注＇一＇堂溪，姓也。先贤行状曰：“典字子度，颍川人，为西鄂长。”
注＇二＇洛阳记曰：“太学在洛城南开阳门外，讲堂长十丈，广二丈。堂前石经四部。本碑凡四十六枚，西行，尚书﹑周易﹑公羊传十六碑存，十二碑毁。南行，礼记十五碑悉崩坏。东行，论语三碑，二碑毁。礼记碑上有谏议大夫马日磾﹑议郎蔡邕名。”
初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，＇一＇禁忌转密，选用艰难。幽冀二州，久缺不补。邕上疏曰：“伏见幽、冀旧壤，铠马所出，＇二＇比年兵饥，渐至空耗。今者百姓虚县，万里萧条，＇三＇阙职经时，吏人延属，而三府选举，踰月不定。臣经怪其事，而论者云‘避三互’。十一州有禁，当取二州而已。又二州之士，或复限以岁月，狐疑彁淹，以失事会。愚以为三互之禁，禁之薄者，今但申以威灵，明其宪令，在任之人岂不戒惧，而当坐设三互，自生留阂邪？昔韩安国起自徒中，朱买臣出于幽贱，并以才宜，还守本邦。＇四＇又张敞亡命，擢授剧州。岂复顾循三互，继以末制乎？＇五＇三公明知二州之要，所宜速定，当越禁取能，以救时敝；而不顾争臣之义，苟避轻微之科，选用稽滞，以失其人。臣愿陛下上则先帝，蠲除近禁，其诸州刺史器用可换者，无拘日月三互，以差厥中。”书奏不省。
注＇一＇三互谓婚姻之家及两州人不得交互为官也。谢承书曰“史弼迁山阳太守，其妻钜野薛氏女，以三互自上，转拜平原相”是也。
注＇二＇铠，甲也。周礼考工记曰：“燕无函。”函亦甲也，言幽﹑燕之地，家家皆能为函，故无函匠也。左传曰：“冀之北土，马之所生。”
注＇三＇县音玄。
注＇四＇前书，安国字长孺，梁人。坐法抵罪。居无几，天子使使者拜安国为梁内史，起徒中为二千石。买臣字翁子，吴人。家贫，负薪卖以给食，歌讴道中，后拜会稽太守。
注＇五＇前书，敞字子高，河东人也。为京兆尹，坐与杨恽厚善，制免为庶人，从阙下亡命。数月，冀州部有大贼，天子思敞功，使使者召拜为冀州刺史。
初，帝好学，自造皇羲篇五十章，因引诸生能为文赋者。本颇以经学相招，后诸为尺牍及工书鸟篆者，皆加引召，遂至数十人。＇一＇侍中祭酒乐松﹑贾护，多引无行趣埶之徒，并待制鸿都门下，□陈方俗闾里小事，帝甚悦之，待以不次之位。
又市贾小民，为宣陵孝子者，复数十人，悉除为郎中﹑太子舍人。时频有雷霆疾风，伤树拔木，地震﹑陨雹﹑蝗虫之害。又鲜卑犯境，役赋及民。六年七月，制书引咎，诰髃臣各陈政要所当施行。邕上封事曰：
注＇一＇说文曰：“牍，书板也，长一尺。”蓺文志曰：“六体者，古文﹑奇字﹑篆书﹑隶书﹑缪篆﹑虫书。”音义曰：“古文谓孔子壁中书也。奇字即古文而异者也。篆书谓小篆，盖秦始皇使程邈所作也。隶书亦程邈所献，主于徒隶，从简易也。缪篆谓其文屈曲缠绕，所以摹印章也。虫书谓为虫鸟之形，所以书旛信也。”
臣伏读圣旨，虽周成遇风，讯诸执事，宣王遭旱，密勿祗畏，无以或加。＇一＇
