国家的精神。
第三，共产党员是无神论者同天主教发生了冲突。南斯拉夫共产党领导的政权机关于1946年判处萨格勒布大主教斯特皮纳茨斯特皮纳茨（1898~1960年）为萨格勒布大主教，二战期间为“克罗地亚独立国”效劳，参与*东正教教徒活动，因而被判刑。16年徒刑，南斯拉夫联邦后又与梵蒂冈断绝了外交关系，这就刺痛了信奉天主教的克罗地亚和斯洛文尼亚人的心，使他们在精神上受到了打击。
第四，南斯拉夫联邦各地区的经济发展不平衡。北部和西北部的斯洛文尼亚和克罗地亚两个共和国经济发达，而南部和东南部的波黑共和国、马其顿共和国、黑山共和国和塞尔维亚共和国的科索沃自治省；比较落后和贫穷。南斯拉夫联邦以损害发达地区的利益来援助欠发达地区，使克罗地亚共和国感到在物质上付出的太多。
第五，克罗地亚共和国对联邦的干部政策不满。克罗地亚人背着沉重的“乌斯塔什”分子的包袱，他们在军队、国家安全部门和中央机关任要职者很少，而塞尔维亚人和黑山人占据了主要领导职位和要害部门。尽管南斯拉夫联邦的元首是克罗地亚人铁托，二号领导人是斯洛文尼亚人卡德尔，但克罗地亚和斯洛文尼亚两个共和国对联邦的干部政策仍耿耿于怀。
可见，克罗地亚共和国同塞尔维亚共和国同南共联盟和联邦政府的矛盾积压甚久，很难化解。克罗地亚共和国的态度变化在很大程度上决定了南斯拉夫联邦的命运。
我们说，南斯拉夫联邦民族关系中最持久的一对矛盾是联邦中两个最大的共和国塞尔维亚与克罗地亚之间的矛盾。这两个共和国都想在联邦中起主导作用，于是导致民族主义情绪加剧。
南共联盟及其领导人十分重视这两个共和国的关系，尽量使这两个共和国及塞、克两个民族之间的矛盾不致激化。因为这两个在联邦中起关键作用的共和国之间的矛盾有别于其他较小共和国之间的矛盾，它们的团结还是分裂将严重损害联邦的形象，直接威胁南斯拉夫联邦的政治稳定和生存。
科索沃自治省谋求成为“共和国”
从20世纪60年代起，科索沃自治省阿族中的少数分离主义者和极端民族主义者就提出了科索沃独立的要求。1966年阿族中的民族主义情绪开始膨胀，阿尔巴尼亚的国旗得到许可挂到了科索沃地区的阿族人居住地。特别是阿族年轻的知识分子，他们开始研究和学习阿族的历史和文化，提高民族自尊心和民族意识，决心以自己的地方民族主义对抗塞尔维亚的大民族主义。
南斯拉夫联邦的民族问题与民族政策和宗教政策（14）
20世纪60年代末，科索沃自治省阿尔巴尼亚族的民族主义思潮和活动尤为活跃。1968年11月27日，科索沃阿族的几百名大学生举行示威*，提出“打倒殖*义统治”、“实现民族自决”等口号，要求该自治省成为“共和国”。示威者同警察发生冲突，有40多人受伤。引发这一事件的直接原因是他们对科索沃自治省和其他地区阿族的地位不满。第二次世界大战后，尽管科索沃地区在语言、文化上享有很大权利，但这个地区经济落后，人民生活水平同其他共和国相比差距较大，这使阿族的民族主义情绪不断增长。
1971年南斯拉夫联邦进行全国人口统计时，因没有承认科索沃自治省占有优势的阿尔巴尼亚人，又一次激起科索沃的阿族人反对南斯拉夫联邦的民族政策。
铁托在1980年去世后不久，1981年3月11日，科索沃自治省首府普里什蒂纳大学的一些学生因学生食堂伙食问题（发现汤里有虫子）引发抗议和小规模的罢课，后来，事态进一步扩大到全省，形成冲突。3月26日和31日、4月1日和2日，科索沃自治省除阿族学生外，这里的一些厂矿企业的阿族职工也参加*示威和举行*，并与警察发生冲突。一些示威者身藏武器，打伤17名警察和15名示威群众，并用暴力包围了科索沃自治省共盟省委大楼，提出了“我们需要共和国”、“科索沃成为共和国”以及改善经济状况、言论自由、民族平等、释放全部*等要求。这场骚乱已带有明显的政治色彩。
这年5月，南斯拉夫联邦政府决定不对阿族的要求让步，而采取强硬态度。联邦政府认为，这是一场民族分裂主义的骚乱，是一起“最严重的反革命事件”，是由某个外国和“南斯拉夫阿尔巴尼亚人马列主义党”、“解放科索沃和其他阿尔巴尼亚族地区民族解放运动组织”等共同策划的，其目的是要将科索沃、黑山和马其顿等地的阿族联合起来，成立一个大科索沃共和国，然后同阿尔巴尼亚合并，肢解南斯拉夫联邦。因此，南斯拉夫联邦政府调来部队，宣布对科索沃自治省实行*，禁止公共*，截断科索沃自治省同外界的联系。在采取*手段时，造成了一些伤亡，逮捕并审判了一些闹事的组织者。
