对于这部分人的安排，程阳之前也早有定论。在基本上根据意愿的情况下，大部分人从事生活职业，一部分组建各附属驻地的武装力量，而这支武装力量，也将是主力军队的后备人才库，以后主力军队的扩编，只会从各村的自有武装力量中选拔。
就目前而言，各村自建的武装力量，也将以团为编制，每村可拥有一团的兵力。至于将来什么时候扩编。还得根据领地中的佣兵数量来决定，毕竟这些村子的武装力量，除了负责清理周边的魔化兽之外，还要维护整个辖地的安全和稳定，如果佣兵数量超过官方武装力量太多，这就是一个不稳定的因素了。
对于领地中那些不愿意受到太大约束，却又想要从事战斗职业的人而言，成为一名佣兵则是他们最好的选择。对于这些人，程阳也不会阻止。因为就目前而言，佣兵的消费将是各村税收收入的主要来源。
当然，佣兵也不是绝对自由的，只要加入到领地中。自然就要受到领地规程的约束。除了需要交纳税收之外，民房的使用也是需要缴费的，不过到目前为止，任何一个村子都还没有多余的民房给佣兵使用。所以暂时来讲，他们只需要缴税。
对于各个村子的农民，在管理上也不太相同。主城中的农民都是采用雇佣方式。不是程阳不想对其他村子也采取这种方式，而是现在从事农民职业的人员太多了，以落凤村目前定下的薪水标准，每天需要支付10点灵能值作为雇佣费用。
现在仅仅是落凤村，就拥有农民六万余人，也就是说，落凤村每天需要为此支付60万点灵能值。
当然，这个数字听起来非常庞大，但并不是亏本生意。以一个农民来说，建起的1级农庄有2亩的土地，根据上一世的经验，如果栽种水稻，每亩差不多有1000千克的收获。也就是说，一个农民一季能够收获2000千克粮食。
按照现在杂货铺中出售的粮食价格来算，每千克粮食售价是1点灵能值，一个农民一季就能获得两千点灵能值。而每一季程阳需要支出的酬劳则只是1200点灵能值，有40％的盈余。
不过这样的计算是基于正常情况下，如果价格出现浮动，或者产量因为气候原因出现变化，都会影响收益。相对而言，程阳雇佣这些农民劳作，相当于帮他们承担了风险。
至于那些自行进行粮食种植的农民而言，只需要每一季上缴20％的收益作为税收便可。
这个税收是属于领主设置的自主税收，有别于领地自动收取的交易税，虽然其收取的税收同样是作为领地灵能值使用，但其本身却有极大的自由度。
不仅这些自由农民需要交纳赋税，佣兵同样需要缴税。不过与农民按照收成缴税不一样，佣兵是按人头收税的，根据现在落凤村的规定，每一个归附在落凤村领地下的佣兵，每天需要交纳1点灵能值作为赋税，实力每提升一个小阶位，赋税增加一倍。
相对来说，这个税收比例绝对比主城中高很多，因为目前很多掌控主城的势力首领，每个战职者隔上四五天交纳1点灵能值，就能够在主城中安身立命了。
从这点来看，佣兵的税收比农民还低一些，但实际上却并非如此。首先佣兵属于消费很大的职业，不论是购买药剂、还是维修装备，都需要消耗灵能值，而他们消耗的灵能值又会为领地创造税收，相对而言，一个佣兵贡献的税收收益比农民还要稍高一些。
另外，由于每个村子的人口暴增，以前的村子的管理模式已经无法适应当前需要。根据会议决定，襄河村副村长蔡天成和东山村副村长刘成恩脱离战斗序列，担任专职副村长。同时，村子的管理体系也要尽快搭建起来。
就目前而言，不论是中心村落的落凤村，还是附属驻地的另外四个村子，除了以副村长为首的村庄行政领导团队之外，下面还分为了各个部门，分别是户政司、防务司、民政司、财税司。
从字面上就能理解，户政司就是管理人员入籍、职业分配等各项事务；防务司则是负责本地军队组建、调动以及任务安排，除此之外，防务部暂时兼管辖区治安职责，对违反领地规程的人员执行相关处罚；民政司则是管理与生活职业相关的一切事务，同时还包括建设方面的事宜。其实按照程阳的打算，直接让建设司独立成为一个部门，但考虑到现在建设方面的任务并不算重，所以就先将其合并到民政司下；至于最后的财税司，就更简单了，它就是负责征收税收以及物资、灵能值分配的。
各个村子的机构是司，而落凤村作为中心村，属于整个领地的首脑机构，除了落凤村本身运转需要的一套班子之外，还需要一套统管整个领地的班子，而这套班子的机构称谓则是部。
李万山现在名为落凤村的副村长，但实际上却也是落凤村领地的政务负责人。
