线遭到破坏而被孤立，其中的几条铁路直到战争结束后才恢复。政府军在武
器、物资、人员和士气方面遭受的损失，一直未能恢复过来。①
随着共产党人在东北和其他地区不停地展开进攻，政府军陷入一种固守
防御的战略。典型的情况是，他们要么从已经失去任何战略价值的过于分散
的据点撤退过晚，要么留在城墙和战壕后的据点里，把主动权留给对手，任
随他包围与否。据当时的美国军事分析家指出，政府造成东北迅速溃败的原
因，是兵力最初过于分散和军队领导无能，最明显的是保安司令杜聿明将军
的指挥失当。但是，司令的更换也未能挽救政府在东北摇摇欲坠的命运。１９４７
年年中，即共产党的第五次进攻之后，东北的指挥官换成陈诚将军；而在 １９４８
年初的共产党第三次进攻之后，他也被免职。政府军在装备和训练方面仍然
占有优势。然而，共产党在战略战术运用上和士气、战斗意志以及共同的目
的意识上所占的优越性日益明显可见。
士气因素当然有多方面的根源。除了国民党方面的腐败、无能以及决策
① 关于松花江攻击初期的叙述根据以下记载：《中国内战，1945—1950 年》，美 国陆军部军史局翻译，
第 81—83 页；《中国的军事战役，1924—1950 年》，W。 W。惠策恩、帕特里克？杨和保罗？赖译，第 125—129
页；威廉？W。惠策 恩和黄震遐（音）；《中国统帅部：共产党军事政治史，1927—1971 年》，第 306— 309
页；《美国对外关系，1947 年》第 7 卷，第 26—27、36—37、49—50、88— 89、130—131、134—137、
157—159、166—168、171—173、178—181、192— 193、195—196、198—199、203、208—212、214—217、
240—241 页。
失误产生的消极影响以外，尤其在东北，还存在地方主义的问题。第二次世
界大战后，政府接收东北的一个主要目的，就是阻止张作霖大帅家族所支配
的半自治性的权力基础重新在那里出现。政府把东北三省划分成了九个行
省，并在实际上任命外来人担任所有最高职务。而政府在当地的帮手，则多
是些地主以及其他与日本人有过勾结的人，因为只有这些人既不忠于共产
党，也不忠于少帅张学良，他是张作霖的儿子和明显的继承人。少帅因他在
西安事变扣留蒋介石时所起的作用，继续遭到拘押，也许因为他仍享有众望，
尽管人们普遍预料他会被释放，但他还是被流放到了难以逃身的台湾。
根据当时的记述，日本投降后，东北对国民党的最初支持看来是真心诚
意的。但是不久“南方人”就让人觉得讨厌了。他们不公平的接收政策和官
员贪污受贿所造成的怨恨导致地方主义迅速复兴。如果政府在东北的行为不
那么容易受到批评，那么，地方性忠诚的影响就不会如此强烈了。东北，像
台湾那样，是一个被日本人统治很久的地区，经常听到那里的人民评论说，
日本给了他们一个比国民党更好的政府。尤其是政府在这一地区反对共产党
的努力，如果没有当地领袖人物的参与，几乎是不能成功的。然而国民党对
这些人及其所代表的力量，却有着如此强烈的戒心，甚至对他们愿意提供的
帮助都一脚踢开。李宗仁在其回忆录中，把这一错误追溯到蒋介石本人，蒋
依然“对当地的满洲人抱有成见”。例如一个当地成立的“东北动员委员会”
主动请求组织一支防御部队与共产党人作战。但是这个提议遭到拒绝，尽管
政府的司令官们根本没有能力组织一支有效的地方游击队。一个曾在大帅和
少帅麾下效力的骑兵军官马占山将军，同意为政府工作，被任命为东北副总
司令，①但他从没有获准做任何事，也没有获准指挥任何部队。同时，政府在
东北的司令官们不得不依靠一些“外来人”作为他们部队补充兵员的主要来
源。政府军由于在东北的征兵运动失败，因此只能从关内各地获得丧失和受
损的师的补充兵员，而关内各地几乎经受不起失去这些兵员。②
共产党人从这些措施所激起的民众怨恨中得到了充分的好处。他们避免
采取中央政府对待东北人民的那种倔傲态度，处处都尽可能使用当地人才。
大多数从张作霖和张学良的旧东北军中幸存下来的部队，就像张学良的弟弟
张学思那样，转向了共产党。共产党将他们当作联军欢迎他们，并允许他们
保留原貌，作为林彪全面指挥之下的一支非共产党部队。随着共产党掌管的
地区的扩展，东北野战军已能靠当地征兵扩充正规部队；它还组织了一支有
战斗力的第二线非正规部队，并动员了一百多万支前民工，在后勤部的指挥
下执行任务。
当时的一位作者概述了共产党的成就：
