去征发百万民夫？现在好了，近两百万的胡人奴隶，恰好解决了这个问题。让胡人去做苦力，做那些没有技术含量的事情，汉人则去向系统农民学习各种技术，包括水泥的制造，各种先进的农业器械等等，这些活动刘云正在搞，他希望汉人没有他也一样能用这种先进技术。
刘云攻陷函谷关后，进兵潼关，威逼长安。此时，他的部队已经达到20万，都是三本基地出来的精锐部队，另有数十万“民夫”（全是系统农民），攻城器械无数，即使潼关这样的天下雄关，也无法阻挡刘云的前进。
九月初，刘云包围长安，苻洪请降，刘云提出条件，说胡人只有两种选择，第一是退回草原，第二是全部充当奴隶，否则免谈。这两个条件均极为苛刻，苻洪大怒，决定与刘云拼个你死我活。可惜，双方实力相差过于悬殊，刘云第一天用回回炮狂轰，第二天直接上云梯车，两天就攻下长安，苻洪自尽，十数万羌族、氐族人充当奴隶。刘云攻陷长安，关中父老持牛羊酒水相迎，刘云感叹道：“原来箪食壶浆就是这样子的，看来老百姓日日都盼望官军到来啊。在原来的历史上，354年桓温北伐，关中人民热烈欢迎，可惜桓温为了保存实力，只到了长安东边的霸上就停下了，怪不得王猛说桓温不可辅佐。不过，现在桓温似乎还没掌握大权吧。”
刘云让江峰和廖庆继续率军占领三秦，抓捕不逃走的胡人，而自己则赶回邺城。为什么？因为刘云收到系统提示：“玩家，祝贺你，你已经占领了中原，攻灭后赵和羌族、氐族的势力，已经符合称王的条件。任务：称王。任务奖励：100功勋。”
到了九月末，江峰和廖庆已经尽占三秦之地，直逼凉州。此时凉州在前凉的统治下，在这里，因为再也不会有后凉、西凉等国，所以这个前凉应该称为凉国。凉国是汉族政权，现在凉王名叫张骏。刘云事先吩咐暂时不可侵犯凉国，现在以民族矛盾为主，与割据政权的矛盾尚在其次，所以江、廖二将只进军到凉国边境。此时，关中胡人纷纷逃跑，百万胡人直接往北跑，越过长城，逃回草原去了，不过，仍有数十万胡人被捕，直接充当奴隶去了。
此时，刘云已经回到邺城，正在准备称王的事宜。
王猛一见刘云回来，急忙诉苦道：“将军，你可害苦我了，没想到竟然有这么多事务要处理，真是累死我也。”
刘云哈哈笑道：“能者多劳嘛，谁叫你懂得多？不过，你这种做法可不太恰当，就如三国时的诸葛亮，处理事情事必躬亲，而且没有找到合适的人辅佐，到最后累死你！”
王猛一脸苦色道：“将军，不是我不想让人处理，而是我实在放心不下，我担心别人做不好，没法做到将军的要求。而且，人才者，必德才兼备方可任之，如今我也不过找到聊聊数人而已。”
刘云脸色一肃，道：“王猛，你这种观点可不对。一个治国者，绝对不能事必躬亲，而必须选贤任能。实际上，品德和才能都完美的人才是极少的，若照你的标准，那么天下就找不到几个人才了。我的观点是，品德方面，大的方面绝不能含糊，不能怀有异心，不能是汉奸等等，这些人都不能要，至于小节，则大可不必计较太多。至于才能嘛，不必是全才，只要将他安排到合适的地方，发挥他的特长就行了，人尽其用嘛。这样一来，把标准放宽，符合要求的人才就很多了。”
王猛毕竟是千多年前的古人，刘云所说的这些都是后人总结的用人原则，对这个时代的人来说，哪能不精辟？王猛思考半天，终于豁然开朗，道：“将军，我明白了，以前我以为事事都亲自去做才是最好，事事都严格达到要求才行。如今经将军指点，茅塞顿开。猛多谢将军指教。”
刘云笑道：“没什么，反正这些话也不是我说的……咳，我是说对于人才的任用，以前的魏国西晋，到现在的江南小朝廷，都是沿用‘九品中正制’那一套，我觉得很不好，不仅许多人才被埋没，而且还会造成世家尾大不掉。对于这个，我自有办法，那就是对官员的任用改为‘科举制’，明年开始实行。北方经过多年战乱，世家的力量较弱，我想阻力应该较小，具体事情过几天我再跟你说。现在我想说一件事，我想称王，你看如何？”
王猛先是一愣，然后笑道：“将军何必问我？如今将军之声望如日中天，称王正是顺应民意之举，不过不知将军所欲用何国号？”
刘云道：“国号嘛，自然是——汉！”
王猛皱眉道：“汉？本来也很好，但数十年前匈奴人曾经用过这个国号……”
刘云不屑道：“匈奴人？呸！那个所谓的刘渊改用汉姓，还真把自己当成高祖的子孙了，我呸，真让刘家蒙羞，我不承认他是我们刘家的人，刘渊所建之国是伪汉，是汉人的祸害，而我才是正统的高祖子孙！”
