该是开发商和老百姓互利双赢的模式。
开发商要考虑老百姓的利益，积极对老百姓进行资产安置、住宅安置及耕地安置；如此一来，农民的生存空间被大大拓展了，能不欢呼雀跃，能不支持内环路建设吗？
有了老百姓的支持，开发商所获的的时间效益及机会效益可以大大弥补所付出的成本，何乐而不为？就说内环路和外环路拆迁吧。
老百姓与开发商争议的焦点，是路两侧的规划。百姓要求将内环路两侧辟建为农业产业园，作为对他们的产业安置，保证家家户户有一棚、一舍，开展农业旅游观光采摘。
镇里的规划是，将内环路辟建为工业园，为北镇戴一圈由大烟囱组成的黑色项链，图利开发商。当然不符合农民的期待，农民当然要反对。
我说，不能姑息、纵容老百姓的无理要求。北镇已经报批的规划中，白纸黑字写着，两环路两侧是工业园。
麦乐说，可是，规划中的两环路两侧还有绿化带。允许农民在两环路两侧建设农业园，兼有生态效益和社会效益，还解决了他们的就业安置，何乐而不为？另外，不要低估了拒绝拆迁户的决心。他们态度很坚决，势与土地共存亡。
我说，笑话，北镇政府从来不怕要挟。两环路两侧寸土寸金，怎么可能安排现代农业？再说，规划就是法律，不能擅自修改。
省领导听了，语重心长地对在场人员说，关于两环路两侧建设什么、不建设什么，要注意倾听人民的意见和呼声。
“一切为了人民、一切依靠人民、从群众中来、到群众中去”是我们党的基本宗旨。只要我们牢记党的宗旨，作深入细致的思想工作，老百姓会理解我们、支持我们的。
在这方面，你们要多向南镇学习。南镇无论产业规划、建设还是旧村改造，都从保民、安民、富民的角度出发，老百姓能不支持吗？
如今南镇的旧村改造已大规模展开，内环路建设已经完成，并且成功地举办了第一届百花狂欢节，引起巨大轰动，经济效益更是可观。北镇不能仅作壁上观、无动于衷。南镇为什么？凭什么？关键是转变思路，实现互利双赢。我说，是。谨遵省领导教诲。
11、虎啸之广阔天地
开工典礼结束后，省领导步行来到与内环路施工现场一墙之隔的枫丹大学东校区视察。在东校区，我看见了正带领工人们进行水电施工的水管工乔，副镇长麦乐也看见了他。
我冲乔点了点头。麦乐把乔引荐给省领导。省领导饶有兴致地问乔，你的老家不是白露市吗？怎么，你已经打入了枫丹市场了？乔自豪地说，何止枫丹市场？蜀山周边的许多县市都有我的工地。省领导高兴地说，发展够迅速的呀。
乔说，受我的影响，许多有一技之长的农民工回乡建立了自己的公司，解决了部分农民的就业。省领导说，向你们表示祝贺。一花独放不是春，百花齐放春满园。乔说，感谢这个伟大的时代。
省领导问，今后有什么想法？乔说，把企业做大做强，解决更多农民工就业问题。省领导说，有魄力。祝你成功。乔说，谢谢。
我对乔说，你不能不承认，工业化给你提供了发展机会。乔说，农业现代化也为我们提供了不少机会。由于喷灌、滴灌技术的推广及设施农业的发展，许多地方邀请我们安装设备及设施大棚。第三产业的发展也给我们提供了不少机会。
省领导说，好好干，省委是你们的后盾。乔连声对省领导表示感谢。与乔告辞后，省领导们继续往前走，发现，枫丹大学东校区有数座由民宅组成孤岛，孤岛内人声鼎沸、鸡鸣狗跳，与周围的教学楼、科研楼、宿舍楼、图书馆、电教馆主体工程共存共荣，感到十分诧异，不禁皱起了眉头，连忙问，怎么回事？
副镇长麦乐说，开发商在大学城附近建设大体量商业设施，没有农民的份，他们不答应，坚决反对开发商把整碗肉端去，连一点汤、一点骨头都不留。
我说，老百姓想讹诈政府。他们一辈子好不容易碰上这么一次千载难逢、千年等一回的拆迁机会，就狮子大开口，敲诈政府，想发一笔横财。告诉他们，政府不会屈服，他们的目的不会达到。
省领导说，不要把人民视为敌人。人民是主人，我们是仆人；人民是水，我们是鱼。人民利益大于天，要考虑他们的合理要求，要做耐心细致的思想工作。
我说，省领导，你们不知道，这些人都是刁民，没有一盏省油的灯。不是我们工作不到家，而是我们从前对他们太客气了，太软弱了。
省领导生气地说，哪有这样说话的？不要忘了，你是从哪来的？我们的政府是人民的政府，我们的政府官员是人民的公仆。人民，只有人民，才是我们事业胜利的根本保障。
