因为南方天地会等江湖会党遍地，依靠天地会的主线，可以从他们那里建立一张巨大的情报网络，胡潜的宣教司就负责了这个工作。
而随后因为海盗，宣教司不仅对内，而且开始对外扩张，并很快有了自己的利剑。
随着洋人压迫赵阔让他剿灭海盗，赵阔也发了狠，逐步打造了一只战斗力很强的缉盗队，海盗多而不强，以一个军阀的资源对抗任何一只海盗势力，当然是军阀在任何时点都有优势，不仅是海洋大战还是残酷清剿海盗陆上据点。
但问题在于广东有两个“法外之地”：香港和澳门。
前者英国佬占据，后者葡萄牙人占据。
这种地方，赵阔的法令绝对伸不进去，除非他有干掉日不落帝国的实力。
因此海盗一旦逃入这两个殖民地，海宋根本无计可施，这件事对主权不完善的海宋来讲，立刻从海盗犯罪升级为外交事件，只能把犯人的信息和罪行交给殖民地当局去做，如果能逮住，可能也是用英国的法律审判，结果就是英国人不熟悉中国人和当地盘根错节的帮会，放脱了很多罪犯，海宋只能听任他们在殖民地逍遥自得，高兴了又出来抢一把。
但赵阔不是什么正人君子，既然已经在海上撕破了脸，和海盗已经结下了深仇大恨，怎么还会放手，绝对往死里整海盗。
听说消息灵通的巨匪孙寡妇一家连夜逃出广州，扎进了香港，大宋派去捉拿的士兵只能在界碑外望港兴叹，赵阔勃然大怒，他吼叫着：“既然香港和澳门，老子军队不能进去，老子法令不能行，那老子就黑吃黑好了！”
在大英法律下，用绝对违法的手段刺杀海盗头子们的问题上，赵阔根本不在乎日不落帝国的态度。
他非常自信。
他后世有一个世人皆知的例子：以色列的摩萨德。
全球四处追杀纳粹战俘和恐怖分子，暗杀、爆炸、侵略式打击，这些玩意哪个不违反所在国的法律？
哦，人在我国土上，你不经我同意，不经我法律审判，就直接在大街上乱枪打死？
哪个国家也不会同意这样的法律。
但摩萨德依然横行无忌，因为以色列抱着美国和欧洲的大腿，甚至有点后台纵容他这么干的意思。
现在赵阔要诛杀海盗，完全符合大英、大法等大哥的利益，不用审判，在对方殖民地上，直接用极端违法的血腥手段弄死海盗头子，你们又能怎么样我？！
你们不仅会睁一只眼闭一只眼，弄不好还会帮我！
毕竟大英帝国花费一个海盗20英镑的重赏都不能铲了中国海盗，因为他们毕竟是外人，不能像赵阔这种本土统治者一样得力。
现在赵阔要弄死海盗，就如同以色列要弄死恐怖分子，大哥们是心里有数的。
很快，杀手组织“天诛”在宣教司内部应运而生，它的使命就是使用一切可以使用的手段清除海皇的敌人。
天诛成员人人都等于有“超越”各国法律之上的杀人执照。
赵阔先试了几次大哥们的水深浅，“天诛”在香港英国当局眼皮底下制造了几起严重的刑事案件，杀了几个窝在香港的海盗头目。
这几个人的资料早就交给了英国当局，人人证据确凿、恶贯满盈，只是英国巡捕房找不到他们而已。
果然，大英帝国反应是极其的怂！
在海宋外交的努力下，这些杀人案件被直接押进底层，成为悬案。这等于大英当局高层默许了大宋宣教司在香港这块土地上对海盗的血腥报复行动。
很快，赵阔的“蓝色恐怖”就笼罩了香港和澳门。
枪击、刺杀、投毒、纵火、沉船、绑架、爆炸，面对处在自己法令所不及的“法外之地”的海盗头子们，依靠宣教司建立在江湖帮会节点上无孔不入的情报网，“天诛”无所不用其极，用最邪恶的手段维护正义的尊严。
而打击的目标上，除了刚开始，赵阔给了英国香港当局几个恶名昭彰的头子名单之外，很快打击范围随着大英帝国对赵阔的软弱变得大了起来，并带上了远东特色：不一定你非得是海盗头子，宣教司才盯上你；如果你是享受海盗头子的不义之财的连枝，比如他的儿子或者爱妾，那么走在路上小心了，面对辣手无情的海宋“摩萨德”般的“特工”，大英法律也未必能在香港保护你。
让你和海皇对着干？让你有命赚，没命花！让你白发人送黑发人！如果干不掉你本人，那么谁能让你落泪就干掉谁，哪怕是你奶妈也不会放过！
就比如逃出赵阔势力范围的海盗巨寇“孙寡妇”，既谨慎又老谋深算，好像一头老狐狸，最后直接从香港潜逃到上海英租界去了。
而海宋对此的报复则是，盯上了她没逃出去的独子，而他入了英国国籍，而且只在幕后活动，根本没有他直接参与海盗行动的证据，如果使用合法手段，这辈子也别想动这个大英公民。
为了宰掉这条暗杀名单位列第四的大鱼，海宋宣教司“天诛”采用了伪装成海盗的行动方式，把整整一条英国船和上面的英国水手全给这少爷陪葬了。
