秸舛斡邢薜氖逼冢残�1919年1月出版的杰利科上将回忆录中所列举的英国舰队任务可以使人一目了然：
1。确保英国船只在海洋上的航行自由，尤其对于一个无法实现粮食的自给的岛国，此举至关重要。
2。在战争状态下，通过截断敌方的海上运输而加大其经济压力而迫使其退出战争。
3。同样在战时，运输陆军部队前往海外作战，并且保护其海上交通和补给线。
4。保卫我们的本土以及海外领地不受敌对力量的侵犯。
结构组织
英国海军的主要指挥机构为海军部，该部负责对海军建设以及战斗训练的规划，并拟定作战计划，在战略以及战役层面指导战斗行动，其最高长官为文职的海军大臣（FirstLordoftheAdmiralty），自1911年起出任海军大臣的为温斯顿·丘吉尔（SirWinstonLeonardSpencerChurchill）。而职业海军军官最高职位为第一海务大臣（FirstSeaLord），这个职位受海军大臣节制。由于英国实行的是文官制度，海军大臣随政府变动而更换，因此第一海务大臣实际上是皇家海军的最高统帅。第一次世界大战爆发之时，这个职位由海军元帅巴滕贝格的路易斯亲王（PrinceLouisAlexanderofBattenberg）担任，而其他海务大臣的分工和设置为：第二海务大臣负责人事，第三海务大臣负责军备，第四海务大臣负责补给和医疗，战时设置的第五海务大臣负责海军航空。而当时的海军部参谋长则为海军中将斯特迪爵士（SirFrederickCharlesDovetonSturdee）。
第11页：揭秘英国海军选拔过程与组成结构
英国海军的士兵是采用募兵制，海军志愿水兵可以签订五年到十二年的合同，分别担任水兵或者进入学校培训，成为候补军士，而各级军官则直接在舰上进行实践训练，并通过考试晋升。海军学院则负责对校官以及将官进行深造。虽然这种制度可以培养具有丰富经验以及良好海上素养的人才，但是却不能保证人才迅速大量储备，因此战争期间英国海军也不得不采用一定程度的义务兵役制度或者动用预备力量来维持。
在预备兵力中，有被称为海军预备役（RoyalNavalReserve：RNR）的人员，他们主要来自职业商船海员以及渔船水手，由于这些人员拥有丰富的航海经验，也受到了广大正规海军将士的尊敬，1914年动员之际，拥有30000名海军预备役官兵，他们立即到主要是护航舰艇、辅助巡洋舰、扫雷舰艇以及伪装猎潜舰中服役，以及投入情报、后勤辅助等陆上勤务，立下了极大的战功。除了水手为主的海军预备役外，同时还有以一般市民为对象的海军志愿预备役人员（RoyalNavalVolunteerReserve、RNVR）。﹏米﹏花﹏书﹏库﹏ ；http：//www。7mihua。com
战争前夕，英国海军中最为强有力的是直接和德国公海舰队对峙的本土舰队，这个舰队下辖4个战列舰分舰队、2个战列巡洋舰分舰队、4个装甲巡洋舰和轻巡洋舰分舰队，拥有21艘无畏舰、8艘准无畏舰、5艘战列巡洋舰以及多艘轻型舰艇。在1914年7月29日晨，由于得知近期战争就要爆发的警报，正准备进入预备状态的英国舰队再度集结，本土舰队由波特兰驶向斯卡帕湾以及克罗默蒂，进入对德国舰队实施深远封锁的最前线。其他主力舰艇则汇集到南方各个基地：朴茨茅斯、波特兰、普利茅斯等，在战争爆发后，这些以17艘前无畏级战列舰为中心的舰艇组成海峡舰队，保障向法国运送部队和物资的通路安全。8月4日，根据刚上任的总司令官海军上将约翰·杰利科爵士（SirJohnRushworthJellicoe）的要求，本土舰队被改名为“大舰队（TheGrandFleet）”。英国在本土的主要海军基地还有罗赛斯、哈里奇、多佛尔以及查塔姆等。
英国在本土以外拥有最为主要的兵力为以海军上将米尔恩爵士（SirArchibaldBerkeleyMilne）为司令官的地中海舰队，其编成为1个战列巡洋舰分舰队、1个装甲巡洋舰分舰队、1个轻巡洋舰分舰队、1个驱逐舰队以及1个潜艇中队，主要基地为马耳他的瓦莱塔，在直布罗陀、塞浦路斯岛的法马古斯塔以及亚历山大也拥有全面保障地中海作战顺利进行的各个海军基地。除此之外，在远东、印度、南非、澳洲以及加拿大等地都有独立分舰队或者舰艇中队，保障了英国遍及全球的航运线路乃至整个日不落帝国的安全。
