这多少有些粗暴的民族政策加深了阿尔巴尼亚人和塞尔维亚人的矛盾，况且在二战中，阿尔巴尼亚人也和南斯拉夫人发生了许多不愉快，一些〃大塞尔维亚主义〃者认为科索沃的阿尔巴尼亚人有〃通敌〃嫌疑，对他们大开杀戒。
战后的很长时间里，科索沃的阿尔巴尼亚人都和塞族人相处得不是很好，塞族人不大看得起阿尔巴尼亚人，阿尔巴尼亚人也很少享受到自治的好处，阿尔巴尼亚的官员经常遭到塞族人的白眼。在科索沃，民族骚乱时有发生，阿尔巴尼亚人要求更多的自治权，提出要么成为南斯拉夫第七个共和国，要么分出去和阿尔巴尼亚合并，塞尔维亚人则觉得这是得寸进尺。塞尔维亚共和国为自家中这么大一块拥有高度自治权的地区没少头疼，1968年到1981年间，科索沃发生了数起阿族人发动的骚乱。
米洛舍维奇是塞尔维亚共和国的领导人，他对科索沃的阿尔巴尼亚人缺乏好感。1987年阿族人发动的骚乱让塞尔维亚政府处于紧急状态，米洛舍维奇那时还是塞尔维亚共产主义者联盟的中央委员会主席，塞尔维亚共和国的总统斯坦博利奇命他到科索沃安抚阿族人的情绪。斯坦博利怎么也想不到，米洛舍维奇坚定地站在了塞族人一边。在一次大型集会上，米洛舍维奇感情高亢地对塞尔维亚人承诺，〃再也没有人敢欺负你们〃。此言一出，塞尔维亚人备受振奋，阿尔巴尼亚人的独立之心也愈发坚定。
1990年7月2日，科索沃的114名阿族官员联名推出《宪法宣言》，完全不理会塞尔维亚共和国的反对，向全世界宣布科索沃是南联盟内的一个独立单位，科索沃议会的高级官员多在这份宣言上签字。塞尔维亚议会听闻此事，大惊失色，赶忙召开议会，用了整整3天的时间商讨对策，最后决定将科索沃省的议会解散，加强对科索沃媒体的控制，并对科索沃的领导班子进行换血。阿族见此，更是愤愤不平，被解散了的阿族议员继续于暗中商讨独立事宜，并在两个月之后，通过了《科索沃共和国宪法》。
第84节：巴尔干被称作〃火药桶〃的地区（2）
1990年，米洛舍维奇参加了塞尔维亚议会多党制的选举，他将科索沃在这一年发生的点点滴滴都看在眼里。当年年底，米洛舍维奇力挫群雄当选南斯拉夫塞尔维亚共和国总统，大权在握的他憋足力气向早就看不顺眼的科索沃开刀，一上台就剥夺了科索沃省的自治权。米洛舍维奇性格刚强倔强，在他看来，对科索沃这块不听话的地区，就要厉害一些，他决心用武力打消科索沃独立的念头。
米洛舍维奇的做法让西方国家惊出一身冷汗，它们一会儿说米洛舍维奇是在煽动民族主义情绪，一会儿指责米洛舍维奇往巴尔干〃火药桶〃上浇油，最后还将斯洛文尼亚和克罗地亚的独立归结到米洛舍维奇身上。西方国家还给了米洛舍维奇安了一个〃巴尔干屠夫〃的诨名。
1991年9月，阿族人就科索沃问题进行了全民公决，决定让科索沃成为一个共和国。塞尔维亚当局拒绝承认此次公决的合法性，在米洛舍维奇的授意下，南斯拉夫军警对科索沃进行了〃清剿行动〃，阿族非法武装是清剿的对象。1991年10月，波黑拿出了《关于波黑主权的备忘录》，科索沃也正式宣布独立，当地人将作家出身的易卜拉辛·鲁戈瓦推上总统宝座。1992年4月27日，塞尔维亚共和国和黑山共和国组成了南斯拉夫联盟共和国，米洛舍维奇继续担任塞尔维亚共和国的总统。
科索沃人知道塞尔维亚共和国不会善罢甘休，于是忙着从外国进口武器。1994年，就在米洛舍维奇为波黑问题奔走之时，科索沃解放军成立了。这支武装非常擅长恐怖活动，屡屡将子弹射向手无寸铁的平民，而在当时，它得到阿尔巴尼亚政府的默许，在阿尔巴尼亚境内开设训练营，还得到美国的资助，配备上精良的装备。
擅长恐怖活动的武装力量的出现，对争斗的任何一方都没有好处。
在训练有素又装备精良的塞尔维亚士兵面前，科索沃解放军如蛇蚁散，但就在米洛舍维奇准备将科索沃解放军清剿干净之时，北约的手伸进了南联盟，米洛舍维奇只好作罢。
科索沃问题终归是南联盟自己的问题，而世界上绝大多数国家都不会对内部的分裂活动无动于衷。不管阿族人和塞族人有多么痛苦的过去，也不管科索沃怎样渴望摆脱南联盟，南联盟镇压分裂，维护领土的完整统一，都有十足的理由。塞尔维亚共和国不想科索沃问题演化成波黑内战那样的国际问题，更不想让科索沃问题成为西方世界插手塞尔维亚内政的突破口，塞尔维亚政府尽量心平气和地和阿尔巴尼亚政府进行对话，承诺会保证阿尔巴尼亚人的合法权益，同时也态度坚决地告诉阿尔巴尼亚政府，塞尔维亚可不会对恐怖活动听之任之。
