企划院评估了越界筑路的方案。按照总参和对外情报局的估计，澄迈本身是没有力量抵抗越界筑路的，仅仅是翻修驿路，对当地的百姓也没有袭扰和利益上的冲突。甚至相反，筑路队可以通过就地雇用劳工购买物资的方式来扩大影响力。
澄迈县里的官儿对这样的事情不会表示欢迎，但是也不会自己组织人马来进攻――谁都知道领着几百乡勇卫所兵就来进攻澳洲人是自取灭亡。澄迈的地方官员除了向上告急之外只会对筑路工程不闻不问――非不为实不能。
如果哪路土豪劣绅不开眼主动要送上门来，也可以直接灭掉立威。
问题是筑路的材料和人力。邬德在办公室打了半天的算盘之后心想。从临高到琼山大约有一百公里。即使按照修筑简易公路的标准修路，如果不用机械全用人力，至少要二年以上才能修通。如果动用机械设备，也得六个月以上。打仗恐怕是等不及的。
当然，修路原本就不是只为了打仗。既然要实际控制全岛，这条路总是要修得，晚修不如早修。只有修了路，才能够谈到对地方的控制力。修路效应在临高表现得特别明显。凡是穿越政权的道路所到之处，政令下达也就特别的通畅。
今日是五月端午，正是珠江上赛龙舟的日子。城里城外，热闹非凡。小冰河期的广州，端午节的天气还能穿夹衫。
城内的总督衙门前戒备森严。巡抚李逢节的大轿先从侧门进人总督衙门，随后又有许多文武官员包括总兵何如宾、巡按御史高舜钦、广东布政使、海北分守道、海南分守道、广州知府等人都陆续来到。
总督衙门的大堂后边，过了一进院落，便是二堂。二堂除中间大厅之外，两边还有暖阁，也就是聚会议事的地方。
王尊德就在二堂的西暖阁和广东的主要文武官员密商军事。进剿博铺髡贼需要全省之力，这已经是大家的共识了。
主要的官员都到了以后。由王尊德主持会议。他下了动武的决心之后已经和省城的官员们进行了多次私下的会晤，大致取得了共识。
广东布政使已经答应先期拨银二十万两供军队整修武器船只和开拔之用，其他的经费，随后再想办法进行筹措。
“今日大家商议剿匪之事，十分吃紧。髡贼占据博铺，私开商埠，修城筑堡，又募本地奸民为兵。其势已大。听闻髡贼有铁船快炮，火器又犀利。长此以往，必将成我广东一省之大患。请诸位各抒高见，如何将髡贼逐出琼州？”
众人互相看了一看。髡贼或者澳洲人在临高的事情，他们多多少少已经知道。至于澳洲人的火器和铁船的名声，大家也都听闻过。总得来说，除了高巡按和何总兵之外大家对与澳洲人刀兵相见这件事并不热衷。
澳洲人在广东沿海没干过任何让大家头疼的事情，不杀不抢不放火，规规矩矩做买卖，几家在广州城里的字号也很懂规矩，三节两敬的规钱从不短少，不时还会孝敬点澳洲新鲜玩意，至于紫明楼，更是许多人曾经去享受“澳洲秘戏”的好地方。
现在要把他们驱逐剿灭，有的人还有点觉得不舍。而且有人认为王总督这是在妄开边衅――官军的未必是澳洲人的对个败仗，反而把澳洲人激怒，自此祸乱沿海。
但是王总督既然决心已下，大家自然也不便反驳。有些人已经在打其他的算盘了――一旦澳洲人被驱逐之后，他们遗留下来的产业该如何分润。
要知道澳洲人不仅在广州有三处产业，听闻许多澳洲货就是在临高制造的，又在博铺私开商埠，这样的话临高当地的澳洲财货更是不知道有多少了
一仗打下来，澳洲人逃走的时候总不能一家一当都带走，大家都有好处。
高舜钦是最赞成总督的决定的。他原本对这些海外来客非常的憎恨。原本就想驱逐葡萄牙人更不用说这伙来历不明的澳洲人了。
只听他咳嗽了一声说道：“所谓澳洲人，即不见往年朝贡，又不是西洋东洋诸夷，连红毛、佛朗机亦不知其所源。贩卖的又都是奇技yin巧之物，败坏士庶民心。此等丑类隐然为粤腹心之疾矣”
众人随声附和。但是大家对如何驱逐澳洲人，心中无底。
临高的澳洲人的具体状况如何，除了琼崖参将汤允文送来的几封塘报之外，大家就知道一些散碎的传闻了：比如他们自称是崖山宋人后裔；澳洲人工巧善技之类。即使是汤参将的塘报也只说：澳洲人在博铺筑有炮台，立有巨炮；有无帆无桨行走如飞的铁快船。另外许多“闽粤奸民”投充“假髡”为其前驱。
除此之外，髡贼在临高有多少人，多少大炮，大铁船如何移动等等，一概无人知晓。连假髡到底有多少人大家也不清楚。
不过王尊德这里有从福建广东沿海来的塘报，知道诸彩老败亡之后，有一批人船是投了临高，随后又有各路海寇的溃散人船投到临高去。前前后后应该有上万人。