各附属驻地包括落凤村自身的管理机构，程阳没有操心，但作为整个领地的班子，程阳不得不费些脑筋。就目前而言，这四个部门除了防务部比较容易找到合适的人员任职之外，其他三个部门的负责人还没有着落。不过程阳也有办法，直接让李万山去领民中选拔合适的人才，担任各村的司长以及领地部门的副部长。待观察一段时间之后，再从中挑选合适的人员担任部长。
军事部的负责人，程阳挑选出了雪豹营的副都尉黄英华，这黄英华是一位拥有A级天赋的战士，是从部队退伍下来的军官，能力非常不错，而且为人也非常正直。
虽然军事部的职责只是管理领地各村的地方武装，但实际权势还是非常大的。考虑到权利平衡，程阳要求军事部中任何跨辖区调动军队，必须由程阳或者军事院超过半数成员签字方可。
说到军事院，就不得不说一下领地的最高权力机构组成了，程阳自然是整个领地的最高领导人，这是毫无争议的。而在程阳之下，则是政务院和军事院。政务院的最高管理者便是李万山，在权限范围内，他拥有直接决定权。至于军事院，则是由程阳亲自担任军事院的委员长，军事院的委员则是由五大主力战团的都尉以及军事部负责人构成。
不过现在的军事院与政务院一样，也只是一个简单的架构，以后军事院自身还会组建一些非战斗部门，比如负责后勤、人事等工作的专门机构。
部门机构是组建起来了，但现在基本上都是空架子，所以接下来，最忙的反而是户政司，因为他们是负责人员入籍以及职业分配，有什么特长能力，他们是最清楚的。好在现在户政司虽然没有负责人，但之前李万山曾带着一批人对领地人员进行登记，对这方面业务比较熟悉的人倒也有不少，至少暂时能将工作推走。
会议结束之后，大伙儿便各自忙活各自的事情去了。现在不论是政务院的人还是军事院的人，可都不清闲，政务院的人需要将领到事务理顺，充实机构，而军事院的人则因为主力战团刚刚扩编，他们急需要为自己的军队扩充人员。（未完待续……）
第二百章 杀不杀？
程阳修炼了一宿，不过这次他却没能享受十倍修炼速度，谁让他昨天支出的灵能值高达八十万呢？虽然最终这八十万点灵能值还剩下了一些，但程阳也没有再收回来，毕竟那数量并不多，留给他们发展附属驻地也是一个不错的选择。
其实在晚上的时候，程阳的灵能值就已经重新回到了一百万，毕竟昨天出售回城石和真魔药剂的收入全都到账了，但因为这次的天地规则变化，新得到的灵能值，在24小时之内是无法用来开启高倍修炼速度的。
第二天早上，程阳从自己的院子里走出来，发现谭超正站在院子门口，程阳微微一愣之后，说道：“谭超，以后有什么事情需要汇报，直接进来就是，不用在门口站着。”
谭超应了一声，然后就跟随着程阳进入到院子里。于此同时，余凯也从另外一个房间里走了出来，他昨晚差不多与程阳同一时间来到这里进行修炼。
这段时间他大部分时间都呆在东山村，所以一直没能使用涅槃神石进行修炼，现在好不容易被程阳调了回来，他自然不会放过这样的机会。
余凯与程阳打了个招呼，便转身离开了。
程阳在院子里找了个地方坐下，开口问道：“谭超，昨晚是否有所收获？”
谭超说道：“领主，果然与你猜想的一样，袁建泽昨天被气得不浅，回去之后就表露出了对领主你极大的敌意。”
程阳笑笑道：“敌意不重要，他要对我没有敌意那才奇怪了，重要的是他有没有什么针对我的行动？”
谭超非常肯定的说道：“有。我当时听得清清楚楚，他们当时进入到房间之后，袁建泽就问过那姓吴的参谋，他们似乎是准备从落凤村中策反一些领民，让这些人为他们提供领主你修炼的确切为止。不过之前他们一直没有成功。现在他们打算派出更多的人嵌入到襄城市废墟东部区域，以期望能够抓到一些落凤村的人。”
程阳眉头一皱，心中已经猜到了一些眉目，不过还是问道：“那他们说没说准备怎么做？”
谭超摇了摇头，说道：“后面的我就没听到了，当时我的隐匿技能持续时间即将结束，为了避免被发现，只好先离开了。不过我敢肯定，袁建泽绝对有着非常大的把握，不然他不会如此肯定只要能够确定你晚上修炼的位置。就能将领主你除掉。”
程阳说道：“他们确实有办法，不过更多的只是自己想当然而已。”
有过上一世经验的程阳知道，袁建泽现在手上唯一能够作为底牌的便是自己手下的火炮部队，这支火炮部队虽然只有三十多门大炮，但威力绝对不容小觑，至少在其弹药耗尽之前，这些东西的威慑力绝对足够强大。
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