如果没有西方力量的介入，科索沃问题只是科索沃和塞尔维亚共和国间的矛盾，这矛盾闹得再大，也只是常见的少数民族问题，阿尔巴尼亚人还要在科索沃生活下去，塞尔维亚人也是一样。当科索沃问题演化成国际问题就不一样了，国与国的纷争势必映射到科索沃身上，科索沃和塞尔维亚都要分出相当精力应对国际压力。那时，科索沃何去何从在很大程度上将取决于介入科索沃的外国力量。孰强孰弱，科、塞两方都会体会到什么是〃身不由己〃。
请神容易送神难，即便西方国家把科索沃问题解决了，塞尔维亚和科索沃也不能保证日后不会被西方力量牵制。遗憾的是，世界上有太多不请自到的〃神〃。20世纪90年代，南斯拉夫联盟是西方世界眼中的最后一块〃共产主义堡垒〃。
1995年之前，西方国家忙着解决波黑问题，没心思插手科索沃危机，而波黑内战平息后，情况就不一样了。那时塞族和阿族在科索沃的武装冲突非常严重，塞尔维亚共和国很快成为众矢之的，如美国等西方大国频频向米洛舍维奇发出诘难，认为塞尔维亚共和国是在对科索沃进行反人道的〃种族清洗〃。1997年，米洛舍维奇在塞族人的拥护下成为南斯拉夫联盟共和国的总统，他不顾西方国家的威胁，对科索沃的控制力度进一步加大，逮捕一些在社会上卓有影响的阿尔巴尼亚族知识分子，让塞族人执掌科索沃地区的行政机关。
第85节：巴尔干被称作〃火药桶〃的地区（3）
1999年1月15日，科索沃的拉察克村发生了武装冲突，现场发现45具阿族人的尸体。据塞尔维亚方面说，塞尔维亚警察当时是在拉察克村搜捕阿族恐怖分子，并在行动前通知了欧安组织驻科索沃视察团的团长、美国退役将军沃克尔，这45名死去的阿族人都是非法武装的成员。但西方国家则坚持塞尔维亚警察对拉察克村进行了大屠杀，说那45名阿族死者是该村的平民百姓。沃克尔矢口否认他曾接到过塞尔维亚方面的行动通知，并在只有西方记者和阿族记者参加的招待会上，一口咬定塞尔维亚警察对阿族平民进行了大屠杀。
1999年1月15日那天拉察克村到底发生了什么，直到今天都依然是个谜。不过，在当时，有着悠久法治传统的美、英，却似乎有意忽略了拉察克村惨案的疑点，它们〃选择性失聪〃，不大理会塞尔维亚的说法，同时对沃克尔的话确信无疑。
美国马上就拉察克村惨案发表了看法，时任美国国务卿的奥尔布赖特认为，除非南联盟听联合国和北约的话，否则，美国和美国的盟国就要对南联盟大打出手。奥尔布赖特还强调，南联盟领导人唯一听得懂的语言就是武力。至于〃听联合国和北约的话〃只是一个幌子，是在暗示南联盟按美国的意思解决科索沃危机。
战争迫在眉睫，1999年2月6日，南联盟塞尔维亚共和国代表和科索沃阿族领导人在法国巴黎的朗布依埃进行谈判，为和平解决科索沃问题做最后的努力。谈判前，法国总统希拉克预祝他们能〃让生的力量战胜死的力量〃，但事实上，在整个谈判过程中。〃死的力量〃不断加强，北约在短短几天的工夫里，就集合好400多架军事飞机，谁都清楚这些飞机是亮给谁看的。西方国家要南联盟给科索沃高度自治的权力，并在3年后在科索沃进行全民公决，由科索沃人民自己来决定科索沃的命运。阿族在科索沃总人口中占到了90％，随便一个人都能预测这公决的结果。
1999年3月15日，朗布依埃谈判还在继续，在西方国家的巨大压力下，塞尔维亚方面同意科索沃实行自治。3天后，阿族代表团在和平协议上签字，但由于塞尔维亚代表就协议提出的20多页意见全部被拒绝，塞尔维亚方面同样拒绝了这份协议。协议签署当天，塞尔维亚代表向会议递交了新的自治协议方案，并怒斥阿族代表团单方面签署协议的做法是一场骗局。
眼看谈判就要不欢而散，主持谈判的法国和英国都有些懊恼，美国更是气急败坏，当即向塞尔维亚共和国发出警告，若塞尔维亚方面同样拒绝在和平协议上签字，北约就要采取行动了。
1999年3月22日，美国总统克林顿在公开场合斥责塞尔维亚军队的一些〃反人道〃行为，为即将到来的科索沃战争造势，彰显美国和北约的〃正义形象〃。克林顿指出，塞尔维亚方面在科索沃及其周边布置了4万大兵，且塞军的增援部队还在向这一地区集结。美国认为塞尔维亚共和国已经违反了在1998年签署的停火协议，并将米洛舍维奇当作和平的一大敌人，觉得北约有责任对米洛舍维奇进行惩罚。
在克林顿的讲话里，偌大的科索沃危机居然是区区一个米洛舍维奇一手制造的，而塞尔维亚共和国解决内部事务的行为则和〃侵略〃别无二样。
还是在3月22日，克林顿的特使霍尔布鲁克来到贝尔格莱德，霍尔布鲁克是巴尔干通，他的任务