谁也不知道皇帝为什么会突然冒出办户部银行的想法,大家当然以为有人对皇帝建言邀宠,这个樊跃肯定就是最大的怀疑对象,这一个多月来,不知有多少人搜集着樊跃的资料,许多人在背后偷偷咒骂着樊跃不得好死,若不是樊跃甚少出门,说不定有人会对樊跃暴打一顿也未可知。马士英对樊跃自然也没有好感。
“回首辅大人的话,下官确实到过西夷游历。”樊跃老实的回道。
“好胆,你竟然敢拿夷人的东西来祸乱我大明,当真是不知死活?”
“首辅大人的话,下官不明白。”樊跃茫然的道,相比于皇帝要开设的户部银行,现在欧洲的银行简直简陋无比。樊跃当然不会认为银行是夷人的东西。
马士英以为樊跃故意装傻,嘴里气得哼了一声,他身为首辅自然不希望朝廷会发生内乱,也不愿皇帝威望受损,眼下皇帝已被户部银行之事架在火上,进退两难,户部责任不小,这个樊跃更是当斩!
“年轻人应当脚踏实地,不要妄想凭借歪门斜道一飞冲天,否则很快就会发现自己飞得越高跌得越重。”
“大人教训的是,下官一定谨记在心。”樊跃自然听出了马士英的警告,心中并没有在意,只是口头却不得不客气几句。
见到樊跃还算恭敬,马士英正要再警告几句,钱谦益、王铎两人联袂而来,一起向马士英行礼,马士英只好还礼。数人客套了几句,田成走了出来,看到他们顿时笑道:“原来各位大人都到了,皇上正在宫中等候,各位,请吧。”
有内侍在,马士英只得将警告樊跃的话压了下去,带前向皇宫内走去,等到钱谦益、王铎两人跟上后,熊汝霖才向樊跃低声道:“一起进去吧。”
刚才马士英对樊跃的警告又何尝不是对熊汝霖的警告,只是事情发展到现在的地步,他心中同样对户部银行能不能办下去产生了疑虑,也无法反驳马士英。
众人熟悉的走到皇帝所在的武英殿,见到皇帝负手站在殿中,连忙跪了下来:“臣等参见皇上,吾皇万岁!万岁!万万岁!”
王福脸上笑容满面:“呵呵,几位爱卿今日来的好巧,竟然同时到达,免礼吧。”
“谢皇上。”众人站了起来,几名内侍上来给几人送上锦凳,只是王福没有坐,众人自然不会大着胆子先坐下来,看到皇帝脸上的笑容,熊汝霖原先的心慌不知不觉就镇定下来,马士英等人也是暗自佩服,皇上到底是皇上,现在还如此沉得住气。
“朕今日让各位爱卿过来,是想讨论一下税制。”
税制?马士英等人听得一呆,难道皇上眼见户部银行无法进行就要加税,他们身为内阁成员,自然知道弘光朝成立后财政除了刚开始还宽余外就一直吃紧,不说别的,单是五万羽林卫若不是皇上自掏腰包,朝廷早就支应不下去。
要加就加吧,百姓们多交一点税,总比让官员们喝西风强,马士英等人打定主意,只要皇上加税不太过分,内阁都可以咬牙答应。
“诸位爱卿放心,朕不是要加税,而是要改变一下征税的方法,以前地方几乎所有赋税都要运往京城,这种方法很不妥,朕决定将赋税分为二部分,一部为国税,一部为地税,双方七三开,地税可以预留在地方,如此则不必在路上消耗……”王福说了一大堆国税和地税分开的好处,才道:“不知诸位爱卿以为如何?”
马士英、钱谦益、王铎三人互望了一眼,眼中都闪过一丝疑惑之色,朝廷财政已经是入不敷出了,皇上还要将税收留三成给地方,不过,他们心中都是微动,他们虽然是京官,可是门人子弟出任地方的不少,把税收直接留一部分给地方,对地方确实有好外,不但可以省下路上的消耗,还可以防止钱粮下拨时层层盘剥。
熊汝霖心中却不乐意,没有人比他更知道朝廷财政的危机了,眼下一两年内尚可以借去年几笔额外收入支持,可是一两年后用光这点底子又怎么办?若不是由皇帝亲自提出来,熊汝森马上就要大声反对,此时却只能沉默以对。
“皇上当真要留三成赋税在地方?”马士英问道。
“当然,刚才朕已经说的很清楚了,朝廷要用钱,地方也要用钱,若是地方连一点小事也要向朝廷伸手,不但繁锁,而且浪费。”
“皇上,此事重大,还需交给众臣讨论方可。”马士英几乎可以肯定,如此对地方有利的改制肯定会获得大部分人的支持。
“当然,明日朕就在邸报刊登,发行天下,今日只是与各位爱卿先行商量。”
“臣觉得可行。”
“臣亦觉得可行。”
王铎、钱谦益两人连忙表态,若他们敢反对,传了出去非被其他官员戳脊梁骨不可。
“不过,此事也有一个难点,钱粮留在地方,如何监督这笔钱粮的用途却是一个问题,若是被地方官贪污腐化如何,若是有人拿着钱粮图谋不轨又如何,各位爱卿有何办法?”