这种事要是曝光给新闻界，英国议会会爆炸掉的：13个无辜大英公民，和一个没有直接参与过海盗行动的英国国籍中国裔公民就这样被不经审判残杀？
但政治是肮脏的，那些英国政客们，喝着香槟，在商业利益面前，把大英帝国的法律尊严抛到了脑后，把一个又一个海盗头目或者他们的亲人交给赵阔的杀手们，就像鸭子一样在香港大街上被直接枪毙。
英国的香港总督文翰爵士，甚至利用自己的影响力，帮赵阔压下了澳门葡萄牙当局的勃然大怒：在澳门的大街上直接用炸药包炸死五个人（一个英国公民，四个葡萄牙公民），又乱枪射尸！无法无天了啊！
而且得到大人物们的背后操纵，海宋和香港报纸一股脑的宣称：近期香港澳门等地的治安混乱、血案暴起，主要是因为海宋在海上对海盗打击厉害，而广东内河也被赵阔卓有成效的军队控制了，海盗们无法像鸦片战争时候躲避英国剿匪军舰那样用水路逃入中国内地，导致了走投无路的海盗逃进了海宋没有执法权的殖民地，从而引起了治安的严重滑坡。
在殖民地民众对治安呼吁声浪一浪高过一浪的前提下，用“杀手蓝色恐怖对抗海盗黑色恐怖”的冷血赵阔竟然得到了一个他做梦也不敢想的大礼包。
1855年，出于对赵阔剿灭海盗成果能力的依靠和信任，以及降低殖民地内犯罪率的舆论呼声，英国和葡萄牙先后交给了海宋缉盗队对殖民地民用港口“入港检查权”，这意味着，大宋的武装舰船可以大摇大摆的进入香港澳门民用码头，检查他们认为可疑的任何国籍的民用船只（不包括悬挂英国国旗的船只），可以就地逮捕任何有海盗嫌疑的非列强国籍的嫌疑人（列强国籍嫌犯应交付当地巡捕房），并查扣赃物。
而美国驻香港领事在公开场合会跳脚大骂赵阔，因为美国籍的船是缉盗队重点看顾的对象，任何船，除了军舰，只要挂美国国旗，必然被勒命停船接受检查。
但是私下里他却和赵阔把酒言欢，一起痛骂唯利是图的美国国会，正是他们这群远在万里之外的傻×，通过了法令——只要给钱就发在香港的美国通航证，这滥发的后果，就是也许美国货船恰恰是被挂美国旗的中国海盗给抢了。
香港和澳门，因为交还海宋“入港检查权”，竟然从1855年起就从完全殖民地蜕变为半殖民地。
1855年赵阔看着刚被准许刊发的天地会背景的《明洪报》，上面对自己获取“入港检查权”狂热到崇拜的鼓吹，大吃一惊，心道：“哎呀，我原来以为自己就是个小满奸而已，没想到竟然成了民族英雄了……。”
而且，随着赵阔对广东沿海海盗冷酷无情的屠杀，海盗们不得不朝更北面（福建舟山沿海）或者更南面（安南和加里曼丹岛方向）撤退，这后果就是导致了缉盗队在各国商人群情激昂的呐喊和财力支持下，更换更大、更快、更具威力的远洋战船，来保卫海宋越来越大、越来越远的海洋商业利益。
后世历史学家这样评价这段时间的故事：19世纪中叶，因为满清腐败而在沿海蔓延开的海盗行为，却因为海皇的伟大决心，从中诞生出了海宋的三大力量和一种精神：大宋皇家海军、小刀军团（后扩编为海洋陆战军）和宣教司（后更名为大宋安全局），以及海宋人的无畏精神！
68鸦片线：情报就是金钱，对错就是生命
1855年1月，海宋首都海京城外。
夜已深，海京城外港口区却依然灯火通明，岸上是林立的商店、旅馆，街道虽然依旧狭窄，但不再坑洼满地，如果从天空高处看下去，城外港口的灯光比城墙里更加明亮；纵横的河道上游弋着载货或者载客舢板，不知谁起头的，小船都挂着一个红灯笼，把大河小流都映照成了一股红流，就如同人体内血液在串流不息。
这里不再是娼妓、强盗、小偷、乞丐横行的罪恶之地，虽然这里依旧很乱，因为满大街都是来自异国他乡的商人和水手，以及虚伪成性的中国和洋人奸商。
没人会知道，一年多前，曾经有一个名叫沙宝仔的海盗带着现在鼎鼎大名的“独眼龙”来这里“探险”过。
出租马车在黑夜里驶出城门，在城外一个渡口停下，金发碧眼的年轻洋人尼古拉斯。沃尔夫跳出马车后，面对的就是排成派等着接客的小船。
“大爷，SIR（英语），BONJOUR、MONSIEUR（法语）去哪里？铜子、银元、美分、法郎、英镑都可以！”船夫们在船头大叫着揽客。
尼古拉斯跳上一条小舢板，从裤袋里摸出一把铜子递给船夫，用纯熟的粤语叫道：“去海盗酒吧。”
“客官，”船夫数了数铜板数量，皱眉道：“先生，不好意思，‘辫子钱’贬了，要不您再加20个，要不您用法郎付或者银角子付。”
尼古拉斯愣了下，立刻大叫起来：“你不会蒙我的吧！三天前就是这个价码。”
船夫也不恼怒，耸了耸肩膀�
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