南斯拉夫联邦官方承认，在这次科索沃事件中，死9人，伤257人（其中133名内务机关工作人员，124名示威者），对1700人采取了拘留和防范措施，遭逮捕的大多数是大学生和知识分子。与此同时，科索沃共盟省委主席团主要负责人因对事件负有责任而“辞职”，这算是联邦政府在这次事件上的一种妥协措施。
这一处理并未稳定科索沃自治省的局势。同年秋天和次年春天，该地区再次发生*，示威*和怠工事件时有发生。南斯拉夫联邦从历史和现实考虑，不同意让科索沃自治省成为一个共和国：第一，人们担心出现一个亲阿尔巴尼亚的共和国；第二，塞尔维亚共和国决不会放弃这一地区，否则，南斯拉夫联邦的统一可能遭到威胁；第三，南斯拉夫联邦认为，阿族作为主体民族是在南斯拉夫联邦境外，而在其境内仍是少数民族，他们的聚居地区不能成为共和国。
20世纪80年代中期，科索沃阿族中的少数极端民族主义分子，在不断制造事端的过程中丧失理智，盲目反对跟他们世世代代生活在一起的塞族，甚至亵渎跟他们荣辱与共的塞尔维亚人的墓地、纪念碑和东正教教堂。这种极端行为曾引起南联邦各族人民、尤其是塞尔维亚人的愤怒和谴责。这时，塞尔维亚共和国政府决定取消科索沃自治省的地位，并派出大批塞族官员和军警到科索沃各地接管政权，维持秩序。这致使塞族和阿族之间的矛盾不断激化，族际冲突时有发生。书包 网 。 想看书来
南斯拉夫联邦的民族问题与民族政策和宗教政策（15）
塞尔维亚《备忘录》
在历史上，大塞尔维亚主义思想在1844年塞尔维亚外相加拉沙宁的《略图》一书中得到了最充分的表述。大塞尔维亚主义者强调，塞尔维亚是整个南部斯拉夫人的领导中心，所有受到奥斯曼帝国和奥匈帝国奴役的南部斯拉夫人及其地区应该团结在塞尔维亚的周围，组成南部斯拉夫国家。20世纪初，新兴的塞尔维亚资产阶级力图将黑山、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那等地并入塞尔维亚版图，恢复中世纪斯特芬？杜尚帝国时期的大塞尔维亚国家。
在南斯拉夫联邦时期，大塞尔维亚民族主义者认为，他们是抵御南斯拉夫联邦内各种民族主义和分裂主义势力的先锋，是联邦的忠实捍卫者。他们常提“历史老账”，说克罗地亚人、斯洛文尼亚人、马其顿人、阿尔巴尼亚人应该对1941年南斯拉夫的崩溃承担大部分责任，而塞尔维亚人民为战胜法西斯和催生新南斯拉夫国家付出了最沉重的代价，作出了最大的贡献。
另外，塞尔维亚共和国强调大量分布在克罗地亚共和国、伏伊伏丁那自治省、波黑共和国和科索沃自治省等地的塞尔维亚人受到民族歧视和压迫，要求给予他们广泛的民族自治权，并号召“所有塞尔维亚人团结起来”。
1986年，塞尔维亚共和国科学与艺术院公布了一份《备忘录》。该备忘录的作者是一群知名的历史学家，他们谴责南斯拉夫联邦老一代领导人（克罗地亚人铁托和斯洛文尼亚人卡德尔）执行了一条损害塞尔维亚人民的“民族主义路线”，从民族上、政治上和文化上分裂联邦，全面仇视塞尔维亚。这些作者尤其对南斯拉夫联邦1974年的宪法不满，认为该宪法实际上承认科索沃和伏伊伏丁那是两个“自治共和国”，这使塞尔维亚受到“莫大的侮辱”，“失去了对这两块领土的控制”。〔法〕让…弗朗索旺？苏勒：《东欧史——第二次世界大战至今》，第304页。塞尔维亚共和国总是觉得，萨格勒布和卢布尔雅那在鼓动科索沃和伏伊伏丁那两个自治省闹独立，以削弱塞尔维亚共和国，分裂它的领土。同时，克罗地亚和斯洛文尼亚两个共和国在许多有关民族主义的争论问题上，往往都站在两个自治省的立场上行事。
《备忘录》的作者指出，斯洛文尼亚和克罗地亚两个共和国在联邦占据政治和经济优势，它们结成“秘密联盟”反对塞尔维亚人民的利益，这无益于联邦的稳定。他们宣称，在克罗地亚共和国的塞尔维亚人受到虐待，在科索沃自治省的塞尔维亚人遭到“种族灭绝”。
这份由塞尔维亚共和国科学与艺术院副院长安？伊萨科维奇牵头的文件还认为，第二次世界大战结束以来，唯有塞尔维亚共和国的*没有得到解决，因此，“塞尔维亚共和国境外的所有塞尔维亚人应该将命运掌握在自己手里”，进行全民公决，表达自己的意愿。
《备忘录》带有强烈的民族主义情绪和要求，被塞尔维亚科学院党委指责为一份“反动的、反南斯拉夫的文件”1986年10月17日〔南〕《共产党人报》（Комутист）。。其他各共和国和自治省的党政负责人和社会名流也称，这是“塞尔维亚民族主义的大暴露”，“破坏了南斯拉夫的统一”，“向南斯拉夫背上插了一刀”1986年11月7日〔南〕《谈话报》