解除武装，押往太原。后经苏体仁从中斡旋，将被俘阎军改编为“山西剿*”，赵瑞、杨诚分别任第1、2师师长。
加强“同志会”
“十二月事变”后，阎锡山为了加强辖区统治，巩固日益动摇的统治地位，进一步加强“同志会”组织，使其逐渐成为第二战区统一领导组、政、军、经的政治组织，具有总裁一切的权力。
1940年2月，阎锡山对“同志会”执行部实行改组，以李江为总书记，席尚谦为副总书记。“同志会”干部训练所也由李江兼主任，加紧训练大批干部，将原来为期一年的训练缩短为3个月。并且规定“同志会”区县分会的干部，必须由干训所毕业，方可分派工作。
阎锡山由秋林返回晋西，移驻克难坡后，特别注意加强“同志会”的组织，赵戴文以精建会名义，组织“明德学社”，每日下午在“实干堂”前，为各级干部讲《大学》、文天祥的“正气歌”等，鼓励其安心抗战。同时，选择优秀者在阎锡山面前集体宣誓，发展为“同志会先锋队”（简称“同先”），并在执行部设立“同先指导委员会”，由李江任主任，张豪若等实际负责。
阎锡山还积极发展“基干”，要么亲自在高、中级干部中指定，要么令高干介绍，只有少数是由“同先”中选拔的。参加“基干”手续更为严格，不仅要在阎锡山面前宣誓，而且还规定遵守“五要”，及甲种、乙种纪律， 以便将“基干”牢牢控制在手中。
不仅如此，阎锡山把以前晋西、晋西北、晋东南的安抚赈济团、政治突击团、精建会等部门的工作人员，分别加以甄别、配备、调整，一律改为“同志会”区、县分会。并且在各区、县分会中，又派专任组织特派员。这样在山西省军政、经济、教育各部门中，普遍而系统地建立了“同志会”的分会、支部、特分会、特支部。
9月，阎锡山再次改组“同志会”执行部，由原精建会办公室主任斐琛任执行部总书记，原执行部第二组组长李培德调为副总书记，由杨怀丰任精建会办公室主任。并将执行部由秋林南薰沟移克难坡办公。不久，阎锡山又设立组织领导研究组，以张世明为组长兼执行部副总书记，以组织组长白志沂兼执行部副总书记，李江专门责任指导“同先”。 电子书 分享网站
三、避战待机（4）
1941年，阎锡山将“同干”改称“基干”。后因统治集团内部军、文两派争夺“同志会”的领导权，阎锡山将执行部总书记制改为高干驻会制，取消正副总书记，设驻会高干7人，由赵承绶、王靖国、梁化之、薄右丞、孟际丰、杨澄源、裴琛为第一届驻会高干。3个月一轮，第一轮推赵承绶、王靖国、梁化之3人为常委。王、梁二人避嫌不出席，赵遂独任其事。执行部的下属机构，也相应改变：秘书处主任李培德；组织委员会主任张翼；军政委员会主任白志沂；行政委员会主任严廷飏；理论委员会主任刘杰；宣传委员会主任张一善；训练委员会主任杜任之；计划委员会主任孙慧西；干部管理委员会主任杨贻达；革命生活社主编张养田（注：以上各会均由驻会高干领导）；干部委员会主任杨怀丰；基干通讯室由高瑞岚负责；敌工委员会由杨贞吉负责；铁军组织由王靖国负责。上述各会均由阎锡山直接领导，事务方面的问题，则由驻会高干代为解决。
1942年7…10月间，阎锡山将“同志会”执行部各委员会合并或取消，在驻会高干领导下设如下小组：秘书处，主任李培德、副主任何得福；组织组，组长白志沂、副组长李正庸；军事进步保证组，组长张世明；行政进步保证组，组长薄右丞、副组长严廷飏，委员续汝楫、杨怀丰；干部管理组，组长杨贻达、副组长郭任民。
此外，阎锡山还将干部委员会主任委员采取轮流制，每3个月由干部委员选举一次，并设驻会委员二人与主任委员组成领导小组，变直接领导为驻会高干代阎领导。这样既保持了其对“同志会”的控制，又可避免直接干预“同志会”具体事务之嫌。轮流制从1942年11月至1944年1月实行了3轮。1944年2月，轮流及驻会制取消，杨怀丰又重任主任委员。
阎锡山在发展“同志会”的同时，于1942年11月及1943年11月，通过“同志会”对晋西各县人民进行普训，普训内容主要为“会长传略”及阎手编的普训课本。
1943年2月16日，即“同志会”成立5周年纪念日召开“基干同志第一次全体会议”。“同志会”成立5年未正式召开会员代表大会，因而，阎锡山宣布：“会员是同志会的股东，‘基干’同志是股东的代表，在同志会会员代表大会未能召开之前，‘基干’同志全体会议，可以代表会员代表大会行使职权。” 所以，这次“基干”全会代行会员代表大会职权。
