基础，你去办吧。”
“是，大帅……对了，现在局势稳定下来了，不知大帅对徐州的人事安排有什么想法……”临走，刘天华想试探一下老大如何安排他这个徐州的坐地虎。
凭心而论，他是十分想镇守徐州的，如此一来，可是好处多多啊，整个徐州城都会落入他的魔掌。到时候利用共和军的影响力，财源滚滚是肯定的。
朱云天淡淡的一笑，脸上的表情看不出他在想什么，只说：“我还没想好，这事儿需要作战部开个会，大家讨论一下。”
一听要开会讨论，刘天华心一凉，知道没戏了，乖乖的行了个礼，回军营练兵去了。
果然，在共和军作战部召开的军事委员会的全体会议上，经过集体讨论（集体讨论朱云天的提议，这提议又是老大跟图龙两个家伙私下弄出来的），颁布了五条命令。第一条命令就是关于徐州人事的安排，从第一个字到最后一个字，刘天华都没听到自己的名字。
第一，周伯言为徐州知事，管理军政大事，唐胜宗的第五军驻守徐州、箫县、铜山，负责这些地区的防务，招兵事宜，按照共和军的规定进行，并随时报知作战部。
表面上看，这一条把周伯言放在了很高的地位上，但真正把持大权的却是唐胜宗这个完全忠于朱云天的新派人物，又有王国正这个前情报室的主管任第五军的参谋，任何风吹草动都会在第一时间内被送到朱云天的耳朵里。可以说周伯言既能充分发挥自己的才能，又将处处受限。管理政事是真，军事却无半分权力。
即便这样，周伯言已经很满足了。能够留在徐州，这是他的固有地盘，已算是飞黄腾达。
第二，胡海部划归第一军领导，驻守宿州，兼任宿州都尉，共和军内的职务为师长；张龙任随军参谋；陈桓驻守八义，谢成驻守睢宁，职务分别同上。这三地的共和军为地方部队，战时接受第一军的直属。
这个安排成全了李虎，客观上扩大了第一军的实力，否则将会成全第二军的徐达一军独大。李虎很满意，他在打下铜山之后，眼看铜山落入了唐胜宗的手掌心，当然心中有火，现在平白无故得到了胡海四人的地盘，心里那个乐啊，比玩了四个女人还开心。听到图龙念完第二条，他大腿上的肉激动的直发颤，这样一来，他的第一军将有十万人马，且有四员虎将。
第三，赵均用为第二军的师长，其所属人马划入第三军，由刘天华进行训练管理；徐达的第二军授予“共和军铁军”称号，以表彰其部在睢山的战斗功绩，赏银二十万两。
由此，徐达的第二军人数达到了八万，在徐州的战斗中未动一兵一卒，完全是在看戏，凭借在睢山战斗的表现，不但无过，且算立了大功。本以为会受到处罚的徐达松了一口气。有了这铁军的称号，从此他徐达在中原算是扬名立万了。
心里不美的是刘天华，他不但被朱云天训斥了一顿，还要收留赵均用的两万流氓，这使他的第三军成了杂牌军，专收降军。但刘天华又不敢表达异议，相对于陈毕，他算是待遇不错的了。
第四，陈毕的第四军调到滁州驻防，加强江浙南部地区的防御，紧急备战，招兵买马，以防止陈友谅集团的北侵。
这条命令出乎人们的意料，因为徐州战事刚刚结束，正是需要休养生息的时候，至少也得向皇帝老儿请功，大家都乐和两年再说吧。但朱云天绝对不容许共和军有任何的懈怠。他了解陈友谅，历史上的陈友谅在做掉了徐寿辉之后，很快就对朱元璋构成了威胁，现在姓陈的已经在蕲水城内站住了脚跟，他老弟陈友德率军十万屯兵英山，对安徽等地虎视眈眈，不可不防。前不久探子报来的情报称，元将伯颜不花在跟陈友谅的黄州大战中全面失败，差点丢了性命，不仅再次仓皇北逃，还丢掉了麻城等地，顺便交出了徐寿辉的那名蒙古女人。
朱云天叹息一声，仅时隔一年，元军的战斗力就下降如此之快，这意味着全国各地很快就掀起一轮猛烈的起义风暴。所以要早做准备，巩固共和军已经控制的地盘。
第五，除重组共和军高层架构外，将在濠州的四青宫成立检察院和财政部两个组织；检察院负责督察全军的纪律、财务事宜，独立于任何一个部队，直属于朱云天领导。总检察长暂由陈京担任。至于财政部，要向全国招徕一些精通经济和金融的人才，来管理共和军财务的运作。朱氏娱乐集团亦要划归财务部领导。
任命陈京担任总检察长，是图龙自己的建议。本来朱云天假惺惺的请他出任这一重要官职，就是为了试探图龙的野心到底有多大。现在姓图的已经是他的幕后智囊了，又兼着共和卫队的总指挥官，还是作战部的副部长之一，副总参谋长，是目前共和军内一人之下、万人之上的绝对实权人物。若这小子很痛快的再接过总检察长的官印，朱云天以后对他可就要加强防范了。
