《网游三国之天下诸侯》

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网游三国之天下诸侯- 第94部分


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    后来又募兵20多万,才勉强凑足了90万出点头。当然,这个数字不含天马城派过来的军队,因为天马城军队终究是要撤回去,或者换回去的。

    部队人数差距这么大的主要原因有三,

    1、鲜卑入侵时,雁门郡损失了七八十万青壮;

    2、百姓对朝廷的不信任,许多人都认为,当兵的付出与获得不成比例,既没有荣誉感,也没什么实际利益,不是逼不得已,谁也不愿去;

    3、改征兵制为募兵制,不再强迫了,许多人就更不愿意来了。

    所以,此次募兵之后,有的县总兵力有七八万,强阴、平城都在5万左右,总之,没有一个地方是满遍的。

    开来,兵力满编之路,任重道远,要么提升百姓对军队的认可度,要么提升雁门郡的人口基数。无论是哪一方面,都不是短期内可以一蹴而就。

    其次,县尉素质不高。

    叶腾通过巡查,发现至少有三个县的临时县尉,没有按照叶腾之前的要求训练士兵、提拔基层将领。看来,独当一面之才,不是光靠武力就行。

    甚至有剧阳县的县尉,干脆连纪律训练这一关都省了,直接按照他自己的理解来练兵。

    所幸,几天前徐晃来投,叶腾让他接替剧阳县尉,然后把那个县尉罚去张辽手下当小兵,让张辽把他当新兵练。

    至于剩下的两个县尉,虽然略好,但肯定也得换,可惜,一时找不到适合的人才,也只能慢慢等待挖掘出新的人才,再进行替换。

    第三,装备参差不齐。

    刀枪剑戟样样俱全,劣质、普通、黑铁、青铜,什么武器都有,五花八门。有战场缴获的,有官府发放的、甚至还有家中自备的。既不统一、也不互补,十分混乱。

    第四,识字率低。

    文盲率达到99。9%。不识字的将领,绝对不是个好将领,所以提升军中的识字率,是以后叶腾属下军队的一项长期而艰巨的任务,可谓道阻且长。

    第五,忠诚度低。

    将士们来当兵的目的很简单,两个字:钱粮。不但对叶腾没有忠诚度,对整个大汉,也缺乏爱国情感。基本都把当兵吃粮、扛枪吃饭挂在嘴边。

    说得好听点,叫等价交换;说得难听点,叫有奶便是娘。

    关键是,如果你是一介商人或打工仔,按照市场规律平等交换很正常。可如果军队也开始按照市场规律办事了,那就太可怕了。如果他们觉得付出的太多、得到的太少,会不会直接去民间抢?会不会觉得也许换个上官会更好?会不会在诱惑之下叛变投敌?会不会干脆政变造反?

    当然,一切才刚刚开始,一步到位是不可能的,这些都需要耐心。

    叶腾深知,犹如以前剿匪时自己第一次对部队进行了整编,此时的雁门郡也犹如一张白纸,无论军事还是政治,今天努力搭好的框架、夯实的基础,将决定天马城势力未来的成就高度。

    基础越结实,楼才能盖得越高!

    公元187年8月20日夜,雁门郡治所阴馆之太守府衙门。

    叶腾、蔡辉、陈宫对着一灯如豆,犹如闲聊般,谈着雁门的现状、困难、与未来的方向。

    当叶腾、蔡辉互为补充地将军中的情况阐述清楚之后,陈宫一声长叹!

    “主公,如今的雁门郡情况,其实是大汉天下军政的缩影!

    军中之事,主公和蔡都尉了解甚深,我单就郡治民生谈谈看法吧。

    如今的雁门郡,可谓千疮百孔,官吏**、世家横行、土匪盈野、民生凋敝、城池残破、人心残缺。”

    “是啊,朝廷名义上给了我一个土地百万、人口过五千万的郡,可是,天马城的实力,恐怕短期内不但没有提高,反而降低了。之前我们还能对草原用兵,你看现在,我们防守尚且不足,生怕世家发动暴乱,把我们给推翻了。”叶腾苦笑道。

    “主公也不必太过悲观,一旦我们能够将雁门郡梳理清楚,改善民生现状、提升军事实力、掌握民心向背,天马城的实力自然也不是原先可比,毕竟,有了雁门郡之后,无论是人口、还是军队的数量,都达到原先天马城的十倍。接下来,如何消化掉雁门郡这个庞然大物,让他变成放大版的天马城,就看我们的手段了。”陈宫微笑道。

    “看来,公台对未来颇有信心。”

    “自然,身为雁门郡郡丞,如果我都没有信心,那么底下的官吏恐怕将无所适从。”陈宫的语气自矜中带点自嘲。

    “请试言之!”叶腾作倾听状。

    “雁门郡如今的主要矛盾,既不是军事,也不是民生,而是主公与世家的矛盾。这一点主公应该心中有数吧?”陈宫看了叶腾一眼。

    叶腾默默地点点头。

    陈宫收回目光,继续道:“大汉的天下,说穿了既不是刘氏皇室的天下,也不是亿万大军的天下,更不是百亿平民的天下。而是世家大族的天下。

    所谓的皇帝与士大夫共治天下,其实就是皇帝与世家共治天下,或者,说得更白一点,就是世家拥立皇帝治天下,皇帝统领朝堂,世家统治地方。

    因为,几乎所有的官吏和将领都是世家出身,那么到底是皇帝权力更大呢,还是世家?”

