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所以在这个关头站出来的弗兰克，要么就是一个试图解决烫手的问题以此证明自己的野心家，要么。。。。。。就是另有企图。
而这位新市长才刚刚上任了一周，还真的就大刀阔斧，做出了大多数人想都不敢想的巨大改动。而也正是他的决定引起了一周内纷纷不断的争议。
弗兰克迈着自信的步伐走到了讲台之上，昂首挺胸，扫了下面的所有人一眼。
“晚上好，女士们先生们。”他洪亮、充满底气的声音通过麦克风传遍了全场，“我的名字是埃迪·弗兰克，不过我相信你们应该都已经认识我了。”
他扫视一圈后，说：“这一周里，哥谭市争论不断，这些我当然都知道。今天，我就是来说清楚一些事的。”
“如你们所知，我在哥谭长大。”他语气平缓地说道，“我从小长在奈何桥，你们应该都明白这对一个孩子的童年而言意味着什么。我几乎没有童年可言。我亲眼看着这座城市一天天堕落，沉沦。我相信，每一个人类的心底里都有无尽的黑暗，而这座城市的特质恰恰就是能将它们最彻底地透射出来，构建出这座城市今天的样子。”
“疯子，罪犯，黑社会老大，乃至一些奇装异服、自以为与众不同的小丑。”他刻意停顿，调整了语气后，才继续说，“我看着这座城市愈发地病入膏肓。你问我，我会不会讨厌这座城市？我不会因为一些公众形象就违背良心而说谎。事实是，我当然会，就像住在这座城市里的很多人一样。哥谭就像是个永远不会满足的怪物，吞噬着我们关心的、爱护的一切，夺走我们仅剩的所有。。。。。。”
“。。。。。。但是于此同时——是的，我爱这座城市。它是我失去了很多的地方，但是同样也是我得到包括生命在内的一切的地方。所以我想要把它改造得更好，我希望能做出不同，做到一些我的前任们都没能做到的事。这就是为什么，我提出了这个宏伟的计划——‘阿卡姆之城’计划！”
他说到这里，侧过了身，像是故意让出了身后这高耸的围墙。
“也许很多人会觉得我很蠢。”弗兰克大声道，“他们觉得在这种时候——阿卡姆刚刚出了这样的麻烦时选择接替哥谭市的市长，简直就是接近疯子的行为。但是我看到的不一样，我看到的，是一个机会。现在数不清的重罪犯的病房被炸成了渣，这正是我们可以‘升级’一下他们监狱的好机会。。。。。。”
“‘升级’？”人群中，一个雄浑有力的男声质疑道，“你真的觉得阿卡姆之城就是一座监狱而已？”
镜头瞬间转向人群中的这个人，大家很快就找到了发话人——赫然便是有着哥谭之子称呼的大人物布鲁斯·韦恩。
弗兰克扫了布鲁斯一眼，道：“黑门的罪犯和阿卡姆的病人都将被转移进阿卡姆之城，被从善良的居民生活中彻底隔离开来。所以我想说是的，这符合着一个监狱的基本概念。。。。。。所以我们姑且就把阿卡姆之城定义为一座超级监狱吧。这样说您满意了么？韦恩先生？”
“差得远呢。”布鲁斯不客气道，“我不相信他们会老老实实待在墙后，弗兰克。老实说吧，这个根本就不是你所说的什么新的选择，你无非是在地狱的门口粉饰装扮了一下，但是你自己也清楚你正在打造的是一个人间炼狱。最后必然的结果，就是墙倒楼塌，疯子们满街乱跑，将阿卡姆之城的战火烧遍哥谭！”
“颇具创意的理论，韦恩先生。”弗兰克微笑着评价道，“但那只是个理论而已。而屹立在我身后的，这个阿卡姆之城则是现实。我很怀疑，韦恩先生，像你这样的纨绔子弟根本分不清理论和现实之间的区别，你和哥谭下层的人民们根本不生活在同一个世界里。像你这样的特权阶级，永远理解不了这座城市的现实。”
他停顿一下，如炬的目光毫不退缩地迎着布鲁斯凌厉的眼神而去，说：“听我一句，韦恩先生。阿卡姆之城的闲事您还是别管了，无论您做什么，也无法阻止阿卡姆之城的如期竣工。它已经注定，成为哥谭历史上浓重的一笔了。”（未完待续。）
第二百七十五章 复仇
黑门监狱、
一段时间以前，一个自称“缄默”的疯子把整个儿阿卡姆疯人院轰成了渣。阿卡姆的病人逃走了一部分，而剩下的一部分则就不得不面对“无家可归”的问题了。
作为应急处理，阿卡姆的病人们和重罪犯们全部被临时转移到了黑门监狱，于是就导致了近期时间内黑门监狱里瞬间人满为患。
今天，阿卡姆之城正式动工的第十天，终于到了目前被关押在黑门中的犯人陆续被转移进阿卡姆的日子了。
