我们的祖先可以通过观察自然现象，了解天气的变化。比如，听到青蛙叫，就预测会下雨，于是开田缺放水；看见蜘蛛结网，则预测会天晴，于是晾晒衣物。不过，现代人在远离大自然以后，对灾害的感觉也变得越发迟钝。另外，不顾及相关规定、安全意识麻木及守法精神的不足，也为其带来了灭顶之灾。
智异山地区的水灾情况足以说明这些问题。来到这里休假的避暑游客，在智异山的蛇谷、皮啊谷、大愿寺等山谷以家庭为单位进行野外露营，结果集中受害。需要强调的是，原本此处是禁止露营的，但避暑游客们无视规定在山谷露营而被洪水卷走。当时，管理人员要求他们撤出，他们反而揪住了管理员的衣领，并喝到：“管你们什么事。”虽然如此，但是国家公园管理办公室和行政部门，也存在着不可推卸的管理责任。
京畿道北部的坡州、东豆川、议政府等市，自1996年开始连续遭受水灾困扰，百姓生活苦不堪言。他们一直面对垃圾成堆、恶臭四散、各种皮肤病和传染病肆虐、生活必需品不足、断电、断水等各种苦难，整个灾区简直和战场没什么两样。
这次水灾期间，我几乎一直生活在灾区。在智异山地区首次发生水灾时，我走访了重灾区求礼郡、下洞、山清郡等地。由下洞至山清因为距离较远，原打算乘直升飞机前往。但是，飞机起飞不久，就因恶劣的天气影响，依靠雷达指引迫降于泗川机场。随后，我改乘汽车前往受灾现场。 。。
灾害部门的厄运（JINX）（2）
下属地方组织得知我要前往灾区，为了迎接部长的到来，立即准备简报，并重新制作了报告资料。在此期间，由于工作繁重，我多次变更日程，最终才发信告知他们将乘直升飞机飞抵灾区。为此，他们还专门选拔招待人员负责迎接。在应该投入全部精力寻找失踪人员的关键时刻，为了能够给上级留下好印象，他们竟然还走这种空洞的形式。
因此，再次前往受灾现场时，我并没有通知地方行政组织，而是直接前往灾区。这是为了防止其预先做好准备，以便从受灾现场直接了解到真实情况。不过，在没有通知任何人的情况下飞抵灾区后，在京畿道坡州市却找不到直升飞机的降落地点，最终只有降落在军用机场，然后改乘军车赶往受灾现场。翌日，我依然没做任何通知，直接前往江华灾区。令我始料不及的是，当地职员不知从何处获知“部长已经抵达”的消息，事先做好了一切准备。
不做任何形式的通知，前往地方巡访，并不是一件简单的事情，而且，即便真的做到，也未必会获取预期的效果。所以，有人指出，每次发生大型事故或灾害时，部长、国会议员、自治团体团长依次访问，反而妨碍了灾后恢复工作。但是无论面对他人怎样的质疑，至少我们要清楚，巡访灾区的目的，是以现场的实际情况为准则，规划及制定合理、有效的救灾方案。相反，在受灾现场，部分地方组织不是在全力进行灾后恢复工作，而为了确保日后的预算，把精力放在接待上级领导及报告上。
倘若你来到受灾现场，将有幸见到那些为救灾工作舍生忘死的军人、警察、公务员、自愿者、119救护队员。尤其是119救护队员更加值得称赞，他们利用直升飞机将游客和村民转移到安全地带，冒着生命危险跳进河中救助落水民众，用一根缆绳将自己吊在空中拖出汽车等，可以说为救灾不遗余力。
庆尚南道泗川消防队的李正根消防长和李内元消防尉，京畿道九里消防队张顺元消防员，在救助工作中不幸以身殉职。而且，李内元消防尉还将自己的眼球捐献给了需要它的人，向我们展现了他的“杀身成仁”之精神。面对他们这种牺牲精神，我再一次肃然起敬。
不久前，富川市发生煤气站爆炸事故。爆炸持续将近三个小时，致使其周边变成一片火海。不过，爆炸发生后，由于消防队员奋不顾身投入灭火救灾，所以，并没有造成人员伤亡。
当时，在煤气站的后方伫立着冷藏公司的大型氨气储存罐。一旦这里发生爆炸，将给附近居民带来巨大的伤亡。正当周边人群急于躲避之时，20余名年轻消防队员奋不顾身，坚守在自己的工作岗位上。经过几个小时的顽强搏斗，虽然付出了受伤的代价，却成功排除氨气罐发生爆炸的危险。这些人才是真正的人民公仆。
袭击京畿道北部的暴雨，又袭击了首尔。人们在对“中浪川和安养川的水位上涨了”、“ 汉江干流要泛滥”等灾情的担心中，度过了焦虑不安的一段时光。在这次全国性灾害中，媒体发挥了极大的作用。他们详细地向国民传达了灾情相关状况、应对方法及交通管制区。但是，与此同时，也存在令人感到遗憾之处，那就是过分制造危机感，并带有一定的宣传性。
