首先，英国政府期望并鼓励印尼军方雷厉风行地采取镇压行动。英国驻印尼大使安德鲁？基尔克莱斯特爵士于10月5日致电外交部说：”我从来不曾对外交部隐瞒我的观点：印尼需要一场枪林弹雨，才会发生有成效的改变。”
第二天，英国外交部回复道：“关键问题仍然在于几位印尼将领能不能鼓起勇气，对印尼共产党采取决定性的行动。”后来外交部进而表示：“与其共产党执政，还不如实行军事独裁。”
外交部还宣称：“已经相当清楚，印尼的将军们需要各种各样的帮助，才能击败共产党势力。但他们也要避免被外界视为一边倒向西方。就短期而言，在目前的混乱局面中，英国唯有暗中支持印尼将领，才是十拿九稳的做法。”
一位情报官员后来就此解释说，英国政府的政策，就是“促成印尼建立军事政权”。
美国政府官员也持相同看法。他们期待“印尼军方最后能够对共产党拿出有效的办法……我们将一如既往；同情军方根绝共产党影响力的愿望……重要的是；在印尼军方消灭共产党的过程中；美国一定要全力做他们的后盾”。
美国与英国的政府官员都很清楚当时大屠杀的情况。发生政变三个星期之后，屠杀正在全国进行时，美国驻印尼大使马哈尔？格林指出：“印尼军方一直在努力摧毁共产党势力。我个人对于他们执行这项关键任务的坚定决心与精密计划越来越钦佩。”格林还在同一封电报中提到了“遭到处决的印尼共产党干部”，并估计人数“仅雅加达地区就死了数百人”。（原文如此）
11月1日，格林向国务：报告说，印尼军方“正在对共产党穷追猛打”。三天之后他表示：“印尼军方的行动，大使馆与美国政府基本上持相当同情态度并十分敬佩。”又过了四天，美国驻印尼大使馆报告指出，印尼军方正在“持续地进行全面行动，歼灭北苏门答腊地区的共产党势力。据报道军方曾进行大规模的屠杀”。
一名英国官员在11月25日发出的报告称“印尼共产党的男性与女性成员大批遭到杀害”。有些被害者“拿到一把小刀，他们可以选择自我了断。但是大部分人都拒绝这么做，于是行刑者要他们转身，从背后逐一枪杀”。一名刽子手说：“这些‘禽兽不如’的东西是他的职责。”
另一位英国政府官员在12月16日致函基尔克莱斯特爵士称：
“据美国大使馆估计自10月1日以来，印尼发生的###中已有超过十万人遭到杀害。您——其实我也是——对这个数字可能会感到十分惊讶。不过我先前已有心理准备，对这场清肃行动的可怕经过略知一二……地方军队的指挥官拿到一份印尼共产党的黑名单，将其分成五大类，前三类杀无赦……一名78岁的老妇人有天晚上被村中的行刑队带走……一座小型桥梁的栏杆上，整整齐齐摆着六颗头颅。”
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苏加诺（1）
美国驻苏门答腊大城市棉兰的领事馆报告说，这座城市“不分青红皂白的杀戮正在进行”；“针对共产党的恐怖时期已经开始。对共产党的一般成员与其领导人要一视同仁，虽然前者在意识形态上未必完全听从党的指挥”。
12月中旬，美国国务：以赞许的口吻表示：“印尼军方领袖消灭共产党的行动势如破竹。”次年，也就是 1966年2月14日，格林大使在一份报告中指出：“印尼共产党的政治势力已经溃不成军，短期内不可能恢复元气……共产党遭到大规模屠杀，已走上绝路。”
英国政府的档案显示，1966年2月时，英国驻印尼大使估计死亡人数高达40万。然而，瑞典大使认为这个数字被“严重低估”。当年3月；一名英国政府官员质疑道：“经历六个月的屠杀之后，不知还有多少共产党员活着？”他认为，光是在苏门答腊，就有20万人罹难，并提交了一份名为《苏门答腊扫荡印尼共产党情况》的报告。当年 4月。美国大使馆表示：“坦白地说，我们并不知道死亡数字到底比较接近十万还是 100万。然而与其高估，不如低估，尤其是遇到媒体询问的时候。”
英国驻棉兰领事馆在总结1965年###事件的报告称：“军方以救世主自居；要阻止国家落入共产党统治的恐怖之中；然而他们自己也造成一场残酷无情的恐怖。这场###留下的伤疤要好多年才会痊愈。”另一份英国政府官员的备忘录则提到：“印尼这场行动的规模相当庞大，经常发生令人怵目惊心的野蛮事件。”另一份文件干脆形容印尼是“血流成河”。
这些档案显示，英国政府与美国政府的官员是完全支持这场屠杀的。我从中看不到任何对大屠杀行为的忧心忡忡，却只看到他们不断鼓励印尼军方继续蛮干下去。前面引述的档案也一再显示，英国与美国的政府官员完全知道自己支持的是什么样的行动。这一点是无可置疑的。