刘云想的是，虽然已经好几十代了，但追究起来，他还是“汉室宗亲”，反正全中国的“汉室宗亲”不知有多少，许多姓刘的都是，不过呢在这个时代有点难以解释清楚。王猛顿时“明白了”，以为是像刘备那样自己说个好出身，点头道：“将军说的是，由将军来重建汉室是最好不过了。”
十月中旬，刘云在邺城建立政权“汉”，自称“昭武天王”，或者直接叫“汉王”，仿照后世唐朝建立三省六部制，但有一些改动，任命了一大批官员，其中任王猛为宰相（其实应有三个宰相互相制衡，但现在找不到人）。如此年轻的王猛为相，顿时引起轩然大波，但刘云全力支持，并且搬出甘罗十二岁为相的典故，加上几个月来王猛的政绩昭然，所以最后还是这样定下来。
赋税系统已经大体建立，只是在新占领的地方尚未完成，在王猛的监督下建立的赋税系统，刘云觉得并不满意，他要把赋税以法律的形式定下来，制定《税法》，并且规定税法原则上不能变，必须稳定，只有大规模改革时才能变，不过后人怎么把握这个“度”就是他们的事情了，毕竟没有永远适用的东西。
农业、工商、司法、军队，还有基础设施建设之类的东西，都在建国这段时间里频繁地讨论着，正在缓缓取得进展，要完善也只是时间问题。刘云提出了许多后世的东西，虽然看起来先进，但许多东西不大合实际，最后是部分改革，产生了一种令当时人们感觉十分新奇的制度，后来的实践和调整表明，这种制度总的来说还是很好的，至少比以前大地主主政的时代好得多。
现阶段，刘云并不想什么“推翻地主阶级统治”，但他要打击大地主阶层，扶植中小地主和寒门。他曾经想在《大汉律》的开头写进一条，“大汉是以地主阶级为领导，以农民为基础，商人和百工为重要组成部分的封建主义国家”，不过想想这样有些惊世骇俗，又太过明目张胆，最后还是作罢，但还是提到了农民为基础，地主阶级为领导等等，希望让人清晰地知道现在的国家依靠的是什么，用处有多大就不知道了。
刘云占据中原，并且称王，还不向东晋称臣，什么表示都没有。东晋小朝廷20岁的年轻皇帝平素性格软弱，但此时却气得跳脚，竟然扬言要北伐。不过，殿下诸臣都知道这只不过是说说而已，将来一统中国的很可能就是北方那个刘云，刘云以五万大破胡军七十万（越传越夸大了）的事情已经传遍江南，有人说刘云是蚩尤转世，一刀能砍死一万人，说刘云是天下祸乱之凶星，总之有人欣喜有人惊恐。惊恐的是世家大族，若刘云南征，那么他们的利益将无法保全，喜的则是希望一统又对东晋失望的人，至于百姓，他们听说北方百姓已经丰衣足食，十分羡慕，期盼刘云能打过来。
东晋对汉国的情绪复杂，而现在北方还有许多逃回去的羌族、氐族和其他胡人，巴蜀还有成汉和仇池，辽东还有慕容皝的前燕，此时是天下震惊。前燕内部现在争吵不停，对刚刚建立的汉国意见不同，有说请和的，有说抵抗到底的。实际上，慕容皝趁后赵灭亡时侵占了幽州，这一点让刘云十分不满，前燕内部许多人都意识到刘云必将攻燕，别说双方的仇怨，就说刘云的“杀胡令”、“驱胡令”，每一条都反映出其志向之远大，对胡人不可能妥协，所以，前燕内部已经开始积极准备战争。
第二十一章 鲜卑偷袭
十一月，渐渐转入冬季，刘云的“种田刷化肥”没法搞了，不过辽东的鲜卑人也面临缺粮的情况，他们新占了幽州，但幽州产粮不多，而且还有不少汉人，多一个人就多一张嘴，这下子慕容皝犯难了。有人劝慕容皝将汉人抓去当“双脚羊”，慕容皝想也不想就否决了，他怕刘云的疯狂报复，甚至像羯族人那样灭族！从前，鲜卑人也做过这样的野兽行径，只是规模比羯族人小得多，而且鲜卑人没有占据中原，所以在民族仇恨里面不是最高的。如今，慕容皝决定出兵骚扰抢粮，听说刘云治下的每一个城市都有极为丰富的粮食，只需抢了一座城，就够他们百万鲜卑人过一冬天了，而前燕和汉国的边界这么长，刘云的大军不可能守住所有角落，只攻击一座城，想来难度不大。
刘云现有功勋440，资源625万（卖粮卖得多），各地粮仓粮草无数。他的兵营每天都在出兵，现在已有八十万军队！其中25万是三本以前的部队，现在一律转成地方部队，剩下的三本部队才是正规军。冉闵降职以来，一直在训练新军，直到十月建国后才重新当了将军。新军共有十万，经过三个月的严酷训练，如今已经颇具战斗力，只是还未经过战火洗礼。三千悍名军老兵大多都进新军里面带新兵，刘云称他们为“士官”，不过他们绝大部分都当了十夫长、百夫长，应该说是“尉官”还合适点，其中佼佼者甚至当了将领，与原悍名军的老军官同列。他们就是这支队伍的灵魂，新兵将在他们的带领下成长。
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