以下是英国海军在开战时的部分舰艇性能，其中排水量为标准排水量，尺度中三个值为全长、全宽与吃水，单位为米。主机中，T为蒸汽轮机、R为蒸汽机，DE代表柴油电动，PE代表汽油电动。潜艇的排水量、功率与航速都分水上和水下。武装中单位都为毫米，拉丁数字为联装身管数，比如5x343II代表5座双联装343毫米等，鱼雷管中也有表示水雷等其他武装的，其后的u则代表水下发射管，装甲限于篇幅仅列主装甲带和甲板最厚装甲，单位也是毫米。当然各级舰艇中各舰的性能会有出入，这里无法一一说明，还望谅解。
第12页：第二次“舰队法”令德国海军力量大增
德国
基本战略
德国在1871年统一之后，“铁血宰相”俾斯麦（OttoEduardLeopoldvonBismarck…Sch…nhausen）拥有一套清晰的政治与外交观念，在欧洲他满足于维持五大列强构造，而在海外则拒绝采用德国国内那种急于“崛起”的殖民政策呼声。他也认识到巴尔干半岛潜藏的危机，并力图使得俄国和奥匈帝国都无法在那里获得绝对的权势。然而，在威廉二世登基、俾斯麦黯然离职之后，短短几年间柏林便从欧洲大陆的外交中心以及同盟网络的枢纽沦落到了自我孤立和自我“围困”之境地，威廉二世愈发力图强行毁坏这一其咎由自取的“包围圈”，结果却愈发被动，愈发孤立。
在海上，由于威廉二世试图挑战英国的海权，将其兴趣从欧洲大陆进而扩展到整个世界，这种“世界政策”以及海军至上主义的“新方针”，使得德国摒弃了俾斯麦的审慎政策。后任帝国宰相的外交大臣冯·比罗（BernhardHeinrichKarlMartinvonBülow）力图通过平民主义的反英情绪将所有爱国群众团结在他的周围，同时设法协同俄国反对“背信弃义的英格兰霸权”，并在海外获得新的领地来将德国提升到世界帝国的行列，以确保国内的稳定和体制的安泰。而1897年开始担任海军大臣的冯·提尔皮茨则力争创建一支拥有大约六十艘主力舰的驻扎于北海的舰队，将皇家海军处于其打击之下，而且为了避免其海军计划受到议会的“扰乱性影响”，他还使其舰队每二十年可以自动更新得以制度化，这也就是在1900年使得议会通过的第二次“舰队法（Flottengesetz）”。这个“舰队法”的理论根据便是提尔皮茨的“风险理论（Risiko…Gedanke）”，也就是说，“不让那些不用感到需要承担风险就可以攻击德国的舰队势力存在”。具体而言，就是如果保持英国海军实力的三分之二，那么一旦英德发生海上冲突，那就让英国感到，即便有能力打败德国，但是在战胜德国过程中遭受的损失，便将承担丧失足够的力量来维护其海权的风险，由此来抑制英国对于与德国争雄海上的决心。由于挑战了英国的海上霸权，当然随即引发了英国和德国之间炽烈的造舰竞争，比罗以及提尔皮茨可以说点燃了首次现代军备竞赛，也可谓引发了20世纪的第一场冷战。
不言而喻，德国海军的主要敌手便是英国海军，其海军统帅部制定的北海战争计划中，主要想定的是，处于优势的英国海军将对德国沿岸进行逼近封锁。因此，应当采用“有限作战”或称“小规模作战”，通过积极的攻击行为袭击英国舰队，并且辅以布雷和潜艇的袭扰行动削弱敌军。等到敌我的力量对比大致相等的时候，德方将集中其舰队，在不利于敌方的水域与之决战。如果在此之前便出现有利的决战机会，也同样必须加以利用。对于敌方商船的破袭行动应在统一协调下进行，受命在德国海域以外实施破交战的舰艇应该亟早出航，在外海俘获的物资则应尽可能地运回国内。不过，当始终不明德国海军统帅部计划的提尔皮茨在1914年春季演习之时向公海舰队总司令官冯·英格诺尔海军上将问起如果英国舰队不来采用逼近封锁之时该如何对处之时，他才发现：根本没有计划。由于对这种可能性缺乏洞察力以及相应的措施，最终也导致了德国海军陷入被动的局面。
从总体上看，德国与英国在海上之对抗其最终目的虽说是整个世界的海权，但是从表象看来，当时最为尖锐的矛盾，便是集中在封锁与反封锁这个焦点上。德国必须打破英国的海上封锁以维持整个战争的继续，而一旦发现难以突破英国舰队的牢笼，便尝试通过无限制潜艇等手段，同样打击英国战时经济，来“确保相互摧毁”，这也最终导致了将战火蔓延到了大西洋的彼岸。
指挥和组织
德皇掌握着德国最高的军事指挥权，其海军的具体指挥则由以下部门直接主管。首先是海军办公厅（Marinekabinett），它是协助最高统帅德皇的海军机构，负责军官的配备以及服役等人事工作。开战时期，办公厅由海军元帅冯·缪勒主管；海军部（Reichsmarineamt）则为帝国海军总署，负责海军的组织、指挥以及物质保障，在战时并不直接指挥海上的战斗活动。海军部的最高长官是海军大臣冯·提尔皮茨海军元帅；而帝国海军参谋本部（KaiserlicheAdmiralstab）则负责拟定作