“这……”马士英等人顿时愣住了,其实历代朝廷又如何不知将赋税全部运到京城弊病,只是一个强大的中央朝廷必须借助钱粮来控制地方,若是地方上的钱粮留得过多,在信息不畅的情况下谁知道地方官员会拿这笔钱粮来干什么,即使拿这笔钱粮来招兵卖马朝廷短时间内也无从知晓。
一般只有到了乱世,朝廷对地方已无力控制时才会允许地方自留钱粮,江北四镇、左良玉这些藩镇即是如此,如今朝廷好不容易将这些地方收回来,这税制一改,岂不是天下州县都成藩镇。
“皇上,微臣愚顿,先前没有想到此节,若如此,这改税制一事,万万不可刊发,今日之事除了殿中六人,当严禁泄漏。”王铎大声道。
“对,皇上,此事万万不可刊发。”马士英、钱谦益等人也想得此点,一时都冷汗淋淋起来。
王福摆了摆手:“没这么严重,朕刚才说过,国税和地税分开好处多多,只要防止钱粮被挪用即可。”
听皇帝语气,难道有办法?马士英等人顿时冥思苦想,可是数千年来没有解决之事又岂是他们短时间能想出来,半响之后,马士英首先摇头:“微臣愚顿,想不出办法。”
“各位没有想到,朕倒是想到了一个办法,那就是地方钱粮全部存在户部银行各地开行名下即可,地方官员要用到钱粮时,再向户部银行支应,如此一切皆有据可查,虽然还是不能完全避免官员贪污挪用,朝廷总能起到控制作用。”
熊汝霖松了一口气,才知道皇帝既然打着如此主意,他越想越觉得妙,钱粮存在地方分行,依然脱离不了户部的控制,户部银行的第一笔存款也就到手了,这可是各个地方的三成赋税,依托着地方的支持,户部银行下面的分行短时间内就能遍布全国。
马士英、钱谦益、王铎三人呆呆的说不出话来,皇帝恐怕一早就打这个主意,难怪不慌不忙,这下要轮到地方官头痛了,是要那一成可以不受限制的火耗,还是要三成却会受到限制的赋税。他们此事心服口服:“皇上英明,臣等无异议。”
“那好,朕明日就将在邸报上刊载,由百官再行讨论。”王福微笑着道。
第二卷 血战中原 第174章 尘埃落定
这次邸报传递的速度比任何一期都快,京城的邸报刚出,第三天这份邸报已经到达了杭州的潞王府,看完邸报上所登的内容,朱常淓脸上阴情不定,向夏希言问道:“夏先生,皇上要将赋税留三成在地方,这是什么意思?”
夏希言却没有回答,恍如自语,喃喃的道:“我早就预感皇上肯定有办法,没想到竟然如此,哈哈,果然妙。”
“夏先生,你到底是本王的幕僚还是我那侄儿皇帝的幕僚,本王怎么听你语气好象是替皇帝在说话。”朱常淓不悦的道。
“王爷恕罪,皇上此举实在是开前人之先河,一举数得,下官才一时失态。”
“将赋税留在地方,这岂不是坏了祖宗规矩,不行,本王不能让皇帝这样做,本王要联合其他王爷一起阻止。”朱常淓不甘的道。
“王爷,万万不可,皇上此举利国利民,这是天下大势,若是王爷要出头阻止,无异于螳臂当车,非但阻止不了,而且会引来大麻烦。”
“难道就这样让机会溜走不成?”朱常淓脸上一片颓丧,其实以他的胆子躲在后面搞搞小动作还行,根本没有胆量直接走出来与皇帝对抗。
“王爷,争夺大位非一朝一夕之事,数年前,今上又如何会想到自己可以登上帝位,还请王爷耐心等待。”
是啊,当初东林党人前赴后继,在朝堂上与万历皇帝争国本,争了十几年才把福王赶到洛阳,谁也没有想到数十年后帝位竟然可以重新落到福王一系手中,想起来朱常淓更是捶胸顿足,只差一点他就成了皇帝。
只是朱常淓却没有想过,若是他当真做了皇帝,现在恐怕已成为满人的阶下囚了,哪还有住在杭州的悠闲生活。
邸报飞快传递到各个地方,看完了邸报上朝廷两税的设想,所有地方官都沉静下来,他们明白,若是接受分税制,那就必须接受户部银行,再也不会有火耗一项,一成跟三成,傻瓜也知道选三成,不过,这个三成也不是那么好拿,必须先存入户部银行,再根据需要领取。
在短暂的沉静后,奏章又一次雪片似的向宫中飞来,这次奏章绝大部分是赞成朝廷的分税制,连带着自然也承认了朝廷设制户部银行的提议,各个官员早就练成了脸皮厚的功夫,仿佛以前说户部银行会与民争利,于朝廷名声会有所损的并不是他们。
在征得大部分朝臣同意后,弘光元年的十月,王福发下诏令,户部银行正式成立,各个府县一级都必须有户部银行分部。
京城好办,经过户部一个多月的准备,地址,人员都已配备完成,圣旨刚下的第二天,在一阵噼噼啪啪的鞭炮声中,东西南北,加上城中各个繁华地带,总共有九家银行同时挂牌,除了一家作为户部银行总部不对外营业外,其余八家一起对外营业。
对于户部银行
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