臣闻天降醔异，缘象而至。辟历数发，＇二＇殆刑诛繁多之所生也。风者天之号令，所以教人也。＇三＇夫昭事上帝，则自怀多福；＇四＇宗庙致敬，则鬼神以着。
国之大事，实先祀典，＇五＇天子圣躬所当恭事。臣自在宰府，及备朱衣，＇六＇
迎气五郊，而车驾稀出，四时至敬，屡委有司，虽有解除，犹为簄废。＇七＇故皇天不悦，显此诸异。鸿范传曰：“政悖德隐，厥风发屋折木。”坤为地道，易称安贞。＇八＇阴气愤盛，则当静反动，法为下叛。夫权不在上，则雹伤物；政有苛暴，则虎狼食人；贪利伤民，则蝗虫损稼。去六月二十八日，太白与月相迫，兵事恶之。鲜卑犯塞，所从来远，今之出师，未见其利。
上违天文，下逆人事。诚当博览觽议，从其安者。臣不胜愤满，谨条宜所施行七事表左：＇九＇
注＇一＇尚书金縢曰：“秋大孰未获，天大雷电以风，王乃问诸史百执事。”诗大雅云汉篇序曰：“宣王遇旱，侧身修行，欲消去之，故大夫仍叔作云汉之诗以美之。”密勿祗畏言勤劳戒惧也。
注＇二＇辟音普历反。史记曰“霹雳，阳气之动”也。
注＇三＇翼氏风角曰：“风者天之号令，所以谴告人君者。”
注＇四＇诗大雅曰：“昭事上帝，聿怀多福。”聿，遂也。怀，来也。
注＇五＇左传曰：“国之大事，在祀与戎。”
注＇六＇宰府谓司徒桥玄府也。朱衣谓祭官也。汉官仪曰：“汉家赤行，齐者绛藳廃。”廃音文伐反。
注＇七＇解除谓谢过也。
注＇八＇易坤文言曰：“地道也，妻道也。”其彖曰：“安贞之吉，应地无疆。”
注＇九＇表左谓陈之于表左也，犹今云“如左”﹑“如右”。
一事：明堂月令，天子以四立及季夏之节，迎五帝于郊，＇一＇所以导致神气，祈福丰年。清庙祭祀，追往孝敬，养老辟雍，示人礼化，皆帝者之大业，祖宗所祗奉也。而有司数以蕃国簄丧，宫内产生，及吏卒小污，屡生忌故。＇二＇窃见南郊斋戒，未尝有废，至于它祀，辄兴异议。岂南郊卑而它祀尊哉？孝元皇帝策书曰：“礼之至敬，莫重于祭，所以竭心亲奉，以致肃祗者也。”又元和故事，复申先典。＇三＇前后制书，推心恳恻。而近者以来，更任太史。忘礼敬之大，任禁忌之书，拘信小故，以亏大典。礼，妻妾产者，斋则不入侧室之门，无废祭之文也。＇四＇所谓宫中有卒，三月不祭者，谓士庶人数堵之室，共处其中耳，＇五＇岂谓皇居之旷，臣妾之觽哉？自今斋制宜如故典，庶荅风霆醔妖之异。
注＇一＇天子居明堂，各依其月布政，故云“明堂月令”。四立谓立春﹑立夏﹑立秋﹑立冬。各以其日，天子亲迎气于其方，并祭其方之帝。季夏之末，祭中央帝也。
注＇二＇小污谓病及死也。
注＇三＇章帝元和二年制曰：“山川百神应典礼者，尚未咸秩，其议修髃祀，以祈丰年。”又宗祀五帝于汶上明堂。三年，望祀华﹑霍，东柴岱宗，为人祈福。
注＇四＇礼记曰“妻将生子，及月辰，居侧室，夫使人日再问之。夫斋，则不入侧室之门”也。
注＇五＇仪礼曰：“有死于宫中者，则为之三月不举祭。”
