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还有的就是生活在西藏地区的藏族同胞，由于社会文明发展的落后，他们是从奴隶社会一步跨进现代社会的，跨越空间太大，使他们不管是解放的还是被解放的群众都在意识上跟不上时代，加上人烟稀少和经济不发达使得他们虔诚的笃信宗教，而对于如何的去发展经济他们表现的并不热中，单就人口发展来看，从1950年的百万人，发展到今天也不过250万人，我们并没有在那里实行计划生育，可人口的增长是全国最低水平，仅仅是严酷的自然条件就制约了他们的人口发展。说到这里，我们回过头来看看，真正制约民族发展造成民族矛盾的难道不是经济吗？如果大部分的这些民族的青少年都能到内地受到一定程度的教育，享受一下繁华经济的乐趣，那么大家想想，他们回去后还能够像他们的祖辈那样去忍受自然的折磨和对命运的逆来顺受吗？”藏族干部格桑在那里不住的点头，插嘴说道，“不要说是去内地，就是在拉萨学习的孩子都不愿意回到他们的家乡了。”
“是啊！所以，我们解决民族矛盾要看到经济不发达这个本质，我已经请示了中央，决定先对西藏进行移民，藏南和藏东原藏民富庶的居住地不安排移民，主要是在冈地斯山脉以北的无人区进行移民，要让藏民看一看先进的汉民是如何同自然做斗争的，也看一看先进的生产力可以给人们带来什么。汉民到达以后，给予相当的优惠政策，10年免税，提供无息贷款，那里的土地按每亩100元出售100年的使用权，经营什么可以由移民自己决定，但是不得违法。这个地区的地热资源、矿产资源等十分丰富，相信汉民会有办法发展的，同时，在西藏兴建较高等级的公路通到那里，小型机场也要尽快的兴建，建设初期，机场的使用会大过其他的交通工具的。我们要实实在在把中央对边疆地区的补助用在刀刃上，不要再去搞那些安抚人心的喇嘛庙和寺院了，那些东西弄的越多，信徒就离富裕越远，政府就越难管理。
在移民的初期，我们不鼓励汉民和少数民族杂居，也不限制杂居，但是发生矛盾一定要严格的按法律处理，对于蓄意闹事的汉民要从严处理，这是关键，也就是说在少数民族地区的汉民犯法要罪加一等。只有这样，当地少数民族才会欢迎我们，只有严于律己汉民才有可能在新的地区发展起来。只有地区的经济发展起来了，民族矛盾才有可能缓解和消弭。”
“其实我没有什么高招，不过是想把西域的经济搞上去，让这里也那么和平演变一下子，当生活富足后，我才不信会有多少抽羊角疯的会去闹事，才不会相信有多少吃饱了撑的要去分裂。”说到这里大伙都乐了。
“甘肃，宁夏还有青海三省作为内地向西域发展的跳板和缓冲地段也是很重要的，特别是青海，要准备接受内地移民，甘肃省是西域五省中人口最稠密的省份，要准备安排部分农民输出移民，先在区内移动，这样比较容易适应，甘肃省委回去要好好的动员和认真安排，先把部分由于耕地少，缺水严重地区的农民移民到青海的柴达木盆地的边缘地带，那里的居住条件还是很不错的，农作物方面要差一些，可以考虑建造牧场或者是封闭式饲养场，那里的气候在我们对地形进行改造后的也许是最好的，而且矿产品也多，可以考虑非国家控制的小矿藏放开，必要时我们要给予移民的农民以一定的补贴，他们苦了这么多年，也应该照顾一下他们了。”邓发祥看我说到甘肃的事情，认真的作着笔录。不时的点着头。
“后面三道题，你们回去后仔细的去想一想，我在这里先不说，我相信在不久的将来，你就会回答的比我还好，怎么样？同志们，我没有给你们讲什么大道理吧，我也没有答应给你们多少补助，可是，我看的出来，你们的信心都给鼓动起来了，只要能做事，我们的党员干部还是可以无私忘我的，这一点我毫不怀疑。一个月后，我们再聚在一起研究我们的工程方案，我想那个时候你们会更加兴奋。今天晚上，我请客，大家喝碗壮行酒，怎么样？”我蛮以为大家一定会响应，哪里料到这些人居然异口同声的说“免了吧，来日方长，我们要赶回去安排工作。”
还真不含糊，就连交通最不便利的西藏自治区的两个头头都连夜坐火车回到了拉萨，看来他们比我还急。
正文 第五十四章 军队
（更新时间：2004…8…25 12：19：00 本章字数：5337）
