战，周边又没有可供支援的战列舰队停泊之合适基地。并且，时至1911年，接替费舍尔勋爵担任第一海务大臣的海军元帅阿瑟·威尔逊爵士（SirArthurKnyvetWilson）依然固持这种传统，一旦与德国开战就将军舰开到赫尔戈兰湾对德国舰队实施逼近封锁。如果要完成这样的任务，驱逐舰队不得不分三班横跨北海，这便要求英国驱逐舰的数量至少是德国的三倍乃至四倍——这即便是强大的英国海军也无法办到的。而且，潜艇又给封锁舰队带来一个极为巨大的威胁。考虑到在种种情况下逼近封锁可能出现的困难和危险，英国海军部在新大臣丘吉尔的领导下，立即着手彻底修改原计划，在征得军舰上主要指挥官的完全同意后，代之以1912年海军部作战命令规定的深远封锁政策。
第30页：英国海军对德国的海上封锁
由于北海地理环境对于英国而言，具有那得天独厚的地理位置，英伦三岛宛如一条绵延千余公里的壁垒，将北海与大西洋基本隔断。由北海通往大西洋之路只有南北两个通道，控制南口英吉利海峡的航运相对简单。一旦发生战争，除了法国一侧的一条近海小船路线和英国一侧的巡逻入口外，整个多佛尔海峡都将布下水雷。往东进入深海区域必须通过此巡逻入口，任何船只都得在多佛尔巡逻队的护航下进入海峡口古德温沙洲附近，在原先作为检查走私船只的一个重要锚地唐斯接受登船检查。
北海的北部地区以天气恶劣和可见度低而著称，这个海域的出入口主要是奥克尼群岛与设得兰群岛之间长65公里，以及设得兰群岛与挪威海岸之间长达160多公里的海域。为了控制这个相对而言比较宽阔的通道，英国舰队作了战略性的部署，主力舰队被布置在斯卡帕湾。战争一旦开始，北海中部和北部被划为7个巡洋舰巡逻区，由一些老式巡洋舰组成的分舰队定期进行侦察，主力舰队也随时准备出动策应。∧米∧花∧书∧库∧ ；http：//www。7mihua。com
此外，还有一支以哈里奇为基地的以2艘轻巡洋舰和35艘驱逐舰组成的轻型舰艇部队，这支部队一般被称为哈里奇舰队，由海军准将蒂里特（SirReginaldYorkeTyrwhitt）指挥。这支分舰队主要巡逻于北海南部，任务是负责对南北两支舰队的封锁活动进行策应。
然而战争开始后英国便发现，对德国实行的封锁已经不象在拿破仑时期封锁法国那么简单了。德国控制着波罗地海，还能从北部的中立国自由进口。而且，1909年发表的《伦敦宣言》规定对运往中立国除武器弹药和其他明显的战争物资之外的一切货物，即使是要转运到敌对国的，也一律不得没收。这一条约会使英国的海上封锁战略失效，因而英国在战争爆发后，仅仅在短期内里遵守宣言中的条款。为了控制中立国的船运，英国宣布从泰晤士河口湾到比利时海岸为水雷区，中立国船队必须先停靠英国港口进行违禁品控制检查，然后才能得到通过雷区的航行手册。一个月后，英国海军部宣布整个北海和冰岛与挪威海岸之间的水域为交战地带，同时规定了一条通过英吉利海峡并进入斯卡格拉克海峡的已扫过水雷的航道。
然而问题最大的依旧还是北海北部的宽阔海域。