会议通过了四项决议：基干同志的组织和纪律；会长阎锡山副会长赵戴文为终身制；高级干部及干部委员，经过基干全会选举，对基干全会负责，其候选人由会长提出，选出后再由会长核定；以洪炉歌暂代“会歌”，以地球上加锄头和枪支为“会徽”，会的颜色尚绿。其中高干及干部委员，均由阎锡山提出与核定，使其直接控制“同志会”合法化。
会议还决定成立“民族革命同志会基干工作委员会”（简称“基工会”），选举严廷飏为主任委员，焦光三、朱世昌、高辛农、郭铭新、王增醴、李正庸为委员，并由阎锡山指定杨贻达、杨怀丰、刘杰、邓励豪为兼任委员，该委员会，在组织方面由阎锡山直接领导，行政方面由驻会高干领导。
从此，每年2月17日召开“基干同志会全体会议”。从1943年至1949年共召开37次。“基干”同志发展到正式“基干”约700人、后补“基干”约200人，共计900余人。 。。
三、避战待机（5）
1945年2月16日，“同志会”在吉县召开“基干同志会第三次全体会议”。阎锡山一反常态，一改过去完全由他指名决定办法，而要在基干全会实行无记名投票的方法选举：民族革命同志会执行部责任会议各责任高干；各区统委会的负责高干；民族革命同志会工作委员会，干部委员会等负责人。阎锡山希望将梁化之选到同志会工作委员会，出乎意料的是选举结果却将梁选为开展高干，而将李江选为组织高干，负同志会工委会之责。阎锡山觉得没有得到自己的预想结果，便叫来李江、王靖国等大声训斥道：“我以为等我死了以后，你们造反，不料我活着，你们就反了！我教你们组织起来革我的命，我阎某不是妇人……，”继之声泪俱下。王靖国等恐惧万分，当即跪下相求道：“我们有甚不到处，会长教训好了，如此言重，实甚惶恐”。经再三解释，阎才渐消怒气。
事已至此，只好由基干全会秘书处另行布置选举，仍由阎锡山提出候选人名单，交各小组讨论。其候选名单如下：
民族革命同志会执行部责任会议：首席高干，杨爱源；责任高干，孙楚、王怀明；行政高干，李江；兵农高干，薄右丞；军事高干，王靖国；组织高干，梁化之；审议高干，谢濂、裴琛；经济高干，王尊光；开展高干，赵承绶、郭宗汾、彭毓斌、楚溪春、翟全晋、杨澄源。
后补高干：席尚谦、刘杰、杨贻达、李培德、白志沂、邓励豪、孟际丰、严廷飏、续如楫、刘涵森、李崇才、孟祥祉、温怀光、孙福麟、刘效曾、刘逢洲、高倬之、于镇河。
干部委员会主任委员：杨怀丰。干部委员：杨玉振、李永富、王公言、杨春雨等20人。
结果与会代表谁也不敢有异议，只好照单通过。阎锡山实行的“*选举”就这样通过了。
1945年日本投降，阎锡山回到太原，“民族革命同志会”执行部及工作委员会等一系列机关，于同年10至11月间，全部迁至太原。
至此，“民族革命同志会”成立7年多时间，发展会员约3至5万人，发展“同先”约5000余人。尤其是“同志会”的高干委员会，始终是第二战区长官部和山西省政府的最高权力机关和决策机构，对于巩固阎锡山的统治起了重要作用。因此，阎锡山一直把“同志会”“作为国民党的一个外围组织或团体来看待”，并且认为“如有机会时，也可形成一个独立的政党，希望在国民参政会内能占一个位置”。
利用帮会
帮会，本是一种带有封建性的民间秘密团体。阎锡山主政山西以来，同帮会无什么联系，不像蒋介石与青、洪帮那样紧密。但到“十二月事变”后，阎锡山丧师失地，陷于内外交困的境地时，为了借助帮会，扩充自己的势力，便对帮会组织产生了好感。因而，他提出：“甚愿帮会组织，恢复旧观，……以复兴中华、复兴民族。”
1941年11月11日，阎锡山在克难坡干脆成立了一个帮会组织，命名“民众进步总社”（即洪帮），亲任社长，以赵戴文为副社长，刘君瑜、王明钦、杨栖凤、韩佑虞、申永寿、杨玉振等为委员。内设办公室（由傅受之、韩玉辉、张德斋先后任主任）、总务科（科长周亚姡В⒆橹疲ǹ瞥だ钗拢⑷耸驴疲ǹ瞥ず乜∑妫孪焦ぷ餍∽椤⒚窠憷植康龋⒊隹督酵ㄑ丁贰�
三、避战待机（6）
“民众进步总社”对外冠冕堂皇，属于一般的社会组织。对内则称“民众山”，阎锡山任山主，化名齐继川，杨爱源、王靖国、谢濂为副山主。山头所属的堂名为曰“进步堂”，并依照帮会的方式，建立起一整套的帮规。
阎锡山提出“领袖至上，山主至尊；组织至上，义气第一”的口号。 加入“民众山”组织时，不仅要宣誓，而且还要“开香堂”。其誓词为：“我誓愿服从山主，拥护山主；山主、副山主有了困难，定能千里通风，万里报信，并为物劳主张牺牲奋斗到底。” 开香堂时，凡入