这样分工，彼此约束，又彼此协作的体系，在这个时代是不可思议的。这个时代虽然军队中也有分工，但几乎只要差一个级别，那更高的官员就可以独揽大权。
综上，现代军队确实比古代军队优越，可这是多方面的，要想在古代建设一只近现代或现代正规部队，不是一朝一夕之功，而是要花费大量的时间，悄悄蛰伏，暗地里发展。否则，哪能那么容易几月几年时间，便拉起一只无敌军队，除非你是皇帝，以天下之力扶持。不过这样，又会诞生如满清北洋一般的关系。
作为一只理科毕业的工科狗，白夜表示，改造世界的计划，还有很长很长的一段路要走。
（这几章是发展计划章节，个人观点，勿喷！友情提示一，本书如果略过太多的文字和段落，会产生诸多疑问。友情提示二，书评区有疑问解答，可能适于你心中的困扰。友情提示三，书评文明，请不要辱骂。友情提示四，本书不走神雕剧情路线，不走江湖道路。谢谢各位支持！）
第二十一章 发展大计
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大厅之中，几十人围坐在一起，手中拿着白夜基地特制的纸笔，正聚精会神，听着坐在中央的白夜宣讲着什么。
白夜声音不大不小，刻意下，恰好能清晰传到每一个人耳里。
只听他道：“这一次，我们能打退蒙古军的进攻，袭杀了他们的大汗，是在座各位的功劳。有你们的艰辛和汗水，才能保住三个州城。今天唐哲和叶非不能前来，实在是件遗憾的事。这一仗，至少为我们争取了十年的发展时间！”
白夜一扫众人，微微笑道，众人也是神色欣喜，面露微笑。
“这十年发展时间，该做什么，该怎么做。我们得先要计划一下！”
白夜强调了一句，在座众人纷纷神色一肃，正襟危坐，凝神听着白夜讲话，就连郭襄一样拿出纸笔，等待记录。
“我个人将发展的内容分为三个部分，一是民生，二是军事，三是科研。”
白夜敲了敲桌子，开始讲起他计划的内容。
“民生主要又划分为以下内容：一，教育。
百年大计，教育为本。我曾经给你们讲过一个故事，故事里那个国家的国王曾经说过，‘这个国家必须用它精神上的力量来弥补它物质上的损失。正是因为贫穷，所以要办教育。我还从未听说过一个国家是因为办教育而办穷了的，办亡国了的。教育不仅不会使国家贫穷，恰恰相反，教育是摆脱贫困的最好手段！’
今天，我把这句话再次送给你们。希望你们懂得，一切强大的基础，教育为本。我们现在刚起步，人手不足，没有军官，没有行政人员，没有科研成员，因此更需要教育。近来，大家都感受到了人手不足了吧？”
白夜抬眼问道，众人若有所思，纷纷点了点头。
白夜见此，继续道：“将我们的教育分成普通教育，军队教育，军事教育，行政教育。
普通教育是面向所有人，特别是少年孩童。我不管你们怎么办，要在近期将各州城中的适龄小孩都统计出来，无论男女。根据人数，给我建立起学校，先只建小学。中学和更高层次的稍后。
军队教育是面对士兵，我希望每一个士兵都能读书识字，不需要能吟诗作赋，至少能给家人写一封家书。我以前教育你们的时候，是用拼音让你们识字，你们同样要将拼音传播开来。
军事教育是针对士兵和普通教育人群中出现的有卓越军事才能的人设立的，各级军官都有，一定，也必须得去学习。你们这些军事主官就是老师！
行政教育是针对你们搞政务的，我知道我们人数太少，有些地方还在任用从前的官僚。你们要从其中辨别，将能用者留下，不能用者踢出去。同样，你们要对这些人进行教育，同时还得培养属于我们的行政人员。
最后，不论你们是威逼，还是利诱，都要保障任何一个适龄小孩入学。老师可以招收，但不允许传授之乎者也，三纲五常那一套。”
正认真记录的人员眉头一皱，脸现苦色。哪怕是在现代，都有一些家庭就是不愿孩子上学，何况还是在这么个时代。女孩子上学，怕是在一些父母心中，还不如在家喂猪。
“我明白很难，但是哪一件事情，不是最初都艰难重重呢？”
白夜看到了这些人露出的苦色，笑着安抚道。
“第二点，是法律。所谓无规矩不成方圆。一直以来，三个州城行使的法律不明确，幸好我们占领州城的时日还短，不然会出大乱子。
你们可以参考前金国、宋朝和蒙古法令，结合实际，制定出属于我们的法律。要注意的是，这些法律只能参考，不能一味照搬，我们要去芜存菁。
