因此,归根到底,李志远要推进的民主进程非常简单朴实,一是发展经济,先要温饱,再要小康,没有经济基础,哪有民主的可能。二是,发展文化教育,让人民学习知识,提高自身的能力,有能力才会有欲望。而且有知识,才能创造更多财富,也才能增加沟通了解的可能。三是,促进国内人民的流动,不但要从交通上努力,还要从政策上减少限制人们迁移、外出的可能。四是,增加人民知政、参政的机会,促使上情下达,下情上达。
风信子语:奇怪了,今天点开一看,怎么这一章少了那么多啊?什么原因?莫非是传说中的政治编辑删除的?算了,重传一次吧。。。
第三十五章 民主的基石
民主的基石其实就是新闻媒体,为什么会这么说呢?因为只有人民了解到事实的真相,才有可能采取行动抵制独裁等行为。而人群如果不了解真相的话,那只能被独裁者愚弄,比如红卫兵等等。所以,才会有那么多“煽动”无知群众的罪名。
李志远虽然采取的皇帝独裁制,但是在保障自己利益的前提下,李志远还是很乐意引导国家向民主方向发展的。所以为了保障新闻媒体能在帝制下长期存在,也为了加强新闻监督作用,长期保持新闻的独立性,李志远必需要用皇权去给新闻媒体找靠山。
李志远在制订《中华帝国新闻法》时就干脆明了的说明:新闻媒体的最大作用在于为皇帝、为天下百姓监督政府、军队。是皇帝之耳目,使深处禁宫的皇帝有另一渠道真实的了解民生,了解国情,能杜绝官员内侍欺瞒皇帝,不但有效防止贪污,更重要的是对于预防谋反有极大作用。虽然新闻报道会有失误偏颇之处,但其优点非常明显,无孔不入,不需耗费公帑,即可以得知各种消息。
为了进一步增强说服力,封住后任皇帝和大臣的嘴,李志远亲自选定了北宋开国皇帝赵匡胤陈桥兵变的例子作为新闻立法的依据。当时赵赵匡胤是后周高官,他勾结部份官吏,谎称北汉和辽国入侵,骗取兵权。由于当时周朝皇帝大臣均无法核实情报,所以只得相信赵,结果被赵匡胤控制军队后篡位夺权。
假如有新闻媒体如报纸,那么,由于辽国入侵这样的消息极其重要,能大大提升报纸的销量,因此,肯定会登在报上,只要将官员报来的情报与报纸一对比,立即就能发现不妥当之处。赵的阴谋就会破产,篡权夺位的事就不会发生了。
要想造反的多是朝廷权臣,以上制下,通过权力很容易能在各级官吏中拉拢一部分从谋,平时也看不出来,所以周朝皇帝也无从分辨。而新闻报纸就不同了,它们独立于朝政,自行运作,而且不止一家,各成体系,要想拉拢收买非常之难,而且极易暴露自己的阴谋。
由此可见新闻报纸对于国家安危至关重要。为了确保这一点,在《帝国新闻法》中规定政府、军队中无论哪个部门均无权干涉新闻媒体,只有皇帝直属的新闻管理署有权管理,而且重大决定必须由皇帝发诏书,并且还要正式公布并交议政院讨论才可颁布。不但如此,为了防止内侍勾结官员引诱皇帝破坏新闻独立性,建议皇帝自己都应尽量少干涉。
新闻媒体有权报道一切它自认为可以报道的事况,包括政府机密。唯一的限制登载的是会明确地、直接地导致帝国人员或财产损失的,如军事行动计划或谍报人员资料等。
李志远认为作为封建独裁政权,天性就是厌恶新闻自由的,为了保护这一重要的事物,免得在自己死后被毁,因此必须写上预防谋反的字样,之后无论将来的皇帝有多平庸,只要看到新闻自由是皇权的保障之后,都不会轻易查禁新闻,而是千方百计保证新闻的独立性,不受政府约束,因为这可是关系到自己身家性命的重要保证。
而由于有可能被扣上谋反这个大帽子,所以通常官员们也不敢轻易提出查禁新闻媒体。
新闻法中,为了保护媒体的独立性,严格规定了投资人和总编的条件,必须身家清白,其父母、妻妾、儿女均不得担任政府、军队、司法系统现职,均不得在任何其它工商企业中拥有超过15%的股权。
投资人的权利主要是提名和更换总编、副总编、主编,总编须经皇帝考核才能任职,总编全权管理新闻报纸,三年一任,期满后,投资人如不满意可提出新人上报皇帝,由皇帝决定是否可以更换。由于投资人权利相当小,为了安抚投资人,所以李志远规定新闻报纸业免税。
为了保证新闻的真实性,防止媒体为了拉读者制造假新闻,李志远对编辑和记者也制订了严格的条例,对于道德的要求和考查是非常之严格,只有获得资格的人士才能从事这一职业。不旦收入丰厚,而且有许多特权。当然了,在保障他们的社会地位和经济收入的同时,也用严厉的惩罚监督他们。
自此后,新闻媒体评政、议政之风越发兴旺,从官员的操守到政策得失,无所不包。虽然有很多人批评新闻过于宽松,但是几乎所有人都承认,由于新闻媒体的存在,中华帝国的贪污要少得多,因为媒体无孔不入,贪污被曝光的可能性大增,贪污成本高涨,有效的促进廉洁。更重要的时,新闻媒体的存在,使得国内上情下达,下情上达,国家的稳定发展得到有极大的保证。
风信子语:强烈建议大家看一下俺贴的《一次历史性的审判》一文。由于文章较长,估计许多兄弟看得眼累,俺简述一下:越战后,美国一报纸将政府的一份机密文件登在报上,政府立即向法院申请禁令,要求禁止报道政府的机密。这个官司一直打到最高法院,最后,最高法院判决报纸获胜。政府是强大的强权机构,只有人民才能制止政府的独断,而如果没有新闻自由,那人民就失去了了解真相的可能,也就无法限制政府的权力的扩张。如果政府愿意,它就会将一切的一切都盖上机密章,那新闻媒体除了讣告之外还能报道什么呢?因此报纸有权报道一切信息,政府如果想不泄密,请管好自己的工作人员。对于这样的结论,俺只能说“太正确了!”
