正确解决中国土地问题的政策。他只能用一种改良的口号，对地主实行某种限制的办法来阻挡*革命运动的发展。
阎锡山又把“兵农合一”说成是一种新思想。其实，“兵农合一”思想只不过是中国周代的所谓“井田制”和唐代的“府兵制”的改版。中国周代处于奴隶社会，当时中国全部土地归周王室所有。周天子把田地连同土地上的“民”分封给大贵族作“封地”，或赏赐给臣下作“采邑”。全国的土地和臣民在名义上都属于周天子所有。这就是所谓“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”。被封的各诸侯在其封国内也同样按分封制的原则对卿大夫分封。周天子和诸侯等贵族直接掌握的土地称为“公田”、“大田”、“甫田”、“藉田”。当时田地的基本单位是“田”。“井田制”是中国周代奴隶制下的一种土地制度。“府兵制”则是中国隋唐时代实行的一种兵农合一的军事制度。按唐朝规定，平民20岁服役，60岁免役。唐太宗时，全国设置军府634个。平时，府兵在驻地从事农业生产，冬季进行军事训练。按规定，他们要轮流到京师宿卫（称“番上”）与戍边。担任府兵的免除租调，但戍边与出征作战，除重兵器（甲、弩、矛等）和战马外，要自备一般武器（弓、矢等）、粮食、衣装等。阎锡山十分推崇“井田制”和“府兵制”。他称“井田制”为“历史上之至宝”，“是古代土地公有的合理制度”。“是兵农合一，劳享合一，收负合一多方面的公道完整制度”。阎锡山还说他一生有三恨：一是尧舜传贤未定为制度；二是井田制废坏；三是国家许有利息制。这进一步说明阎锡山对井田制的热恋。他又说：“土地私有开展后，井田制就不存在，而且也不能恢复，但在私有制度不能适应新的时代，不能适应抗战和革命的时候，划时代的井田制度无剥削的具体企图，劳享合一，收负合一的公道完善的制度，必然要产生，这就是现代的革命的兵农合一。故也可以说，今天的兵农合一，就是现代的‘井田制’。”“所以兵农合一是历史上的原始的公道制度；在现在，则又成为更进步更新的革命制度，今天兵农合一，即历史上公道制度的发扬，同时也是现代革命制度的创造，是历史和向前进的产物。” 这一切十分清楚地说明，阎锡山的兵农合一的思想是根植于中国古代奴隶社会的“井田制”和封建社会的“府兵制”。 。。
二、巩固统治（8）
日本投降后，阎锡山重新控制了同蒲路中段及正太路沿线地区。在这些地区阎加紧推行“兵农合一”制度，用以扩充军队和收集粮食。先是派他的兵农会议办公室主任薄毓相和民政厅长严延飏，带领新派县长20余人和干部多人，到汾河西岸的三给、摄乐、圪缭沟等村进行“试验”。随后即抽调大批人马，组织了25个“解救团”，到太原、徐沟、晋源、榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石、清源、交城、文水、汾阳、孝义、平定、寿阳、盂县、阳曲、忻县、崞县、代县、繁峙、定襄、五台、宁武等县市推行“兵农合一”。同时，阎锡山还电令大同、临汾、运城分头进行。
“解救团”到各县，先搞“示范村”，然后普遍开展。阎锡山在“解救工作要领”中规定其目标是：“村村解救，家家安生，建立兵农基础的人心政权。” 途径是：“军事扫荡，军事掩护，建立区据点，进行村活动，河塌式的一村一村的，施行兵农合一政治。”“区组政军一元化的武装解救队是推行兵农合一的工具。” 具体工作步骤是：一、解救干部下乡前准备先训练好干部和调查村中的好人坏人，坏人扣押若干，好人推崇若干。二、到村召开民众大会，先“说明人民八年来抗战的痛苦”，“表示与人民的同情心”，然后说明解救的目的，是“解救人民痛苦”，“保护人民生命财产”。三、进行家访。四、征询人民对兵农合一的意见，在征询中分别反对者、同情者及迫切要求实行者。五、由家访中，选拔出领导民众的领袖，个别约谈。六、切实有把握，过半数以上同情时，开民众大会通过。七、大会通过后，即宣布实行。其实行程序又有四十多项，如建立机构分职分工；武装警戒，动员闾长、邻长，划定村界；通过家访，选拔“兵农斗士”，查丁；召开动员大会，编组抽常备兵，训练自卫队；选举评议员，分地类，别地种，种内分地段初估产量，登记地亩粮银，估评产量评定等级，均粮石，划分大份地，检验大份地；召开国民兵座谈会，通过大份地当场抽签，划分小份地合谋领种；编耕作小组，授地典礼；调整闾、邻长，国民兵选举村长、村副及农官；还有训练闾、邻长，交付接管工作；常备兵入营，组织管交国民兵，国民必修教育，组织村合作社，筹办村合作工厂等等。
