这样的事业编，在公安系统内部是可以担任一定领导职务的。边
城市公安系统的队所头头，不少都是事业编民警。另
外一种事业编，没有财政全额拨款，通常只有百分之四十到五十的拨款，这种地位就比较低了，通常只是普通民警，提拔成领导的机会不多，希望不大。但还是有上升的通道。最
后一种，就是临时工，俗称“地方编”。也有警衔警号，在西城区有执法权，然而一旦出了西城区，这执法权别人就不认。
基本也没有上升通道。不
过在普通群众眼里，这种一样算是警察，一样有威慑力。然
后就是“泛滥成灾”的联防队员。在
老百姓看来，联防队员和派出所是一家。其实这还真是个误会。理论上，治安联防队是不归派出所管的，直接领导机关是红玉街道办事处社会治安综合治理办公室。治安联防经费收上来之后也是归综治办，不是归派出所。
不过，根据天南省相关红头文件的规定，治安联防队的队长，必须由正式民警担任。所
以，这又和派出所扯上关系了。
再说，社会治安综合治理，明显也不可能将派出所排斥在外。派
出所才有执法权，联防队和联防队员是没有执法权的，只能“联防”。
为了方便管理，理顺层级，很多地方都是将治安联防队委托给派出所管理，让他们两家合一家，综治办变成纯粹的办公机构，不负责具体的治安管理工作。
要抓人要出警要维持社会的和谐稳定，都是派出所的事。综
治办只负责出文件和协调。当
然还有开会。
然而在派出所，联防队员并不是“最基层”，因为城区大多数联防队员，都是有单位的。从各个单位抽调过来，担负治安联防的责任，和后世许多地方的所谓“联防仔”，不是一个概念。至
不济，在原单位也是个临时工身份，总之有组织。
真正最基层的，是派出所自己招聘的“治安员”。
这是扎扎实实，如假包换的临时工。基
本不可能有任何转正的机会，至于提拔，担任领导职务，更是想都不要想。在
全民下海全民经商大潮的影响之下，这种钱少事多，苦活累活都要干，并且动不动就要和犯罪分子面对面的治安员，还真不好招聘。家里但凡有点门路的，谁愿意让孩子干这个？
别的不说，天天跟一堆糙老爷们乃至社会渣滓打交道，好好的孩子用不了一两年就被教坏了。抽
烟喝酒，痞里痞气。
不过，治安员亦非完全一无是处，最起码，也能穿警服。
对外一样能宣称是在派出所上班，可以很好地满足一下小年轻的虚荣心。而且也还是有实际好处的，搞了创收之后，所里不但给他们发工资，还发奖金。九
十年代，对正式干警的管理都不那么规范，更不用说联防队员，治安员这个层级了。管理严不严，规范不规范，和制度无关，完全由派出所几个头头的性格来决定。王
为手下的治安员，能是善茬？规
规矩矩的乖孩子，王为压根就不会要。很
明显，李长青本来打算在俩孩子面前摆“老资格”来着，结果被俩孩子毫不客气收拾了一顿。这一下，当真把李老板气炸了肺。在
红玉地面上混了那么多年，派出所进进出出也不知好几十回，李长青曾几何时吃过这样的亏？
丢过这样的脸？不
过李长青一直在忍。他
知道跟王为没办法“讲规矩”。
他那套规矩在王为面前压根行不通，那是一个只按自己规矩办事的人。
自从王为在红玉所崛起之后，实话说，李长青这段时间行事比以前低调多了。原以为有李民主罩着，在红玉所辖区内不会有多大事，后来连李民主都连连吃瘪，李长青就知道事情不那么简单。
碰到厉害角色了！谁
知这样还是不行，王为还是找上门来了。
欺人太甚。
李长青也顾不得会不会“连累”李民主了，火烧眉毛，且顾眼前再说。
李民主也瞬间气得脸色铁青，大步走过去，虎着脸对两名治安员就是一声吼：“怎么回事？”泥
煤的，也太没规矩了吧？两
名治安员尽管天不怕地不怕，对本所的副所长还是有所畏惧，被李民主吓得一愣神，两两相对，一时间不知道该怎么应对。“
李所……”关
键时刻，张方出马了。
其实在李民主心目中，张方的身份和两名治安员没多大区别。不就一个联防队员么？原地勘二六九队的小混子，跟了王为这个小痞子之后，就抖起来了？李
民主斜乜他一眼，冷哼一声，说道：“张方，这什么意思？”