二事：臣闻国之将兴，至言数闻，内知己政，外见民情。是故先帝虽有圣明之姿，而犹广求得失。又因醔异，援引幽隐，重贤良﹑方正﹑敦朴﹑有道之选，危言极谏，不绝于朝。陛下亲政以来，频年醔异，而未闻特举博选之旨。诚当思省述修旧事，使抱忠之臣展其狂直，以解易传“政悖德隐”之言。
三事：夫求贤之道，未必一涂，或以德显，或以言扬。顷者，立朝之士，曾不以忠信见赏，恒被谤讪之诛，遂使髃下结口，莫图正辞。郎中张文，前独尽狂言，圣听纳受，以责三司。臣子旷然，觽庶解悦。＇一＇臣愚以为宜擢文右职，以劝忠謇，＇二＇宣声海内，博开政路。
注＇一＇汉名臣奏张文上疏，其略曰：“春秋义曰：‘蝗者贪扰之气所生。天意若曰：贪狼之人，蚕食百姓，若蝗食禾稼而扰万民。兽啮人者，象暴政若兽而啮人。’京房易传曰：‘小人不义而反尊荣，则虎食人，辟历杀人，亦象暴政，妄有喜怒。’政以贿成，刑放于宠，推类□意，探指求原，皆象髃下贪狼，威教妄施，或苦蝗虫。宜□正觽邪，清审选举，退屏贪暴。鲁僖公小国诸侯，□政修己，斥退邪臣，尚获其报，六月甚雨之应。岂况万乘之主，修善求贤？宜举敦朴，以辅善政。陛下体尧舜之圣，秉独见之明，恢太平之业，敦经好学，流布远近，可留须臾神虑，则*（可）*致太平，招休征矣。”制曰：“下太尉﹑司徒﹑司空。夫瑞不虚至，醔必有缘。朕以不德，秉统未明，以招祅伪，将何以昭显宪法哉？三司任政者也，所当夙夜，而各拱默，讫未有闻，将何以奉荅天意，*（救）**＇敉＇*宁我人？其各悉心思所崇改，务消复之术，称朕意焉。”
注＇二＇右，用事之便，谓枢要之官。
四事：夫司隶校尉﹑诸州刺史，所以督察奸枉，分别白黑者也。伏见幽州刺史杨□﹑益州刺史庞芝﹑凉州刺史刘虔，各有奉公疾奸之心，□等所纠，其暛尤多。余皆枉桡，不能称职。或有抱罪怀瑕，与下同疾，纲网□纵，莫相举察，公府台阁亦复默然。五年制书，议遣八使，又令三公谣言奏事。＇一＇是时奉公者欣然得志，邪枉者忧悸失色。未详斯议，所因寝息。昔刘向奏曰：“夫执狐疑之计者，开髃枉之门；养不断之虑者，来谗邪之口。”＇二＇今始闻善政，旋复变易，足令海内测度朝政。宜追定八使，纠举非法，更选忠清，平章赏罚。＇三＇三公岁尽，差其殿最，使吏知奉公之福，营私之祸，则觽醔之原庶可塞矣。
注＇一＇汉官仪曰：“三公听采长吏臧否，人所疾苦，条奏之。”是为举谣言者也。
注＇二＇语见前书。
注＇三＇平，和也。章，明也。
五事：臣闻古者取士，必使诸侯岁贡。＇一＇孝武之世，郡举孝廉，又有贤良﹑文学之选，于是名臣辈出，文武并兴。汉之得人，数路而已。＇二＇夫书画辞赋，才之小者，匡国理政，未有其能。陛下即位之初，先涉经术，听政余日，观省篇章，聊以游意，当代博弈，非以教化取士之本。而诸生竞利，作者鼎沸。其高者颇引经训风喻之言；下则连偶俗语，有类俳优；或窃成文，虚冒名氏。臣每受诏于盛化门，差次录第，其未及者，亦复随辈皆见拜擢。既加之恩，难复收改，但守奉禄，于义已弘，不可复使理人及仕州郡。