑了一下。
老女人受宠若惊，一口气把茶饮了，连忙施礼道谢。可是礼施完，白眼一翻，两腿一伸，呜呼哀哉了。
浩明吓得面如土色。
海马笑道：“不要怕，我与你玩弄一刻，把她推到车子里，拉到郊外去。”说完，坐到浩明大腿上，笑着说道：“我拿春酒来与你同喝如何？”
浩明见老女人死得如此迅速，怕自己也遭毒手，连忙说：“我精神急躁了，见了海厅长，咸鱼也翻生呢！何况我不是咸鱼，何必再饮春酒！”
海马不信，用于在他膀下一摸，果然如他说的那样，喜道：“浩秘书有这般精神，他人莫及！”三言两语，二人又入了仙境。可是过了一刻，浩明也觉一阵酸麻，昏昏入睡了。
海马把衣服穿好，又把老女人的衣服剥光，把浩明的尸体提到老女人的肚面上压住，用于帕拂了几拂，把门倒关了，立即往外走。
海马走了一程，怕浩厅长、浩明和老女人之死会引起慌乱，而且水警有见自己进去的，没有见自己出来的，当然会怀疑到自己身上，就算龟丞相用些压力，没人侦破，任我为厅长，那些知道的人，把事情传出去，对我也不利，还得想出一个妥善的办法毁尸灭迹好。可是用什么办法……烧！但靠谁去烧？自己去不行啊！一人之力，只能烧一两间房，达不到毁尸灭迹的目的，要有人把整个水警厅烧了，才没有后患啊！想了一会儿，想不出一个好计划来。
这时海马有些心急，因为毁尸太迟，会被人发现，必须及时。要用大批人，运大批燃料，公开与水警冲突才行。想了半个时辰，忽然大喜道：“有了！我何不用这个人！他虽然恨我，但我还能制服他。”于是，喜气洋洋地向那人的住所走去。要知那人是谁，且待下回再叙。
第二十回 墨帮主围攻警厅 龟丞相驱师龙宫
却说海马想了半个时辰，忽然想起一个人来，于是，喜气洋洋地向那个人的住所走去。到了那人的住所，偷偷听了听，没有