“临高的真假髡合计总有上万之数。”何如宾道，“又有火炮铁船，剿之不易。”
何如宾是武将，对作战的方略只有建议没有决定权。但是他毕竟是具体执行作战行动的人，他的想法也很要紧。
吕易忠赶紧道：“假髡不过图髡贼小利，抚台大人只要出一谕告晓之以厕身从贼之利害，朝廷大兵再动，假髡自然散去。不足为患。”
“哼，此事未必有赞画说得容易。”何如宾道，“假髡多是诸杨等海寇余党，原就是亡命海上之徒，如今又与髡贼合股，髡贼能驾铁船冲破万里波涛而来，必是长与舟楫之辈。二者狼狈为奸，若不能一鼓而歼，流散出去，我广东洋面自此无宁日”
“髡贼不比寻常海寇，寻常海寇所图不过钱财。澳洲人自称华夏苗裔，来到大明，既不遣使入朝，也不上书内附，在临高一隅之地私筑城池，招募流亡，实有不臣之心”他说得声色俱厉，一下给澳洲人戴上了顶大帽子。
“寅之将军。”
何如宾赶快起立，叉手说：“不敢，大人。”
“你即是朝廷的世职指挥，又位列镇台大员。本督一贯倚你为广东之长城，进剿髡贼，你有何良策？”
何如宾恭敬地欠身回答：“末将愚见：剿髡有…难处。
“哪…？”
“假髡真髡，并无差别。嘉靖年间倭寇之乱，倭亦有真倭假倭。真倭不过十之一二，然亦纵横海疆数十年，为朝廷大患。这是其一。”
“嗯。”王尊德点头。
“其二，髡贼在广东一带，招抚流亡，平买平卖，不掠商旅，不劫船只，颇有笼络人心之举。我兵一动，自有从贼百姓奸民相告。军机难秘。”
“有理。”
“其三，髡贼船坚炮利，火器犀利，我军难以企及。以末将愚见，恐还在红毛和兰人、佛朗机人之上。”
王尊德拈须微笑，问道：“将军有何方略？”
“不敢，大人。”他愈发恭敬道，“大人神机妙算，自然有平髡之策。请明示方略。”
“今日会议，知无不言言无不尽。”
“是。”
何如宾的方略和吕易忠设想的并无二致。澳洲人有船炮之利，仅仅派遣几千人，百来条船去示威是不足以迫使对方撤走的。与此必须用重兵。
出动水陆大军二万人，其中战兵至少六千。还要多带火器，尤其是红夷大炮。
“敌常于舟楫，又收得各路海寇残党。我兵断不可与之海上浪战。”何如宾不是水师出身，但是对本省的水师能力却是很清楚的，别说什么大铁船、铁快船，就是和红毛的大夹板船和快艇作战都不是对手，如果不用纵火船根本就不能对抗敌人。
在他的方略里广东水师只承担运输任务，将参战军队分批运往海口千户所，全军在琼山县集结。
“澳洲人虽然势大，却至今未能陷一县之地，可见其不善陆战，我以陆师重兵进剿，可收功倍之效。”
按照何如宾的估计：假髡多半是诸彩老等海寇的余党，在海上朝廷大军未必是他们的对手，但是陆上作战，摆开堂堂之阵。对方根本不敢正面迎战。必然是退缩博铺据守。他亲率大军从陆路抵达博铺。临高的从贼百姓就不再敢接济博铺的髡贼蔬菜肉食，大军只要长围数月到半年，即能迫其自拆堡寨而去。
王尊德对他的谋划颇为满意。但是照向来的规矩，方略制定不是武将的事情，他不便说好与不好，只是拈须微笑而已。
“制军”李逢节道，“只派陆师进剿，髡贼于海上依然出入自便，临高本地的奸民虽不能接济蔬菜肉食，然而闽粤两地贪图重利之奸民甚多。恐怕未必能如何镇所愿”
“兄有何良策？”
“刘老香为我广东一患，若能效曹履泰之策，许以招安，以贼攻贼，岂不是件大大的妙事。”
话是不错，但是谁去接洽这个“巨寇”？刘老香一直在侵扰珠江口，官军和地方乡勇和他登陆的小股打粮队伍接战过许多次，但是始终不知道他的主力在哪里。葡萄牙人多次想消灭刘香也没成功过――他们还想和大明联合进剿呢。
要招抚这种海上巨寇，没有一二年的你来我往的接触根本办不到。所谓的以贼攻贼，不过是句空话而已。
王尊德虽然笑容满面，实际不以为然。
“此事要从长计议。若能招抚，自然是莫大的好事。”他说，“不知道哪位是粤省的曹履泰呢？”
月港海防同知曹履泰是熊文灿招抚郑芝龙的主要经办人员。郑芝龙就抚之后的一应事务也是由他办理的，以贼攻贼之策，最早就是曹履泰提出的。王尊德觉得，本省并无这样一位大胆能干又十分了解“寇情”的官员。
李逢节却早有小算盘。他幕中有人和刘老香接上了头，正在劝他就抚。从幕僚的口中他得知，刘香虽然一时间�
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