小市民的奋斗- 第1254部分

共和21年到共和29年，中国生铁产量由2390万吨提高到4860万吨；钢产量由2630万吨增至4520万吨，铝产量更是达到121。6万吨。仅在共和25年到共和29年，政府直接全额投资新建300多家兵工厂，包括56家飞机厂及附属工厂、扩建三家坦克厂、新建五家坦克厂、四家重型载重汽车、70家化工厂、15家造船厂和43家火炮厂。

在共和29年８月2日，欧战爆发后，国防军参谋部便要求陆军部联勤司制订装备200个陆军师的军备计划。到共和30年2月，半年之内中国军火生产增加60％，其中弹药增加100％，坦克增产25％，飞机更是达到55％以上。

一直以来，自己不希望国防生产受到议会委员会的审查和拖延，不断告诫参与国防生产的军方管理人员和企业：第一是速度！第二是速度！第三还是速度。但舟冠升报告中现象自己所料未及。

“而这还不是影响最大的，毕竟这只是挥霍浪费行为，影响最大的是武器装备生产。军事工厂、国防供应商进入战时状态后，尽管动员按战时动员方案有条不紊进行，但工厂扩建、转产、新员工招聘、培训等却不是战时动员方案所能解决的，因此错乱频发。

在此过程中，部分参议员推荐国防承包商根本就是以权谋私，而且相当一部分国防承包商效率和能力存在严重问题。总之问题良多，工业界准备不足、政府工作混乱、工业巨头和工会贪婪等等，都是问题。”舟冠升汇报半小时，感觉口干舌燥，边端起茶杯喝茶，边留意总理反应。

“那么，少山，对存在的问题，你有什么建议？”司马平静的问道。“成立调查委员会，对国防生产、国防工程进行全面调查，同时对国防生产管理机构进行调查。”舟冠升建议道。

舟冠升知道为了使国防动员有章　可循，总理借鉴共和12年对日战争经验，宣战后设立生产管理办公室。但今非夕比，共和12年西北公司和下属子公司控制70％军需供应，西北公司有成熟经验运作动员工作，而这一次国防承包商却涉及国内数万家企业。生产管理办公室同样混乱，庞大的国防工程和国防生产完全由办公室一手操作，最令办公室讨厌的就是应付国会调查人员，国防部也不喜欢有人对动员问题指手划脚。

望着沉默不语的总理，舟冠升知道自己的建议存在潜在危险。“少山，看过林肯传吗？”尽管存在诸多问题，但司马却同样担心调查委员会对国防生产的影响，过多干涉结果会适得其反。

“美国内战时，亚伯拉罕林肯就曾受到两院联合委员会不留情面的审查，甚至干涉战场指挥和作战战略，南方军罗伯特。李曾说这个委员会相当于白给他两个师。国会反对党要求组建两院委员会，对涉及国防活动进行调查。民主有时并不是一个好东西，日本和苏俄至少不需要为这样的问题烦恼，也不会有人制造这种问题。”

“总理，国会议员和其它人一样爱国，而且调查的目的不是干涉，而是找出问题，并加以纠正。”“与其让反对党得逞，并如愿以偿干涉国防事务，倒不如让他落到持友好态度人手里。”司马想起月前反对党提出组建两院联合委员会监督国防事务建议后，杨永泰的建议。交给有政治野心，并希望以此哗众取宠的反对党议员手中并不合适。

舟冠升当选参议员不到两年，但人品一直被党内和反对党人士称赞，或许……

“总理，昨天下午83号决议已经表决通过。”“我知道，伯扬，而且还划拨二万元经费不是吗？”昨天下午，参议院通过决议，成立参议院国防计划调查委员会，主持会议的正是国防委员会主席罗臣伯。决议通过后，罗臣伯要求提供二万元的经费。“一万元！”罗臣伯说出一个更少的数字。

“我最初只想给他一万元。调查国防计划可能会影响军备动员工作，同样国防部也会非常不满。至于他提到的问题，廉政总署及国防部已经开始调查。如果不是他极力反对，最多只有一万元。”罗臣伯尽管是参议院国防委员会主席，但立场倾向国务院和国防军。尤其参议院对国防计划干涉可能影响国防计划时，罗臣伯便在经费上做起手脚。

“哎！用两万元监管352亿，真亏你能想出来。”司马颇为无奈的笑道，但丝毫没有反对的意思，国防计划不容干涉，从经费上限制无疑是最好的办法。“总理，舟参议员已经着手组建调查委员会，据说早有计划。五名复兴党人、二名共和党人、还有一名国民党人，包括他自己在内都是年青参议员，在本党内没有多少影响力，再加上经费限制，我不认为能调查出个所以然来。”

“伯扬，不要怀疑他们的能力，如果老议员主掌委员会，有可能在经费限制下无所作为，但一群年青议员不到最后谁也不知道结果。”老一代议员依靠的是个人声望，绝大多数人用了十几年时间，才成长为合格的政客。而年青议员尽管有一部分依靠家庭政治声望，但更多人依靠的是自身能力，很多年青议员没有显赫的家庭出身，凭借的是自身努力。