须知共产党挖起铁轨埋地雷、丢炸弹，并不是共产党人在这么做，而是老百姓替他们这么做
的。中国共产党过去在东北没有兵，现在他们有的是中央不要的兵。共产党过去没有枪；现在有
的是中央政府保管不善送给他的，甚至还有偷卖给他的枪。中国共产党没有人才；现在他们任用
的是中央不要的弃材。①
① 马占山 1946 年 9 月任东北保安副司令长官，1947 年 8 月改任松北绥靖公署主 任，1948 年 8 月，任东北
“剿匪”总司令部副总司令——译者。
① 钱邦楷：《东北严重性怎样促成的？》，《青岛时报》，1948 年 2 月 19 日，《观察》1948 年 3 月 27 日
第 16 页转载。
国民党政府由于不顾民众要求与感情的惯常做法而受到很坏的对待，几
乎不可能有比这更合适的例子了。
山东。共产党人在江苏－安徽－山东这一重要战区内的退却，与满洲相比
更难扭转。在这一地区，政府军兵力并非过于分散，而共产党人也缺乏林彪
在松花江以北所享有的退却的安全庇护地。不过，华东共产党军队的司令员
陈毅却采用了同样有利的战略战术。在山东，许世友指挥的共产党军队在一
次争夺胶济铁路控制权的较大规模的军事行动中，于 １９４６ 年 １０ 月初在高密
被击败。这条铁路在政府的控制下重新开通，据报道，共产党方面在北撤前
伤亡了约 ３００００ 人。接着在 １９４７ 年 １ 月初，从苏北撤下来的共产党部队与从
鲁中来的其他部队合在一起，在鲁南的枣庄向追赶他们的敌人发动反攻。政
府军被打败，损失了约 ４００００ 人和 ２６ 辆坦克，共产党用这些坦克开始组建一
支他们自己的装甲纵队。陈毅未能守住他新占领的阵地，但却及时撤走了他
在临沂的指挥部，成功地伏击了一部分被派来包围他的敌军。政府军 ２ 月在
莱芜附近再次遭到失败，又付出了 ３００００ 人的代价，并失去对胶济铁路的控
制，这条铁路的交通再次被封闭。
政府的报复是在 １９４７ 年 ４ 至 ５ 月期间向陈毅的沂蒙山根据地发动的一次
重大战役。政府动用了约 ２０ 个师近 ４０ 万人，去对付估计为 ２５ 万人的共产党
军队。但是，在 ５ 月 １４—１６ 日鲁中南孟良崮那次史诗般的战役中，政府方面
又一次损失惨重，据称伤亡了 １５０００ 人。政府的整编第 ７４ 师，这支前一年在
这一地区与共产党军队打过多次遭遇战的能征善战的部队，被彻底歼灭。该
师师长张灵甫，随着他的官兵大半死于战场，同参谋人员一起自杀。①不过，
陈毅的部队在数量上仍居劣势，他终于在 ７ 月份被迫撤离战场，任由政府军
宣称其在鲁中南麻战役中取得了胜利。但是，陈毅部队的主力却在重新部署，
并准备重新投入战斗。
国民党军事史家后来对 １９４７ 年山东诸次战役中共产党的实力和政府的
错误，提出了坦率的评价：政府的指挥官错误地判断了陈毅的意图，因而也
没能在他的部队撤离苏北时牵制住他们。后来，在枣庄附近，政府军沿路停
下来休息，拥塞道路，行动极为缓慢。他们最终为自己的点线防御战略所陷，
而共产党的主力却基本上保持完整无损。政府军的前线扩展得太宽，机动能
力不强，因此无法防止个别部队遭到孤立、包围和被各个击破。他们缺少夜
战经验。步兵、空军和炮兵的协同作战也很差。坦克部队由于雨天和泥泞而
无法调动。
相比之下，对手则轻装就道，能敏捷地进入战区和在战区移动。共产党
在枣庄“转移”兵力的好处是有代表性的。他们通过部队从一点到另一点的
迅速运动，切断政府的交通线，攻击其增援部队，机动地制胜对手。陈毅的
主力撤出临沂时，在夜间沿着大路一侧的山间小道秘密行动。空中侦察没有
发现目标，政府军因而遭到沿路所掘壕沟中的伏兵的袭击。孟良崮的失败也
被指责为情报有误和空中侦察不力。７４ 师认为陈毅的主力部队已经北去很
远，因此遭到出其不意的袭击，被包围在一个不可能坚守的地区。此外，鲁
中长期以来就是共产党的地区，那里的人力、物力已充分动员起来。中共在
① 张灵甫之死，其说不一，一说自杀身亡，一说中弹身亡，一说为一贪得张手表之解放军战士击毙——译
者。
那里有一个准确可靠的情报系统和组织良好的供应系统。相反，政府的信息
一点也不可靠，其部队的补充兵员总是迟到，供应也不充足。军事史家的这
类记述还指出，“与共产党相比，我们在情报、宣传、反情报和安全保卫所
有这些方面都相形见绌”。①
第二年，１９４７—１９４８ 年：反攻
１９４７ 年夏末，毛泽东评估了战争第一年的战果，详细说明了第二年的作
战计划。蒋介石动用了他总共 ２４８ 个正规旅中的 ２１８ 个，损失了其中 ９７ 个旅
以