刚开始制定的法律，我也不指望有多完善完美，毕竟要结合实际。要注意的是，法律代表公平正义，是社会的准则，它不是道德族规，一些人如果以道德族规为借口触犯法律，必须严惩不贷。”
白夜想起这个年月，封建礼教和族规家法十分之大，又补充了一条，感觉有些口渴，立马有人递过一个水杯，大口喝了一口。
“第三点，是宣传。我们要向百姓宣传通知，表现出我们不同于宋朝和蒙古的地方，我们是一只特别的队伍。
这不单是行政人员的事，也是军队的事。我们要让他们明白，这只军队是保护他们，要让他们尊重重视军人，心甘情愿加入军队。
我们还要将一些技术宣传下去，比如派人下乡教农民种地，分配种子和牲畜。
同时，我们要利用宣传破除迷信，破除各种封建思想。你们一群人也是当官的了，某些时候，还是要多出去走走。”
白夜说到这里，点了一句，许多人眼睛一亮，深以为然。
“第四点，是卫生和流民。现在战乱不断，金国过了之后又是蒙古，造成了许多乞丐和流民。
我不反对收拢流民和乞丐，他们都可能会是我们当中的一员。可是现在，必须得认真对待。流民和乞丐，全部要检查身体，制定规范强制个人卫生。
当然，如果是丐帮的人，就给我抓起来劳改。一群人不懂自己动手，反而成天以乞讨为职业，还成立一个几十万人的团伙。迟早，得整治他们。”
白夜才话落，一群人鸦雀无声，郭襄嘴巴张大，美目圆睁，瞪着这个弟弟。谁不知道，丐帮现在几乎就等于是他郭家在掌控。耶律齐虽为帮主，但主事之人却是黄蓉。
“给你们说过，金国和蒙古都是游牧民族，马背得天下，这样的家伙治理国家，那卫生状况，想必你们当初进城就看到了。”
白夜笑了笑，这些人点点头。刚进唐州城时，这里就是一屎尿地，满地的马粪牛屎，臭味熏天。这在经过他们治理后，才有好转。
“所以你们懂的，城市的卫生一定要搞好。我给出的意见是，建立公共厕所，建立澡堂，设置垃圾点，组建城管和警察部队。”
说到此处，白夜想起前世网上调侃中国城管的彪悍，忍不住“扑哧”一声笑了出来。
“公共厕所和垃圾点，定期请人去清扫，粪便就不要浪费，运去制硝。澡堂施行收费制，价钱不能太高，能收回成本就可。城管主要管理城市的卫生，警察则管理治安，你们自己斟酌考虑。”
白夜想到最后一点，突然神情严肃起来，众人心中一凝，觉得关于民生的最后一点要来了。
“第五点，是改革。”
白夜环顾众人，冷冷道：“我所指的改革是土地改革，这一点将会让我们站在天下士绅阶级的对立面。
我命令，将三州所有有主或无主的土地全部收拢，有主的土地，可以进行赎买。要是敢有反抗者，杀无赦。”
白夜杀气腾腾的说出，众人心中一凛，郭襄不禁皱眉，她的弟弟是真的打算要大开杀戒。
“你们先找一个县进行实验，暗中观察情况，将各种遇到的困难总结，然后想办法抹除困难。”
白夜低声道，他知道在这个时代搞土地改革，那就是在和全天下的士人作对，甚至会引得南宋和蒙古两面夹攻，不过好在他现在势力尚小，且处于原蒙古控制地区，士绅阶层远不如在南宋那般强大。
“军事，大的没什么好说的，在民生方面也有提到。我只有以下两个要点，一是，我们要招收新兵，我们现在的军队实在太少，你看看蒙古和宋朝，随便拉出来的人就能把我们堆死。所以征兵迫在眉睫！
为了让百姓们尊重军人，在刚才讲的民生几点之外，我们还要建立军魂碑，将死去的战士记录在上面。同时，对参军士兵的家人进行政策优惠和补偿。这些，由你们去想！”
军事主官忙笔记录，郭襄也不停写着，她也是军官中一员。
“二，我们要扩张。”
白夜这句一说，十多位在座军官眼睛一亮，在这么一场胜仗之后，不扩张捞点好处才怪了。
“扩张的方向，依然是蒙古占领区。向着北方和西方扩进。我只有一点叮嘱，不要妄想一口吞天，那会消化不良的。”
十几名军事主官脸上欣喜之色不由一淡，知道现在没这么多军队和行政人员可以管理地方。
“这次会议的最后一个内容，科研。为什么我们军队强大？为什么我们用的武器比别人好？为什么我们习武这么快？这都是因为科研！”
白夜想起自己四个基地中，辛苦不断的科研人员，一阵的感激。
“我们的科研人员，是这个时代最顶尖，最有能力的。但是，我们不能小瞧了民间，民间有许多能人异士，他们的智慧值得我们所用。
发布通告，招收有一技之长者，铁匠，木匠，哪怕是个编草鞋的，都一视�
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