“别这样啊，卡西欧。你知道的，我一直表现得很好。”一个身穿囚服的囚徒双手手指深深地插入了他乱糟糟的头发里，“每次你叫我吉米·布里格斯干什么，我从来都跑得飞快，没有一点儿拖延。别不承认。”
“是的，是的，我承认，吉米。”那个叫卡西欧的黑人医生正擦拭着眼镜，他的身侧站着三个身形剽悍、全副武装的黑门警卫。
叫吉米的这个罪犯痛苦而绝望地道：“‘我养的最好的一条鱼’，你一直是这么评价我的啊，吉米·布雷格斯应该是个好人，你知道我从不惹事的。我不是什么小丑，又不是什么双面人或是稻草人什么的。。。。。。我就是小小的吉米·布雷格斯啊！我从来不是什么害人精，人不犯我我也不犯人。。。。。。”
“你看，吉米。。。。。。”他重新戴上了眼睛，翻看着以前的记录，说道，“这事也不是我说了算。。。。。。”
“但是你可以对老伙计网开一面，对吧！”吉米近乎恳求地说，“我从来没给你添过哪怕一丁点儿麻烦啊！”
医生无奈地道：“我也不比你更喜欢阿卡姆之城这个疯狂的主意，但是命令就是命令。上面的要求是黑门监狱里的每一个犯人或是精神病犯都必须被转移到阿卡姆之城里面去，不能有例外。而现在——我很抱歉——轮到你了。”
说完，他退后到一边，对身后两个警卫示意：“给他镇定。”
两名警卫互相点了点头，其中一人掏出了注射器，走上了前来。
吉米惊恐地向后蜷缩，那样子就像是一个害怕打针的孩子：“求。。。。。。求求你，我不想。。。。。。”
“抱歉，布里格斯。”医生语气平缓地说。
吉米语气激烈了起来：“不！你不能把我丢去那儿！我在那儿绝对活不过一天的！”
但是他的挣扎也是徒劳，一名警卫无情地控制住了他，注射器尖锐的针管扎进了他的皮肤，将冰冷的麻醉剂推进了他的血液，让他瞬间被麻痹失去了意识。
两名警卫拖着布里格斯离开囚房时，卡西欧医生轻叹一声：“这个法案简直是疯了。把吉米·布里格斯这样的幻想症患者扔到阿卡姆之城里和维克多·萨斯、小丑那样的怪物关在一起。。。。。。”
“命令就是命令。”一名将吉米拖出去的医生无情地说着，头也没回一下。
卡西欧轻轻一笑：“不过说起小丑的话。。。。。。给他在超级监狱阿卡姆之城里准备一间病房我倒是没意见。”
监狱的另一边。
相连着的几条空荡荡的走廊上都回响着宛如来自地狱深处的、令人心底发寒的可怕笑声。
这样可怕的笑声世上只可能有一个人能发出，就仿佛要把上辈子没笑够的事全部笑个痛快似的。
“我们到了吗？”
“还没呢。”
“到了吗？”
“还没呢！”
“现在。。。。。。总该到了吧？”
“还没呢。”
“现在呢？”
“。。。。。。闭嘴！”
这段就像是爸爸领着孩子去游乐园的路上发生的对话，很难想象是发生在被押送往史上第一超级监狱的罪犯和押送他的警卫之间。
小丑此时穿着黑门威胁级别最高的囚犯才有“特权”穿的拘束衣，手脚被牢牢地绑在一张轮椅上。一名警卫在他身后推着轮椅沿着这条空荡荡的走廊前进着。
一路上，小丑的嘴巴就一直喋喋不休个没完没了。
“哎呀，大卫！你以前还从没带我出门过呢！你在我屁股后面推的时候可一点热情都没有啊。”
“有种试试啊。”叫大卫的警卫冷冷地道。
“我是说。。。。。。虽然我没啥资格说我们亲爱的老阿卡姆是个猪圈。但是阿卡姆之城？哈哈！那就是个五光十色的加大号疯人院啊！太壮观太令人兴奋啦！我想也许我应该去竞选市长！不必说出来，我知道你一定也是这么想的。毕竟，还有谁能比我更适合阿卡姆的市长这个位置呢？”
“嗯哼。”大卫应付似的回应道。
“我就知道。。。。。。咳咳。。。。。。”小丑兴奋地大叫，要不是被捆在轮椅上搞不好他就直接跳起来了，“好多人等着和我握手，好多婴儿等着我去踢。。。。。。我打赌，没有一个家伙竞选市长的时候能像我这么带劲了！那首歌的歌词怎么唱的来着？‘幸福快乐的日子又来临了~！’”
“我不知道说什么好了。”大卫出人意料地平静，嘴角还露着一丝古怪的笑意。
“我不是想胡乱地指手画脚，大卫同学。。。。。。但是我很确定滴滴叭叭唔开去牢房的面包车是在我们现在这个方向的后头。”小丑提醒道。
“我在抄近道。”大卫轻笑着说。
“哎呀呀，我怎么好像闻到了背叛的味道？”小丑咧着嘴说，“你说近路？你什么时候变得这么有创造性了，大卫好兄弟？要不是我也算是熟悉这个