未想图龙毫不犹豫的拒绝了，并很真诚的推荐陈京做这官。图龙此举，显然是在向朱云天表明自己的忠诚不二。因为目前共和军内的态势很明确，所有的官兵都知道，陈京负责情报和特别行动队，专搞刺探、暗杀、调查之事，是朱云天藏在暗处的一把匕首，见不得人的事都是陈京来干的。而图龙则是朱云天摆在桌面上的一张大王，出谋划策、运畴为幄、且兼任对他的保卫工作。陈京与图龙两个人一黑一白，即是朱云天手中的两把利刃，又在暗中起着彼此牵制的作用。
现在图龙推荐陈京，显然是在向朱云天表明了某种谦让和忠贞的姿态，他主动让陈京来担当此职，让他来牵制自己，其实就是为了让朱云天放心，无论到什么时候，图龙都只是朱云天手下最忠心的小弟，不会谋逆。
第二卷 四海风云起 第四十七节 霸业初成（下）
朱云天很感动，当时就给图龙来了一个熊抱，连说“好兄弟！”图龙在怡然自得的接受他的拥抱的同时，手心也冒出了虚汗，心道，多亏我反应够快，没接下这总检察长的活，否则不知道能不能活到明天早晨…………
这五条命令，前三条是针对江苏地区的战事做出的安排，部署完毕后，共和军从实质上控制了整个江苏和安徽。等到皇帝的圣旨下来，询问朱云天是否需要蒙军协助打理时，忠于朱云天的汉官对于江浙重要地区的实权控制已经既成事实，不可改变。
后两条，则是对于未来局势的预先设计。第四军布防在滁州地区，将肩负监视陈友谅的重任，将来一旦交火，亦将承担主要的作战任务。难怪陈毕听完了命令，脸色一片腊黄，好象消化不良一样。正是论功行赏的时候，却让你准备再打一仗，你能高兴吗？检察院这个机构一旦成立，无异于一个正式的特务机关，谁都别想胡作非为而不被老大发现，所以这条命令刚颁布完，朱云天突然打了一个响亮的喷嚏。他知道，一定有几十个人在同时咒骂自己。
朱云天在给皇帝的奏报中写道：臣听说南方战事吃紧，北方又有白莲妖人兴风作浪，难以铲除，故心忧国政，每日盼望为陛下分忧；今臣侥幸从南方贼人手中脱难，又于江浙之地剿除叛匪，广招良将，安民慰业，使得百业得以振兴，国库得以充盈，徐、宿、八义等地皆赖以当地官员，循规蹈矩，兢兢业业，实乃我大元皇土之忠臣良将也！臣盼陛下分赏之，以安军心。
这奏报听上去是在给自己此番的江苏剿匪的英雄事迹吹牛报功，邀功请赏，实际上是在暗示皇帝，这地方我已经摆平了，你还是操心其它地方吧，别他妈管我的闲事，不但别派蒙官来接管，你最好还得对我的手下意思意思，不然我他妈的白给你干活了啊？！
元顺帝把这奏报连看了三遍，内心哭笑不得，他不知是该犯愁，还是该高兴。因为从这份一语双关的奏报看，这镇南大将军不太像一个安分守己之人，明显在向自己讨赏，不然就有罢工之嫌。当然了，古往今来，有本事的大臣都有这样居功自傲的性格，就看他这当皇帝的如何把握。利用好了，经常给点甜头，同时又能很好的牵制住，就能使得江山稳固；用不好，可能就会功高震主，皇权衰落，引来杀身之祸。
对于如何掌控朱云天，顺帝心中毫无把握。这个一向只宠幸番僧、热衷于“神秘主义”的昏庸皇帝此时只盼望老祖宗复生，替他保住这乱成一锅粥的江山。
“丞相怎么看？”他把这道难题扔给了脱脱。
脱脱小心翼翼地看完了奏报上的内容，心中在讥笑朱云天语言逻辑能力差劲的同时，亦在对他的未来发展产生了些许的担忧。以前他对于朱云天是想象中的担忧，现在则是威胁已经长大，羽翼已经丰满。
一定要促使皇帝罢了这朱云天的兵权，否则后患无穷。
“陛下，臣以为，镇南将军手握五十万重兵，又是个汉人，这份担子是不是过重了？”他想先试探一下皇帝的心思。
“嗯？丞相难道想让朕罢了镇南将军的官，免了他的职？这太荒唐了吧！”皇帝对脱脱的暗示很不满，妈的一点技术含量都没有，国难当头，却让我把一个刚立了军功的有功之臣夺权削职，以后怎能让下臣们替我卖命？这姓朱的要是一生气，带兵打过来，我往哪儿逃？
他瞪了脱脱一眼，让他说点有建设性的。
脱脱马上就明白了，对于朱云天，皇帝还是要重用的，只是如何对他进行限制，这是个老大难。于是他说出了自己心中的计划：“陛下，如今湖广、山东战事吃紧，陈友谅作乱蕲黄，为害甚深；韩山童仍在率十几万白莲妖人负隅顽抗，难以剿除，臣以为镇南将军朱云天带兵作战颇有方略，可当此任，先由江苏北上，协助先也帖木儿征讨韩山童，同时分兵一部分，划拔伯颜不花统一调派，征剿陈友谅。”
他用了“协助