“调查中不能掩盖事实真相，亦不能搞政治迫害，不能借助新闻媒介哗众取宠，更不能阻碍国防计划进行。同时也不能被权势和政治压力吓倒，首要任务是掌握事实。”舟冠升对七名年青参议员正色说道。自己的任务危险重重，未来很长时间里，必须要与首都有权有势、有钱有关系的官员、商人发生冲突，甚至可能涉及到总理。

委员会从成立就不受欢迎。反对党认为委员会并不由他们掌握，所以要压制，以便等委员会出现问题后取而代之，而国防部对委员会干涉国防计划异常不满。另外，国务院同样不欢迎委员会。总理的支持暧昧而谨慎，支持调查，但一旦调查影响到国防计划，总理一定会毫不犹豫的向参议院提请解散委员会的要求。

“同时在调查过程中，千万不能对正在调查的对象说他们干的不错。如果这么说了，事后又发现差错，他们就会说委员会曾对他们的做法表示同意。”“少山兄，但我们的调查员呢？”声音尖细，是江西李幕扬。在这间屋内，唯独他一人是“官宦子弟”，有显赫背景。

“我们需要雇佣合适的人选去主管调查工作，至于其它人，咱们经费有限。不过按照参议院惯例，可以直接从行政机构借人。只要工作有成果，经费就不是问题。”舟冠升心目中已有了合适人选。一周后，共和30年11月12日，西北195大街352号写字楼“国会参议院国防计划调查委员会”悄无声息的挂牌成立。

第一百五十四章　听证会前后

西北195大街352号写字楼，一星期来，从中央政府机构、中央警署借调的年青人渐渐充实了这个名声在外的调查委员会，新闻记者希望从中挖到大新闻，政府官员和部分议员希望看到这个机构出现错误，从而消失，至少被他们掌握。

“我们的时间将花在有明显和急需解决问题的地方，不要毫无目标四处找麻烦，这一纪律调查人员和委员会成员必须遵守。”舟冠升向广东省参议员朱自山介绍委员会职能。之所以邀请朱自山，原因非常简单，为了钱。当初参议院拨给委员会两万元经费已所剩无已。朱自山对这个机构颇为好奇，权限似乎非常大，但这种权限并不为自己所喜。

“你们又准备去那里找麻烦？”朱自山的问题代表了多数人的看法，调查委员会就会找麻烦。舟冠升强压心头不满，外界舆论认为成立委员会就是为了找麻烦、找问题，为政治斗争而成立、而存在。“朱主席，委员会并不是为了诬陷而进行非法调查。”“我想你不喜欢我的问题，对吗？”朱自山笑笑。参议院三分之一委员会成立初衷只是为政治斗争。

“非常不喜欢。”舟冠升毫不掩饰的回答金主，他的委员会负责项目拨款。“对这样的问题我表示反感，我们不是进行非法调查的。所有调查结果必须向委员会全体成员汇报，不能只透露给参议院主席。而且调查委员会在军事战略、军事人员或国防计划规模及配置方面没有发言权。”

舟冠升最欣赏朱自山的地方是，尽管他是共和党员，但从不因为党争或政治从属问题压制其它委员会，这是他从共和九年至今都是国会参议员原因之一，公平使他在参议院拥有广泛人脉，掌握国会财政委员会这一至关重要的职位。“我会在职权范围内给予你需要的经费，但……”朱自山笑盈盈透过玻璃窗看着外间正在忙碌的青年。

“你首先需要证明调查委员会存在的价值，如果其它委员会，我并不介意提供经费，因为政治永远是西北和国会职责之一，斗争少不了，而委员会存在是把斗争控制在合理范围。但是，我绝不允许政治斗争影响到国防。”说话时朱自山站起身，拿起拐杖。

“我们那一代人为国家奋斗21年，现在我们与世界两个头号强国打仗。政治斗争必须为军队让步。冠升，我希望你明白，并不是所有人都喜欢这个机构，包括总理和军队亦是如此。但总理和军队仍然相信，我们这群政客的爱国心不比其它人少。所以，我希望你能够明白我的意思，明天你的委员会会得到三万元经费。”

已经到门口推开门的朱自山，突然转身直视舟冠升。“假如，有委员会对国防事务横加干涉或者委员会介入政治斗争之事，那么，委员会将会被解散，而你本人的政治生涯也会到头，不要以为还可以回去当律师，我和我的朋友们，会让你在中国主流社会中永远消失。”“你不会看到哪一天。”面对朱自山的警告，舟冠升平静的回答。

“两周来，委员会各个调查组总共在全国视察九座军营和前沿作战生活保障中心。11月13日，调查员到达云南省瑞丽作战保障中心，调查发现，位于西南地区的兵营，建造费用比预算普遍高出六倍左右。预算45万元瑞丽作战保障中心，自建成到投入使用花费231。9万元。

实例表明