今后，应该制定一项制度，规定当预测到或发生大规模灾害时，媒体有报道灾害的义务。如这次的水灾，政府正式发表的损失统计结果为一兆两千亿韩元，而据估算，实际损失将达到该数字几倍以上。
水灾损失与相关建设的投资规模成反比。首尔地区在暴雨的袭击下，几乎没有造成人员伤亡，与以往修筑河坝、进行森林绿化等对于山水治理的集中投资分不开。
其他地区也是在经历过水灾后，并没有只做灾后重建工作，而是投入更多的费用，对需改良之处进行治理，所以，这次造成的损失相对少些。
由于人们一直认为，对社会间接资本的投资是生产性的，而对于灾害预防工作的投资则是消耗性的，所以在投资优先顺序中，灾害预防工作只能居于末端。
1997年，对于防灾领域的投资总额为两千四百亿韩元，而这个数字不过是公路领域投资额八兆一千亿韩元的3％。在大型开发事业中，对于防灾领域的关心度颇低，并且，在制定防灾计划和措施时，欠缺与风灾水害相关的事先研究。
提高生产力固然重要，但为了减少每年因大规模水灾而带来的巨大损失，做好预防工作就显得更为重要。从守护国土及保障国民生命财产安全的意义而言，防灾工作应等同于生产，甚至要比生产看得更重。
申昌源事件
通过越狱犯申昌源事件，我们可以得知目前韩国的警察力量和治安现状。这次缉捕申昌源行动的失败，充分表现出警察错误的工作态度和无能、散漫的纪律。
1997年1月，因谋杀罪而正在服刑中的申昌源撬开釜山监狱洗手间的铁窗后逃逸。随后，他在一年零八个月的时间内，在全国各地流窜作案，对社会造成了极大的危害。
担任部长以后，申昌源事件是最令我感到头痛的事件之一。每次通过媒体看到相关报导，做为主管治安的部长，总是会产生一种有愧于国民的感觉。
治安和国防是保障国家生存的两大支柱。国家以国防阻挡外患，以治安解决内忧。如没有它们的支撑，国家将无法立足。维持社会治安的警察如果得不到国民的信任，整个社会将会变得动荡不安。
以申昌源事件为导火索，韩国警察将面临国民的怨愤和耻辱性的责骂。五次抓捕亦未能成功抓获罪犯，任何苍白的辩解都不足以平民愤。
其实，如果警察做好讯问、巡察、发布情况指令、指示报告等基本工作，申昌源事件是完全可以很快得到解决的。在缉查总部，我严厉地批评了抓获失败的两名警察及缉查负责人。
面对逃犯，警察如见到猫的老鼠一般，畏缩不前。全副武装的十名警察，竟然让赤手空拳的逃犯几次从手中逃脱，简直令人不可思议。
申昌源在监狱时，一直利用空余时间锻炼身体，并精心制定了周密的越狱计划。最终，犹如电影场景一般，他顺利逃逸。越狱后，在与警察的对峙中，他每次都能够神出鬼没地逃走。他如侠盗一样，只劫掠高级别墅中的汽车、美元、现金。并且，他又不断揭露监狱和警察中存在的各种黑暗面。他的这些行径不但引起国民的广泛关注，甚至有人将他视为英雄。社会上已然出现以申昌源为主人公的小说和漫画，网络上居然有人发表“希望申昌源永远不被抓住”的荒唐帖子。
但是，无论如何，申昌源也是杀人犯和越狱犯。而且，越狱后继续实施盗窃行为。我想，也许是人们对于警察的失望，最终转变成为对于罪犯的怜悯。
我对未能抓获申昌源的警察进行严厉指责后，立即有人对此发表了不同意见。一位市民在“与部长对话”栏目中发贴表示：“应该让那些警察在国民沉睡的拂晓停止讯问，让他们在警车上喝酒或者找个地方睡觉岂不是更好。如此一来，他们的父母、子女、亲人们，就不会看见他们没有出息的行为。我想在这一时间糊涂了事的警官一定不在少数。我能够理解您作为治安负责人的心情，发生如此严重的事情，压力必然很大。不过，我更担心因为这次事件，那些警察会养成只看上级眼色行事、敷衍了事的习惯。”
又有一名大学生发表了这样一篇贴子：“部长似乎与警察毫不相干一样、只批评现职警察的做法，令人感觉到部长是在将责任全部推给警官，以躲避来自国民的批评。警官的责任当然要追究，但是更重要的是为警官提供抓捕申昌源的机会和支持”。
批评相关警官并不是为了推卸我作为主管部长的责任，而是作为一名组织负责人，对下属给予的批评和激励。面对多次抓捕不利、接到市民报案后没有及时出警等问题，我不得不追究警官的责任。
警察确实非常辛苦。与任何职业的公务员相比，他们更需要具备献身精神。潜伏、紧急出动、交通管制、*非法*、巡逻等一线警察的任务十分繁重。
但是，国民信赖度的积累十分缓慢，却能因某种原因一落千丈。因申昌源事件导致的国民对警察信任度