省领导接着说，内环路拆迁和枫丹大学拆迁反映的突出问题，是对失地农民的安置不到位。南镇的平行安置方案值得借鉴，即住宅安置与产业安置相结合。对于产业安置，可以实行集体产权安置，不把产权分到一家一户。
我说，不是我不想做，而是我没有地和钱。省领导问，南镇为什么能做？我说，南镇有的是土地。北镇为了发展工业，可建设土地大部分出让了。
省领导说，土地出让了，不是有收益吗？我说，收益都用完了。省领导说，这是你们谋划不周。
12、龙吟之绿荷听雨
完成在北镇的既定日程工作后，省、市领导没有留下吃饭，而是驱车前往下一个目的地。
送走省、市领导后，我的一帮狐朋狗友来了。我与他们一起吃了饭、喝了酒后，睡了一下午觉。到了傍晚，我才回到办公室。这时，北镇主管工业的副镇长推门进来，向我汇报有关情况。
他说，那个名叫小玲的卸任省领导的女儿才走。临走时，她一个劲问我，为何你不露面，是工作忙还是看不起她这个卸任领导的女儿？我说，糟了，小玲挑礼了。象她这种刚刚卸任的领导的女儿，对人和事特别敏感，特别怕人看不起。改天我一定专程上门，向她赔礼道歉。
副镇长接着说，小玲还代表她的姨，反对北镇政府征用她姨家的高粱地。小玲说，高粱地承载了她童年太多的欢笑。另外，不征用高粱地一样可以解决建设用地。
我说，这件事不能照她的意思办，天王老子也不行。规划一经批准就是法律。副镇长说，我也是向她这么解释的。可是，她一个劲冷笑。我说，先不管她。说说外商投资企业外逃的情况。
副镇长说，由于原材料价格上涨、人工成本提高，加之国外对中资企业采取的反倾销、反补贴及保障措施，北镇许多外商投资的夕阳企业出现大幅度亏损，资不抵债，不能按时发放工资。不负责任的一些企业老板变卖公司资产后逃亡了。
其实，即使外国老板不跑，我们也不能拿他怎么样。因为企业是法人，老板仅以出资额为限对企业债务承担责任。我听了，感觉到阵阵寒意，仿佛看见太阳在下山。
副镇长接着说，今天上午闹事工人所在的企业也属于资不抵债。该公司没有任何财产可供执行。银行账户上没钱，厂房是租赁的；厂里的设备已被老板变卖。经统计，拖欠工人工资有50万之多。您说怎么办？
我说，还能怎么办？兵来将挡、水来土囤。能拖则拖，实在拖不过去，镇里再拿钱堵窟窿。总之，不能让老百姓觉得镇里的钱好要。否则，都来镇政府闹事。镇政府又不是银行，把你我吃了也于事无补。 副镇长说，是。
副镇长走后，我一个人陷在沙发上沉思良久。我知道，这一天早晚要来，只是没想到来得这么快，在我的任上就要总爆发。解决之道，在于腾笼换鸟，加快产业升级的步伐。不过，这帮站着茅坑不拉屎的企业不会轻易答应搬迁，会跟镇政府提各种条件。为今之计，还是得过且过，能拖一天是一天。
这时，天空中忽然雷电交加，乌云蔽日，白昼瞬间变成黑夜，仿佛夜幕降临。雨下了起来，如柱的大雨打在地上、房檐上啪啪作响。狂风呼啸而至，有如苍龙在狂吟。荷花池里的荷花叶子也被雨点打得噼啪作响。此时，卧看绿荷听雨声应该是惬意的一件事。
然而，我没有这个兴致。因为有专家及上级领导的支持，北镇的左、右两股势力为了将现代农业和房地产业确立为北镇的支柱产业，展现了大幅度动作。一旦他们的想法实现了，‘工业立镇’的体制将遭到彻底动摇。
这时，党委办公室主任悄无声息地推门进来，向我通报了另外两个不好的消息。
第一，北镇的乱村、穷村有蔓延之势。乱村、穷村基本上可以分为三种类型，一盘散沙型、两强争霸型、一强独大型。第二，自从田氏公司入主南镇后，与其配套的上下游企业接踵而来，极大地提高了南镇国民生产总值，南镇的增速位于两镇之首，南北两镇的差距有缩小的趋势。照这个速度发展下去，过不了几年，南镇将超越北镇，坐上两镇头把交椅。为此，必须尽快寻找对策。
我对党办主任说，对于乱村、穷村，我暂无好的解套办法，也不想立即解套，先让它们乱下去、穷下去。我相信，只有天下大乱，才能达到天下大治。对于第二个问题，我有信心解决。
只要不改变‘生态立镇’的方针，南镇永远不会追上北镇。什么生态立镇？纯粹是不切实际的乌托邦。生态如何立镇？反工业化、反城镇化有如螳臂挡车、不自量力。不过，我们战略上藐视南镇，战术上必须重视南镇。书包 网 。 想看书来
13、龙吟之绝色双娇
党办主任说，最近，北镇内部反对‘工业立镇’的声浪又开始抬头。麦乐想将现代农业作为北镇的支柱产业，陆嫚想将房地产业作为北镇的支柱产