第三十六章 扩张1
对于国内的政治经济改革正在如火如荼地进行着,大方向定下来了,细节之类的就不需要李志远操心了,否则养那么多大臣做什么?
那李志远在干什么呢,他通常最喜欢看的就是捷报了,永乐七年六月,海军登陆菲律宾,花了三个月时间,征服了岛上的各处土王,将这块富饶的土地变成帝国的疆土。
永乐八年秋,张铁锁率西南方面军进攻大理,仅仅两个月时间,就把大理灭亡,为了减少敌对情绪,李志远打着为段氏伸张正义,消灭乱臣贼子的理由,事后,找到个姓段的,封个有名无实的爵位。
永乐九年,陈飞破土蕃,由于高原气候对普通人影响非常大,因此,帝国将土蕃设为自治区,利用当地人治理,虽然看起来权力分出去了,但由于将行政司法制度推行了下去,因此,帝国的统治非常稳固。
同年,李新进攻高丽,这一仗比较难打,主要是为了优先给陈飞方面提供物资,而且李新打算用边进攻边同化的方法。征服高丽的过程花了近两年时间,在永乐十一年春天,高丽不复存在。
永乐九年,海军也开始了对印尼及马来亚诸岛以及澳洲的征服,虽然土著们没什么强大的武器,而且大多数都比较温和。但是,帝国海军军力实在有限,陆军能支持的部队也不多(正在打仗),再加上为了帝国长治久安,海军花了大力气进行安抚和剿灭,用了两年时间才把这里全部征服。
海军除了花大力气在东南亚之外,也在全球建设港口,将来就要以这些港口为基地,由点及面的征服一切!
在看到帝国迅速扩张的同时,李志远由一开始的欣喜,渐渐开始思考起来。
在前世,李志远一直希望中国的版图扩张到世界的尽头,汉人成为世界上最牛的人。但是怎么样的扩张才是最好的呢,如果是以前的李志远,他肯定会直接以为派人打过去,将对方消灭了,好象就成功了。可是现在的李志远已经远比当初一边泡网一边说些豪言壮语的当时成熟得多了,他开始认识到这不过是一种简单的满足罢了,实际上真的会对中华民族有益吗?
李志远希望看到的是中华民族真正有益的扩张,他想给后世的中国留下一份真正的丰厚的遗产,而不是留在纸面上的“我们中国人也曾打到过欧洲”之类的空话。
李志远仔细回顾自己以前所知的历史。在西方,西班牙是发展得最早的,在东方的大明王朝开始禁海不久,西班牙人开始探索世界,哥伦布发现了美洲,经过对美洲的探险,获得了巨大的发展,西班牙几乎成为世界第一强国,无敌舰队成为海洋的霸主。
但是西班牙人在面对富饶的美洲时,它只看到了财富。它采取的是简单的杀戮和掠夺,虽然抢到了无数的黄金白银,但是这些金钱并不是经济发展产生的,也没有及时把这些利益转化为经济实力,所以在它的发展中,很快就达到了瓶颈,再加上国内上至国王下至平民,个个沉浸在财富的数字中,贵族们纸醉金迷。看似强大无敌的西班牙其实外强中干。当英国人崛起后,于1588年打败了西班牙的无敌舰队,取而代之。
在李志远想象中,一次失败并不足以打垮作为世界强国的西班牙,它拥有远比英国大的土地,还有庞大的殖民地,完全有可能迅速生产武装一支更强大的舰队才是,可惜事实上,西班牙的经济是如此的虚弱,完全是靠从殖民地掠夺获取财富,所以当无敌舰队覆灭后,根本无力夺回海权,所以西班牙很快便走向衰落。
再看看英国,它的扩张要和平一些,它不再是通过简单的杀戮和抢掠,而是采用资源利用的方式,但它仍然是属于一种从殖民地掠夺的行为,用低价从殖民地获得原料,强迫殖民地购买工业产品等。只不过,不是简单地杀人抢钱,而是缓和一些的,因此英国的称霸时间要远远