安排完了这些地方父母官以后，我把15军军长张建国和33军军长孙海轩叫了过来，这两支部队刚刚换防到西北，很多事情还没有落实，15军由于是国家一级快速反应部队，进驻西宁很迅速，我已经安排青海省专门给15军划出了一块用地，用于营房建设和训练场地建设，西北空地多的是，没怎么费劲就安排好了，工程兵正日夜加班给部队建设各种设施，在新疆的吐鲁番地区，我们原来没有驻兵，现在一下子把33军调了进去，显然是对疆独和东突份子具有强大的威慑作用，而驻扎在西宁的15军可以在7小时内到达西藏的任何一个边境口岸，重装备也可以在20小时以内运进西藏，从战略上讲，我们这样的安排对国外势力是一次沉重的打击，为了强化对西藏边境的控制，叫印度老实一点，我打算把开山凿洞同建立前沿军火仓库结合起来，一些重装备可以预先存放在那里，利用现代科技隐藏一点装备还是轻而易举的。原驻扎在甘肃的21军目前也归编到西域军区管辖，加上原来驻扎在新疆的4个摩托化步兵师西藏的2个山地旅，还有空9军，从人口比例来讲，军力可是不小了。不过面对印度的百万大军还是单薄了的一些，还是要在威慑上做文章，也还要在经济上做文章。
两个军长来了，我招呼他们坐下。
张建国少将中等身材，一身的疙瘩肉，所有军长中只有他是每天必须坚持锻炼的，因为作为空降兵的军长跳伞是必须的，既然要跳伞那么对身体条件的要求就很高了。说起这个张建国啊还有一段故事，当年为了一顿升迁酒，差点断了他的军人前程，那还是他担任43师师长的时候，师后勤处长赖彪从师里升迁到军后勤部当副部长，本来也没有什么大不了的，正赶上过年，几个“两毛四”（大校）一合计，就利用放假的时间跑到驻地附近的某大城市的一家星级宾馆里去打牙祭了，说是饯行酒。那时张建国刚从国防大学毕业回来，人家也说是要给他接风，他不好扫大家的面子和兴致，加上过年放假就跟着去了，也合着那后勤处长赖彪倒霉，喝了点“猫尿”后好显摆，说这家宾馆有总统套房，蹿导着叫大家伙去瞅瞅，几个土包子出身的野战兵常年在部队里，即便是出差也大多是在军队招待所，就是知道总统套房也只是在电视看到的，真正的总统套房他们还真的是没有见识过，顽童般的好奇心使他们乘着酒性就上到顶楼，叫服务员打开给看看，这哥儿几个因为出来喝酒也就都没有穿军装，看上去不能说是太土气，但是绝对不新潮，结果那服务员狗眼看人低的不买帐。
赖彪觉得很没面子就争了几句，说“我们在你们这里消费，看看都不行吗？再说，我们要住，不先看看值不值怎么行？”
谁知那服务员更是嚣张，“就你们几个土老冒还惦记着住这里？也不看看你们家坟头冒烟了吗？喝了点‘猫尿’就以为自己是克林顿了？一边去，别熏了咱姐们！来了外宾叫你老婆伺候啊！”
瞧瞧，还真是宰相的门房七品官，连管理一个总统套房的服务员都这么大口气，不仅不搭理还把保安给叫上来了，一来二去，双方就动上手了，别看几个师级干部，大多都是30多岁的青壮年，血气方刚的，再说，在部队里也都是威风惯了，那宾馆的保安队长更是二球，一怒之下叫来众多保安，竟把他们都给关到地下室去了，好在有个小参谋机灵，跑了出去马上给师里打电话“师长在某某宾馆给扣了，快来救人！”
在师里值班的参谋长一听就急了，这还了得，现役军队一类快反部队的师长被扣是什么性质的问题啊！如果不能立即营救出来，恐怕连他自己都脱不了干系，他首先向军里值班首长做了汇报，然后立即叫上警卫连的战士，乘座五辆卡车直奔市区，那参谋长还是很机灵的，没有叫战士携带武器，一到宾馆，二话不说就开始搜，百十来名战士听说师长被扣，那还有不过火的？宾馆大堂里的那些瓶瓶罐罐基本上是被消灭了，那些保安哪里是这些虎狼之师的对手啊，很快就从地下室里把师长给救了出来，然后扬长而去。宾馆的大堂是一片狼籍，那保安队长和那个迷糊的服务员也给带走了。宾馆的老总闻讯后先是打电话向公安局报警，公安局一听是现役军人马上就说这我们管不了，请立即找警备区，警备区到了现场一了解原来是15军的，还有师长被扣的问题，就说这我们也不好管了，按规定你们私自扣押军人就是犯法更何况你们还扣押了师以上干部主官，我们怎么管？你们找上头吧。那老总也真是有本事，居然给他把电话打到了军委，军委一听就急了，当天晚上，管军纪的空军副司令就到了现场，当了解了情况后，把张建国臭骂了一顿，并且关了7天禁闭，至于那倒霉的赖彪处长就只能转业了。
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