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三月上旬，朝廷下旨，照准建康知府安贞所奏，在府治内实施“减赋轻税，新制，原本赋税直接革去三分之二，老百姓欢呼，在建康城中大贺三日，相邻州府不少庶民百姓开始朝建康云集落籍，此风不可收，就连江北州府不少人都往江南建康窜，等朝廷反应过来时，已经是三个，月之后的事了了，而这期间在建康落户的庶民贫民人家就多达十七万户。计六十余万人，政和元年时；建康有户一十三八千七百三十三。人口达三十万多，至绍圣元年六月上旬。户计三十五万，人口逾百万，这玄这座府城几可与开封人口并论。
“衙内，丹阳2团、预备团整结束，神策营改置神集团整七结束，封江出团筹建完结，整备、做、满员团达占个，纵横6团计饶州团、徽州团、信州团、越州团、衢州团、婆州团全部整刮结束。
丹阳宫、军咨堂上，高宠、石宝、关胜、韩世忠等人亲自从各州团营巡视归来，向衙内汇报实况。
这些天衙内也大感压力了，飞往朝廷的弹章劾奏似雪片一般，连两路宣抚使汪彦伯也弹奏建康之事。
从正月到六月，折腾了五个，多月，汪彦伯硬是没能把江南舟事大权融进他的“舟商总监司，来，所派下去的吏员也非是无能，但舟事司自成体系，监吏没人搭理你，把你当外人处置，欲用强，则在江南行不通。所有人等皆开口“衙内。闭口“衙内”没“衙内，签令，啥事也办不了，我们只认舟事司总承务。
不说这些吏员气的吐血，就是连汪彦伯也气的半死，但他又不能上奏朝廷说他管不了安敬，不然岂不是显得他太无能了？所幸这个安衙内把事做的漂亮，各路赋税有增无减。就是舟事权没他说话办不妥当。
汪彦伯的奏表是婉转的呈述安敬的才能。夸赞他有治事奇才，江南东路大局稳定，赋银增进，朝廷可将这样的能臣放去赋税落后的山东等路，那边又闹贼匪，河北田虎。山东宋江，他在表中力保安敬堪大用。
另修私信给童贯、王稍等，只说将安衙内调出江南，这边舟事诸务事宜在短期之内必可收拾妥当了。
而江南江北好多州府的弹章是只论一桩事，就是建康府减赋轻税，导致庶民百姓迁流，根本不可揭制。
的确是这样，建康境内的赋税是其它地方的三分之一，老百姓自然往那边跑了，不说是老百姓，各州府富户、商家尤为积极的往建康窜，结果利弊立现，建康财赋滚滚而入，商贸兴盛的叫人目瞪口呆，而诸多它州却更失赋源，似有一些存心闹腾官府的，煽动庶民百姓围着府治县衙强烈要求减赋轻税试新制。在弹奏劾章后面，各州府知州、各军知军、各县知县等，皆求朝廷明令颁布减赋轻税新制，势成狂潮。
前几日军情司京房传来秘报。说朝廷大员大骂安氏父子，减赋轻税之治全算搞乱了朝廷的大治方针，王稍、蔡攸、童贯、李邦彦、刘昆等力谏其弊，若再早谛消建康府轻税减赋之制，各地州府必然激起民是
绍圣元年，六月十六，朝廷下旨，饰止建康府减赋轻税新制，革除建康府安贞现职，改授知江宁县。
“这是今日京房秘报，又降了新旨，建康府事暂由通判向深兼领，我的江南舟事总承务一职革除，江南东路转运使一职革除、建康市舶司一职革除、舟商总监司御监副使一职革除，转授翰林院知制诰，唉”这般也能糊弄本衙内吗？不说朝廷诸多吏员骂我，就是那郑居中也恨得我牙根子痒，众叛亲离了不成？”
高宠等人莞尔，他们皆知衙内此时的实力，除了手头上缺款银，他什么都不缺，真的要揭竿而起，估计也没有一个人会反对，但大家却知衙内不想把庶民老百姓拖进火坑来。石宝怒道：“反了这鸟朝廷也罢！”
这边的莺美、霸王娇、李清照三女都瞪了他一眼，显然她们都不同意这么做，弑君大计已然提上了日程，这要比造反强的多，赵桓登基，郑皇后垂帘，先把朝廷中枢的怨气强压下去，下一步再商议嘛！
这时，宗盛入了军咨议事大堂来，“禀府君，舟事总监司派人来传话，要请府君至越城舟事司议事！”
“我懒的搭理他，回一句，本衙内染了小恙，身子操劳过度，须歇息数日，舟事诸务由汪宣帅做主！”
舟商总监司是三月份新设在建康府六城之一越城中的，条件当然差不少，和丹阳城那是没得一比的
宗盛转身去了，衙内才道：“太湖水师的操如何了？铁皮战舰又建几艘？”他关心这些问题。
。师战舰扩系殉艘，水团、？团、预备团整七结束，6物。口也全数整备停当，只未久