一名英国政府官员在谈到印尼军方逮捕了10005人时说：“我希望他们不要把这 10005人全都扔进海里……否则可能会造成航船的海难事件。”
这场恐怖暴行锁定的目标，并不只限于印尼共产党的骨干分子。从英国政府的档案看来，许多受害者是印尼共产党“最无足轻重的成员”，他们“通常只不过是搞不清楚情况的农民，在一个黑暗的夜晚遇上嗜血暴力的恶棍时答错了某个问题”。军方显然在纵容这类行为。
英国对于屠杀实际执行者的纵容更为严重。 1965年，英国在婆罗洲驻扎有数万名士兵，防范印尼入侵英国的旧殖民地马来西亚。雅加达当局先前的有关领土问题的声明，引发了一场所谓的“冲突”。英国的决策人士在私底下承认，他们“并不希望印尼军队分兵前往婆罗洲作战，否则他们将无法全力对付共产党”。
美国则担心英国可能会利用印尼局势不稳从新加坡发动进攻。诚如基尔克莱斯特爵士所形容的，这样做等于是“从背后暗算那些优秀将领”。因此，这位英国大使建议伦敦当局，向这些下达屠杀令的印尼将军们做出保证。他说：“英国政府应该让他们知道，我们不会趁他们清剿共产党的时候发动攻击。”英国驻新加坡的情报官员也同意大使的观点。他相信这种做法“可以确保印尼军方专心致志地完成我们认定的必要任务”。
10月份，英国方面通过美国向印尼将领们传达讯息。这是“一个措辞严谨的口头讯息，内容是向他们保证英国现在决不会乘人之危”。美国政府的档案则证实，这个讯息在10月14日从美国发出的，其内容如下：
“首先，我们要向各位保证，我们无意间接或直接干预印尼内政。其次，我们有充分的理由可以相信，我们的盟邦也都不会对印尼发动进攻。”
这项讯息大受印尼军方的欢迎，印尼国防部长的一名助理说：“这正是我们所需要的保证。如此一来当我们解决国内事务时，就不会腹背受敌。”
根据BBC前特派员罗兰？查尔斯的报道，英国政府授权驻印尼大使馆参事詹姆士？莫瑞转告苏哈托，如果印尼从婆罗洲冲突地区调派部队到爪哇，英国军队保证不会乘虚而入。查尔斯后来在自己的书中提到，印尼一家报纸于1980年刊登了一篇报道，称英国甚至协助一名印尼陆军上校，将一支在冲突地区执行任务的步兵旅运回雅加达。查尔斯说：“运兵船悬挂的是巴拿马国旗，在两艘英国战舰护航之下，安全通过了重兵巡逻的马六甲海峡。”
苏加诺（2）
支持印尼军方的第三种方法是宣传战，即通过媒体散播反苏加诺的消息与报道。这项行动是在英国秘密情报局（M16）位于新加坡的“凤凰公园”基地运作的。其负责人诺曼？理达威告诉查尔斯说，“只要能除掉苏加诺，什么事都可以做。”
10月5日，理达威向英国外交部报告说：“我们不能够错失眼前良机。我们应该设法从印尼的局势中获益……我建议我们不要迟疑，而是尽一切所能暗中行动，抹黑印尼共产党在军方和民众眼中的形象。”
外交部回复是：“任何有助于彻底打击印尼共产党的秘密宣传行动或心理战，我们都会加以考虑。因此我们同意你的建议……适当的宣传主题不妨选择诸如中国通过运送武器进行干涉，而印尼共产党协助外国共产党图谋颠覆印尼。”
这份回函还提到：“现在印尼局势不稳。我们希望尽快采取行动，但是手法要高明一点儿……请你依据这几点原则，向我们提供建议方案。”
12月9日，英国情报官员确认：“我们已经依据外交部的原则指示，安排散布一些来源不明的宣传资料。”这位官员还表示，这项工作涉及到“综合运用与协调新闻通讯社、报纸与广播电台等各种宣传渠道，来攻击苏加诺政府”。政府一份档案则提到：这一“攻击的效果相当显著”。英国的类似宣传报道在多家报纸刊登，其内容是谎称苏加诺政府的部长在国外储存有大量资金，而印尼共产党准备发动政变，将雅加达划成几个区，以便大开杀戒。而目前，美国在伊拉克的宣传战也是运用的这类伎俩。
第四种方法是由美国提供一份“黑名单”，协助印尼军方锁定逮捕目标。据美国记者卡西？卡丹尼揭露，这份名单上有5000余人，其范围包括各省、城市与其他地方行政区的共产党委员会成员，以及共产党内群众组织的领导人，包括全国劳工联合会、妇女与青年团体等等。这份名单送到印尼将领手中后，许多人因此而丧命。曾在美国驻印尼大使馆任职的罗伯特？马腾斯说：“得到这份名单后，军方如虎添翼，大开杀戒。我想连我的手上也沾满了血。但这未必是坏事，我们有时候就是要当机断，放手一搏。”
最新解密的美国政府档案并没有对黑名单的细节多加着墨，但却进一步证实了这份名单的确存在。例如，名单中的一部分曾在1965