张方嘻嘻哈哈地说道：“欢迎李所来刑警中队指导工作……李所，这个家伙，被人举报非法集资，非法放高利贷，还有流氓滋事，打架斗殴等等一大堆屁事，根据王所的指示，咱们刑警中队打算好好抓他个典型。现在不是严打吗？这种人就该严厉打击。请李所放心，我们一定会认真侦查，一定办成铁案，让这混帐东西一辈子也休想翻案！”“
张方，你什么意思？”李
民主气得浑身都有点抖了。
张方两手一摊，很诧异地说道：“李所，就是这样啊，我想我已经汇报得很清楚了！”
“你……”
李民主被憋得。
他好像这才发现，眼前的张方，再不是当初他手下那个小联防队员，任由他呼来喝去，而是和他李民主一样，正儿八经的公安干警，政法专项编制，堂堂的刑警中队副队长。
张方嘿嘿一笑，再也不理李民主，扭头对两名治安员喝道：“带走！”
两名治安员立即上前，一左一右架住了李长青。
“张队，真的一点面子都不给？”
李长青急了，死死盯着张方，阴阴地问道。
“啪——”
张方抡起手里的文件夹，不轻不重地扇了他一耳光，满脸鄙视。“
我呸！”“
你特么是什么玩意，跟我讲面子？”
“老子给了你面子，谁特么给老子面子？既然想玩阴的，那就大家一起玩，谁怕谁啊？看清楚了，老子这里是刑警队。老子既然抓了你，你就别想轻松过关。”“
面子？”“
你给老子讲面子？”“
啪！”
张方抡起文件夹，又是不轻不重地扇了李长青一记。
第204章 一起吃个饭，好好聊聊？（）
就在李民主差点要吐血的时候，王所及时出现了。应
该说，王所对李所的情绪还是很照顾的，一上来就狠狠瞪了张方一眼，张方嘿嘿一笑，缩头缩脑的，刚才那嚣张跋扈的样子瞬间就消失得无影无踪。“
李所，来来，这边请坐。”
王为也不去理他，上前就邀请李民主进他的小办公室落座。作
为新任副所长，红玉所三把手，王为同志有自己的小办公室，这不但是面子所需，也是工作需要。不过这间小办公室，经常会被当作询问室用。没
办法，谁叫红玉所的办公条件有限呢。红
玉派出所最开始建所的时候，这边还是红玉镇，并没有完全和市区连在一起，当时的镇派出所，只有十几个人。说起来，还算是大所，毕竟也紧挨城区。后
来随着红玉镇的城市化进程不住加快，城区向这边发展，就渐渐连成一体，红玉镇也变成了西城区红玉街道办事处，红玉派出所就正儿八经成了城区派出所。规
模也就不断扩大，工作人员越来越多。
虽然期间派出所的办公场所经过一次较大规模的扩建，数年过去，仍然还是赶不上“人口”的增长。容
纳四十名工作人员，这几乎已经是红玉所的极限。
但现在，正式民警，合同制民警和临时民警，加上联防队员，治安员，足足五十来人，早已远远超标。办公用地显得格外紧张。场
地扩建，已经成为刘强和张海华近期最关注的问题，正在四处想办法弄钱。
以目前西城区的财政状况而言，能够勉强保证公安分局的办公经费就已经到了极限，办案经费肯定是要拖欠的。连政法专项编制的正式民警，工资都发不全。
派出所扩建这样的事，找分局那是一点戏都没有。
分局领导说得明白，扩建是好事，局里支持。只要你们能弄到钱，其他关系，我们想办法帮你们协调。其
实这句话正是刘强想说的，只要局里给钱，其他关系，所里自己能协调。没想到让局领导抢了先，刘所和张教都不好说什么了。
而且现在马上就要过年，向局里要钱，还不如要命。
当然，红玉街道办事处也是派出所“打秋风”的主要目标，奈何街道办也没钱。两年前，分税制执行，次年，乡镇级财政就面临崩溃，不少乡镇靠举债度日。红
玉街道办事处，名义上是市区了，本质上和以前的红玉镇也没有太大的区别，一样的财政紧张得要死，刘强找街道办书记主任要钱，简直就是“谋财害命”。人
家为了干部工资的事，都焦头烂额呢，不知该如何度过这年关两个月的饥荒。街
道办主任苦笑着对刘强说道：刘所，要钱没有，要命一条！得
，这就等于把门路彻底堵死了。
但刘强还是硬生生从办事处紧张得不得了的财政上搞到了两万多块钱。不
管怎么样，派出所搞建设，办事处也得意思意思，两万多块钱建不起一间办公室，建个小厕所也是好的。
当然这样的压力，主要是在刘强和张海华身上，王为和李民主，名义上是副所长，实则也不过是部门负责人，全所扩建这样的大事，还轮不到他们来直接操心。但�
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