下个月，傅秀波就将辞去国家元首职务，仅担任军事首脑。更重要的是，到这个时候都没有确定由谁出任国家元首。
按理说，易援朝是当然选择。
当初，傅秀波也是当了五年的国家副元首，才成为国家元首的。
按照不成文的规矩，只要易援朝没犯错误，元首的位置非他莫属。
只是，傅秀波显然想打破这个规矩。
在他眼里，黎平寇才是最合适的接替人。
黄峙博也持同样观点，即在对外问题上，立场同样强硬的黎平寇最适合接过接力棒，而易援朝没有这个能力。
只是，陆风烈多次打了招呼，让黄峙博不要过于热心政治。
半年来，黄峙博非常老实，只是埋头苦干，没有接到傅秀波的电话，绝对不会去元首府闲逛。
俗话说，是福不是祸，是祸躲不过。
来到元首府，不但陆风烈在，易援朝与黎平寇也在，连文廷贵都从南方赶了回来，参加高层会议，此外还有黄瀚林等人。
主要议题没有什么悬念，只要傅秀波还在元首的位置上，基本政策就不会改变。
按照傅秀波的安排，在事态明了之前，以控制局势为主，即向巴基斯坦施加压力，让巴军充分克制。如果二部的情报得到证实，在军事分界线巴方一侧有储量惊人的稀土资源，就得为战争做准备。如果稀土资源在印方一侧，则以平息事态为主。如果情报有误，就更加没有必要担心了。
只是，有一个问题，傅秀波没有给出明确答案。即资源在印度实控区内，应该如何制订长远战略规划。
黄峙博非常清楚，中国在国际市场上抢购稀土资源，就是在打击日本。
可以说，这是用最少代价打垮日本的最佳办法。稀土价格居高不下，中国企业受到的影响微乎其微，因为国内供应足以满足工业需求。为此，中国企业只是抬价，而没有在国际市场上大规模采购。此外，在国际市场上出售稀土资源的大卖家是俄罗斯，通过密切合作，中国企业还能获得不菲的红利。按照中俄达成的协议，稀土资源价格每上涨一美元，参与投资炒作的中国企业就能获利十万多元。两年内，稀土资源的价格上涨了二十多万美元，中国企业分到的红利近三百亿元。
如果印度有足够的稀土资源，现行战略就行不通了。
解决办法只有一个：切断日本的稀土来源。
显然，这不是小事，因为涉及到了一个人口超过十四亿的国家。
在达到目的的手段上，黄峙博更加没有发言权，因为只有在政治手段行不通之后，才会考虑军事手段。
傅秀波会怎么安排呢？
“现在，我们以观望为主，设法平息事态。”傅秀波停顿了一下，对黄峙博说道，“事态平息之后，你得去俄罗斯一趟，跟俄军总参谋长碰碰头。外交上的事情，我会让黎平寇同志安排，你只需要提到一个问题。”
“北方四岛？”
傅秀波点了点头，说道：“让俄军高层明白其中的道理就行了，其他的事情让他们自己去处理。”
黄峙博没有多说什么，傅秀波的这个安排合情合理。
“希望我们只是杞人忧天，上天不会眷顾印度。”傅秀波笑了笑，说道，“这场冲突不会演变成战争，很快就能平息下来。即便需要担忧，也不是现在的事情。最快也要几个月后才能知道，我们的担忧是否多余。”
“最好提前采取防范措施。”黎平寇跟了一句。
傅秀波笑了笑，让黎平寇把话说完。
“如果矿藏在印度控制区，就没有理由发生边境冲突。我的意见是，尽快派遣一支地质勘探队去巴基斯坦。”
“政府直接出面？”文廷贵皱起眉头，说道，“现在过于敏感，恐怕不大合适。”
“老文说得没错，我们还得防范最糟糕的情况。”
“什么情况？”易援朝问了出来。
“如果二部的情报来源不可靠，或者这是一件子虚乌有的事情，我们在这个时候积极介入只会使事态恶化。”傅秀波看了易援朝一眼，说道，“即便往好的方面考虑，希望印巴爆发冲突的不会是我们、也不是日本。如果是美国在幕后策划了这些事情，我们就应该以不变应万变。”
“政府不能出面，只能寻求民间力量。”
傅秀波点了点头，对黎平寇说道：“你去找盛世平，看看他能不能出力。由民营企业派遣地质勘探队，我们就能撇清关系。即便事态恶化，因为政府没有牵扯进去，我们还能出面斡旋。”
黎平寇点了点头，表示明白傅秀波的意思。
“这件事，我们暂时放下。既然大家都来了，我们讨论一些其他事情。”傅秀波长出口气，说道，“下个月，我将辞去国家元首职务。在这里，我提名由易援朝同志接任，大家有意见吗？”
黄峙博暗自一惊，觉得傅秀波是在欲擒故纵。
显然，除了易援朝，其他人都有这样的想法。
“不表态的话，就是没有意见了。”傅秀波笑了笑，说道，“老文也该退休了，所以我同时提议由黎平寇同志出任国务院总理。”