阎锡山说，他是“教人民做，不替人民做，不任人民做”，即“不包办，不放任自流，引导人民来做”。实际上“兵农合一”完全是在军事武装强制之下推行起来的。从1946年1月到6月半年时间内，通过“编组”手续，阎锡山在其统治区各县共抽出常备兵2万多人，国民兵10万以上。秋季以后，因为阎锡山急于扩大*武装，就不再按他所规定的“编组”手续抽常备军，而命令各县“国民兵团”直接抓壮丁送部队。另外，阎锡山还临时派所谓“慰问组”，用诱骗胁迫手段，借开会为名，把壮丁集合起来带走，甚至夜间到村搜捕壮丁；在抓兵同时，还用“绑票”手段勒索农民支出大宗粮食。他让每一兵农互助小组再出一人叫“预备役”，把他们送进部队，然后又向“预备役”提出“愿意出粮五石的，可以回家”，“预备役”为了赎身，不惜借贷、变卖，凑交粮食。结果一些农民被迫自杀，许多农民为了活命，不得不四处逃亡，弄得有家难归，田园荒芜，荆棘丛生。据当时榆次县政府统计，新解放区各村荒地面积达耕地面积的15％到50％。又据调查，平原县推行“兵农合一”彻底的闾良庄，全村210户，土地61顷，被拉去当兵的青年61人，荒了或半荒的土地占1/2以上，不到一年时间就饿死29人，40多户外逃。所以，在山西流传着许多咒骂“兵农合一”的歌谣：“兵农合一聚宝盆，村里跑的没有人。”“编组抓丁真真好，地里长的全是草。”“编村村长兵贩子，害得媳妇没汉子。”“兵农合一好，财产不自保，青年当了兵，老头把饭讨，地里长满草，百姓活不了。”广大劳动群众，对“兵农合一”进行了种种抵制和反抗，或隐瞒年龄，假报籍贯，或拒绝编组，驱逐办事人员，还有许多全家逃到解放区。。 最好的txt下载网
二、巩固统治（9）
由于兵农合一损害了广大农民的利益，迫使农民大批逃亡解放区和外地。这一现象引起了在京山西籍人的注意，他们从“防止民变”这一根本利益出发，出面反对兵农合一。1946年12月，孔祥熙、贾景德、温寿泉、赵丕廉、梁上栋、徐永昌等70余人联名致电阎锡山，反对“兵农合一”。他们说：“现在山西省府统治下之人民最近逃至平津汴洛及西安等处者日益增加。大多衣食无着，颠连困苦，其状甚惨。在抗战时期图避敌寇而逃，或在共产党占据区域不堪压迫而逃，尚无足怪。今省府收复区内竟亦有此现象，殊出意外。”电报说，据逃难者陈诉及他们调查所得其原因是：“推行兵农合一将社会基础根本改造”；“征粮工作及其他一切摊派竭泽而渔”；“地方及乡村干部组织庞大、职权太高，分工复杂，生杀予夺，勒索凌辱，人民不堪其苦。”要求阎锡山“迅速停止兵农合一办法。”“撤销地方乡村各级干部，村长改由民选”，“取消一切不合理之摊派减轻人民负担”和“取消一切特殊单行办法”。1947年1月3日，阎锡山在答复孔祥熙的电报中，一方面不得不承认“兵农合一”存在的某些弊病，一方面又坚持继续推行。他说：“兵农合一，是山报国之热忱，山之所见，政治必须要在时代之中，若违反时代，则为时代所抛弃。证之前清，戊戌立宪，可能有英日之皇业，丙午筹备，则只有国破家亡。经济革命，世界已发轫于五十年前，国父有超人之见，提出民生主义，解决资本与土地问题。今日抢夺政权者，趁土地问题未解决之际，称兵壮大，无法限制。山不敏，确认兵农合一，不只能解决土地问题，并能解决兵役问题、国防问题、重工业问题，且可提高国民教育、救济老弱，现在国家之重要设施，均可提前实现。实为遵奉国父遗教，实现民生主义，顺应国际趋势，解决土地问题之措施。实行与否，关系桑梓存亡，国家安危，潮流不可逆，时代不可违。今日土地问题，即与政权相关联，谁解决土地问题，政权即属于谁。土地问题若是让他人解决，必遗国人以无穷之祸，本党也将成噬脐之悔，山敢断言也……。”
此后，贾景德以“江辰”电劝阎锡山：“众口铄金，天下事只要真理存在，将来必有实行之日，不必成功自我。请默运渊怀，将兵农合一试办区缩小，一面试行制度，一面容纳众意，以慰共望。” 阎锡山以三封长函复之，说：“兵农合一，是经济性的，今日解决土地问题，以时间论，已经迟了，抢夺政权者，正以分配土地、夺我政权，我们今日实行兵农合一，已将土地分配人民，如再收回，无异夺肉于虎口之中，必蹈苏联十月革命之覆辄，颠覆必随之而至……”。又说：“兵农合一为救国救乡之唯一途径，我既认识此，主张此，又在元首前建议当面承诺在山西试办此，按之当前山西环境亦诚需要此。不变更此主张，不委卸此责任，此即我追随国父的革命人格，报效*之革命历史，一切牺牲，在所不惜，毁誉成败，更非敢所计也。佛说，我不入地狱，谁入地狱