    “朝堂我不知道,但地方上的实际统治者,肯定是世家!我以前生活在井陉县,井陉县的官民都知道,那里是卫家天下。”蔡辉插嘴道。

    “是啊,所有想取得地方治权的人,比如主公,都相当于虎口夺食、火种取栗,与既得利益者、现有统治者具有不可调和的矛盾,必须为此展开你死我活的战争!这场战场是全方位的,不但是官场之战、军事之战、朝堂之战,而且还是一场民心争夺战!”陈宫右手食指轻打桌案,沉吟道。

第一三六章 治政十策

    “主公的应对之策,自然也应该是全方位的。

    首先要解决的是站位问题,在朝堂,三方势力文臣、外戚、宦官,我们到底应该站在哪一方?在民间,世家与平民,我们又该战在哪一边?

    如果我们跟任何一方都没有矛盾,自然应以不得罪任何一方为首要选择,毕竟眼下,任何一方都比我们强大得多。

    可如今,既然我们打算口中夺食,必将遭到世家不遗余力的打压和围剿,自然必须要取得其他方的支持以分担压力。

    在朝堂,文臣是世家的代表,注定了是我们的敌人,那么,我们能争取的只有外戚或宦官,外戚以大将军何进为代表,门槛较高,如今围在何进身边的基本都是世家子弟,说难听点,主公就是想投靠过去,人家也未必看得上。

    所有,我们能选择的只有宦官,或者说宦官的代表十常侍。严格地说,不是投靠宦官,而是与之作交易。十常侍爱财天下皆知,主公只要厚币贿赂之,自然能令其为主公在朝堂说话,十常侍这点信誉还是有的。

    在地方,既然与世家成了死敌,那么我们就必须争取普通百姓的支持,成为他们在官府中的代言人,争取得到寒门人才的认可!这样我们才有了与世家对抗的资本。

    综上所述,短期之内,我们要做好以下几项工作,我称之为治政九策:

    梳理官场:清理贪官污吏、横行不法的世家及其官场代言人,并收集证据,争取做到清理任何一个官吏都符合大汉律,且证据确凿;

    劫富济贫:选择一批民怨较大的世家,抄其家中浮财!主公不取其中的一分一毫,将这些浮财尽皆用于百姓,如补偿受害家庭,招募民工修筑城墙、道路、水利设施等,救助困顿贫民、安置外来流民等,那么主公必将得到底层百姓的民心,并得到他们的支持;

    贿赂宦官:用金银珠宝贿赂十常侍,并将贪官污吏、世家大族为恶的证据一起送去,让宦官为我们说话,争取站在法理的制高点上,至少让皇帝不对我们反感,以避免受到朝廷的公开打压、围剿;

    厉兵秣马:在最短的时间内让所有雁门郡的将士归心,把他们训练成一支遵守纪律、服从命令、调得动、打得赢的精锐。如今只是在月钱、伙食上有了大幅度的提高,接下去还要严格训练、优选将领、统一装备、剿匪实战、甚至用蜕凡丹、田地等进行奖勤酬功等,打通部队升职、提升等阶的公平通道。

    招揽人才:虽然,大汉天下绝大多数的读书人和大部分的将领都出身世家,但并不代表寒门中就没有人才。如果主公能够给长期上进无门的寒门人才,提供一条升迁之路,自然会有人才来投奔主公。当然,这有个前提,就是主公要有实力、有地位、有名望,还要宽宏大度、察纳雅言,最后还得将这一切宣传出去,嗯,招贤令是个不错的选择。

    轻徭薄赋:由于主公眼下并不缺钱,而雁门郡原有的税赋极其繁杂、沉重,建议取消农税、人头税、入城费、房产税等各种税费,取消所有的徭役,降低传送费用至每人50银,今后雁门郡只收一种税商业税,且二十税一;一种费传送费,是其他城市传送费的五成。

    这样,虽然短期内会让官府的收入大幅减少,但对改善民生、争取民心、吸引外来人口、人才等必将起到巨大的作用。况且藏富于民,必将大大提升雁门郡治下的整体实力。

    发展经济、改善民生:除了采取各种措施,减轻百姓负担外,太守府还要奖励农耕、鼓励商贸、大幅提高工匠的地位和待遇。

    眼下不但要提供必要的耕牛、农具,建设水利设施,还要严禁各级官吏插手商业活动、向商人吃拿卡要。

    要给老百姓创造大量的做工机会,还有救助那些最困难的群众,让大部分的雁门郡百姓腰有余钱、家有余粮,让所有最困难的百姓不至于饥寒而死。至于那些衣食无着的外来流民,最好带到天马城安置。

    清缴土匪:除了各个城池,现在雁门郡的城外基本都是土匪的天

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