文廷贵的眉头跳了几下，似乎明白了傅秀波的意思。
这时候，易援朝似乎也明白了过来。
傅秀波以退为进，下了一步好棋。
“其他方面的调动，我们早就商量好了。”傅秀波没有就此罢休，而是趁热打铁。“辞去国家元首职务后，我将担任军事首长。在此，我提议由陆风烈同志出任副首长，负责军事系统的日常工作。”
黄峙博暗暗一惊，随即暗自笑了起来。
显然，陆风烈肯定老大不愿意。
五年前，陆风烈就想退休，甚至打算离开北京。在傅秀波的一再挽留下，他才留下了又干了一届，随后就把工作丢给黄峙博，当起了甩手掌柜。按理说，傅秀波退下去后，陆风烈也轻松了。
没想到，傅秀波不肯就此收手。
让陆风烈主持军事系统的日常工作，摆明了在给黎平寇撑腰。只要傅秀波与陆风烈还在中央任职，易援朝就别想主宰大局。内政外交有黎平寇把关，至关重要的军权则在傅秀波手中，国家元首当不当又有什么呢？
傅秀波这么做，摆明了是不信任易援朝。
不是他不信任易援朝的政治立场，而是不相信易援朝的能力，觉得易援朝没有引领中国渡过艰难时期的魄力。
别的不说，在对外立场上，易援朝就过于软弱。
东海战争结束后，易援朝出访东南亚。按照傅秀波的安排，将借这次机会，让几个牵涉到南海问题的国家搞清楚局面，争取以和平谈判方式解决南海争端。结果，易援朝不但没有完成这个使命，反而在经济援助问题上大做文章，让越南、菲律宾等国产生误解，认为中国暂时没有能力解决南海争端。至于和平解决问题，自然成了一句空话，而且中国在东南亚地区的影响力也受到了影响。
半年之后，傅秀波不得不亲自出访泰国、柬埔寨、老挝、缅甸与新加坡，弥补易援朝外交行动失败产生的损失。
如果不是傅秀波及时出访，南海局势很有可能恶化，日本也将借机扩大影响力。
可以说，易援朝的最大问题就是怕事，总认为能够依靠发展壮大的经济实力去解决所有问题。
不可否认，这是很多人的共同认识。
至少在第二次朝鲜战争之前，很多领导人都认为，通过增强经济合作，能够改善与周边国家的关系。
当时，傅秀波也有类似的认识。
只是在第二次朝鲜战争之后，这种手段就没有任何作用了，反而会被当成是中国软弱外交的象征。
在适当的时候，以适当的方式表达出强硬立场，能够更加有效的维护国家利益。
事实上，也能够更加有效的避免战争。
在这个转折时期，傅秀波肯定不会指望一位过于软弱的领导人能够掌握大局，能够完成历史使命。
第四十五章 阻止战争
第四十五章 阻止战争
中国积极出面斡旋，南亚局势很快得到控制。
二月七日上午，印巴先后宣布暂时停火，持续了两天的炮战宣告结束。
几个小时后，隆盛集团巴基斯坦矿产勘探与开采公司的一支勘探队进入克什米尔，领队正是发现了赴战湖金矿的丁兆民。
因为数名日本籍地质勘探队员在炮战中身亡，所以克什米尔地区存在稀有矿产的消息早已传开。
克什米尔成为全球舆论关注的焦点。
在这个多灾多难的地区，可能存在的稀有资源很有可能第四次印巴战争的导火索。
只是，在勘明矿产资源之前，双方都很克制。
为了缓解印巴局势，中国单方面推迟了原订在二月十日交付的第一批J…11P、即FC…25战斗机的交付时间。
这些战斗机早已整装待发，随时可以飞赴巴基斯坦。
因为提前完成了飞行员培训工作，所以FC…25交付给巴基斯坦空军后，能够立即达到作战状态。
二月十八日，丁兆民提交了第一份勘探报告。
在锡亚琴冰川巴基斯坦一侧，确实有储量惊人的稀土资源，以氟碳铈（镧）矿与磷钇矿为主，具有极高的工业价值，但是该地区海拔超过三千五百米，基础设施极为落后，工业开采难度极大。因为矿脉在冰川之下，被花岗岩覆盖，所以无法探明矿脉走向，也许部分矿脉在印度一侧。
这份报告，对平息冲突起到了至关重要的作用。
不是稀土资源不重要，而是开采难度太大。以巴基斯坦一侧来说，进行工业开采，先得修建数百公里的山区公路，还得在高海拔地区建立矿石筛选厂与配套工业设施，基础建设的总投入超过两百亿元。以二零二一年稀土矿的平均价格计算，储量超过一百五十万吨才具有开采价值。
一百五十万吨是个什么概念呢？
在中国云南与贵州两省，磷矿总储量约十六亿吨，伴生的稀土储量仅有七十万吨，含量不到千分之五。
在全世界范围内，只有白云鄂博等几个特大型稀土矿的储量在一百五十万吨以上。
开采成本过高，自然没有多少吸引力。
只是，在市场价格突破每吨五