“哦，2水师精兵，口个6战营也是防刀人，这口个营的6战精锐若再半年，水师足以横行天下了，关胜，这个操重任还是交给你了，按6战团操规则进行。只精不求多，淘汰的由预备团补
关胜领令，“胜定于半载之内完结6战口营之操任务”。他一直是操第一般习，这次也非他不属。
“军器甲备可足？”衙内又转问凌振，这些造作坊全在他监管之下，工冶司也受军咨堂兼领。
“甲胄充裕、兵械有余，车帐富足。江南只缺骑兵马匹，历经数月治马政，始凑足两团精骑而已！”
在南方能有两个团（俊口）的骑军，衙内表示满意，他点点头道：
“够了，江南能有两团精骑，足矣！”
“河北大营骑军整备又如何了？”江北是重心，非高机动不能配合军情战略战术的精妙实施。
高宠道：“五个，月内，不计手段购马、养马、抢马，共得刃力匹战马。加上原有数千匹，刚刚筹足三个。精骑团，分为偻德；团，清漳；团，高唐；团，此三处的2团皆为步军，另隆德3团整完结”
衙内也看过了军情资报，现在长江以北共建成隆德3个团（骑军团个）、乐寿；个团、大名府2个团（骑军团；个）、高唐2个冉（骑军团；个）、郓州；个团、青州；个团，计旧个基战团，预备团不计在内。
说起来这半莫用在江北各处和开销远远小于江南，江北诸处主要是筹建骑军团和预备团了，而江南则不同，在近半年时间内就搭起了凹个封江团（旧个完备满员）、个纵横团（含个骑军团），原来的建康丹阳团又建了2团，神策府所辖的神策营扩为神策精骑团，而韩世忠就是这个精锐骑军团的征讨使。
八娘，就眼下神策府下所有军资用度一年下来折多少贯钱？明年的预算又是多少？”
八娘就是衙内第八夫人李清照了。她是神策府的财娘娘，“今年约费劝万贯，来年预算2驹万贯。”
包括衙内在内的所有人都吃了一惊，表面上看不出来，只知筹备建团，原来所耗竟是如此之巨？
关胜蹙眉道：“大宋约数十万军兵，每年也仅四万贯军资用度。我等神策府军费居然也这般高昂？”
李清照道：“只不可同日而语。神策府所辖正规兵数约计旧万多，连预备团全员计数共万万人，但神策军真正上过沙场的还没多少，预备团十万多员平素都隶个各司作坊。多能创益，只这些兵员晌银也比正规军低了一些，可占万正规军至目前为止所耗甚巨，论甲备军械，皆属精良，便是朝廷精锐禁军也比不及。”
关胜想一想也是，他是见过宋军装备的，无论士气或军饷又或各类装备，根本不能与神策军相较，而大宋各地军州的厢兵，多为灾情暴、流窜的庶民老百姓组成的，因朝廷恐其作乱，只能征为厢军了。惯行此法，也难怪大宋冗兵沉苛难起，放不敢放，只能养着给饷，地方厢军的操也是糊弄人，和禁军不同。
大宋真正能战的，除了西北军、边军就是禁军了，但禁中主力集中在东京，十几二十万人马，也都吃肥养腻了，论真正战力和西北军也没一比，只平日操还算凑乎不然就彻底废了，至于地方几十万厢军，统统的乌合之众，属于一触及溃的那种。统兵的将领再没胆魄谋略，这些厢军基本是望风而溃的混饷假兵。
高宠这时也道：“这半年来扩增太了，江南骤增十多万兵，军资用度不耗才怪，我甚觉不妥
大家也全望着衙内，的确是这样，偷养这些人太费钱粮了，又没有税项，仅凭江南舟事、冶司、煤石、商贸等筹来银款也是勉强维系，最主要的原因是，养这样庞大的私兵，若没有大志雄心的图谋，久必生乱。
高宠认为的不妥，也就是指这个问题，他自上了贼船，一直不认为衙内有造反的实力，但到今天来看。衙内所拥有“军力。足以造反成事了。而这些“军力，不能名正言顺的成为“朝廷，的正规军又算什么？
衙内剑眉锁着，沉吟道：江南拓展大计的进行，只为了配合下一步的筹谋，我此次入京，隐隐感到要有些大事生，只说不上来，如今建康府减赋轻税之制已然犯了众怒。父亲被削职也在我意料之中，既然当今圣上无此革制雄心，那江南之地便“乱起以施自治，吧，石秀。秘密与睦州方腊接触，助起揭竿！”
绍圣元年、七月初，衙内奉旨入京窥见，备履新职，实则暗启了“弑君。大计，同时，一直在睦州扰乱江南地方的方腊集团终于正式揭竿对抗朝廷了，只不知方腊手里有多少兵。揭竿当日就拿下了睦州。此后数日下了衢州、徽州、婆州、信州、饶州，在安衙内往东京开封府行的路上，方腊又下越州、明刚，，
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第160章 烽火
二严个多同时间，江南东路、两淅路烽烟