服役。农民死了，除桑田外，都要归还官府。规定一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。这样，便大大减轻了农民的负担。另外还有设立三长制等构想，它的职责是检查户口，征收租赋，征发徨役和兵役。好处是能够健全地方基层政权，取代宗主督护制，保证国家对人民有效的控制。
芳菲看了这些构想，简直茅塞顿开，她仔细地拿了，忽然道：“李奕，我想带走这些东西，行不行？”
李奕大喜：“行，我正要找机会送给陛下，既然娘娘肯带去，简直是再好不过了。”
芳菲如获至宝地拿了这些方案，叫赵立收起来。这才问：“李奕，你的两个兄弟如此才能，为何不将他们招揽到北国？”
李奕苦笑道：“实不相瞒，我也劝过他们，但是，他们对南朝还没彻底绝望。暂时不肯来。人各有志，我也不好勉强。”
芳菲听出他语气里的松动，喜道：“你可以转告他们，只要愿意来，北国随时欢迎，并会委以重任。”
“多谢娘娘。”
芳菲见时候不早了，吃饱喝足，又休息够了，还获得了这么大的收获，站起来时，已经精神百倍：“李奕，我们出发吧，我想早点见到陛下。”
李奕领命，立即派出自己的护卫兵团，护送皇后去龙马镇。
皇后策15
李奕的护卫兵团，是自耕农组成的。这些流离失所的农民，多次经历战乱，几乎每一个人都能舞刀弄枪自卫，李奕稍加训练，组建了一千人左右的常备军，忙时耕作，闲时练兵。虽然战斗力谈不上如何强悍，但是自卫是绰绰有余了。
此时护送皇后，立即派上了用途。
芳菲在马上回头，但见这一支人马，还像模像样的打了个旗帜，倒真真有点皇后出巡的架势了。她嫣然一笑：“李奕，我这样去见陛下，倒不算是空手而去了，嘻嘻，也算给陛下带了一件礼物，也许还能派上用场呢。”
李奕也笑起来：“我们马上赶路，也许明日就能到来。”
芳菲话虽如此，可是，一上路，那种不安的心情又袭上来。龙马镇已经在望，但是陛下，他可安好？
这一次，真正面对的便是三皇子了，真正的父子相残，他的矛盾的心情，是否更加剧了？
想到陛下对于那种可怕的宿命论的担心，她真恨不得插上双翅，马上就飞到军营里面。
李奕见她那般的急切，跟昔日北武当上对陛下的痛恨，形成鲜明的对照。他虽然不知道皇后是如何经过翻天覆地的转变爱上皇帝的，但是，但见她这样的心情，倒也为她感到高兴。
这一路，众人加快行程，远远的，龙马镇已经在望了。
龙马镇失守之后，高焕的大军溃退，高焕本人，率领了三万多残余逃回青州。
这一场激战之后，士兵们分为几队正在整理战场。检点战场，齐军死伤投降六万余人；而北军也损失了三万多人。
罗迦在昔日高焕的临时大元帅府邸驻扎下来。再往前，就是青州了。这也是此次大战的终点战了。本来，他还怕战争的扩大，但是，随着高焕的败退，他已经完全有把握，将此次战争，控制在青州解决。
这一夜，他召集军中将领商议，在龙马镇一段短时间的休整之后，便会正式攻打青州。
皇后策16
前来参加会议的，包括刚刚赶到的李将军。
君臣二人相见，自然分外感慨。李将军带来令人惊讶的消息，青州周围的齐军，已经扩大到了四十到五十万之间。
这也是高焕一手部署的。高焕早已做了两手准备，一是在龙马镇拦截北军，如果不行，那就固守青州。
为此，几乎动员了齐国十之八九的军队。
众人最初还以为只是二十万大军，不料，竟然变成了五十万，一个个无不震撼。看样子，齐国竟然摆明了要和北国决战。
原来，高焕见齐帝腐朽，一意孤行出征。他劝阻不得，深知那二十万大军一去，便是羊入虎口。如果齐国损失了这二十万，从此，也就真正完了。他经过多番考虑，想出一个主意，既然如此，不如趁机，孤注一掷，把齐国大军灭了。
他考察地形，权衡利弊，干脆要齐帝来一场大决战，如果此次打败了北皇，齐国也许会绝处逢生。
齐帝虽然懂不得这些军国大事，但是在小怜的怂恿下，当然认为军队越多越好。所以，就放手让高焕一搏。但是，高焕老谋深算，当然并不将大军全部压在青州，而是分散了，相互之间，形成合围之势，而且，也免于落入三皇子之手。再不济，攻守撤退，互相救援，都是游刃有余。
当罗迦看到李将军送来的军情时，简直头都大了，这个高焕，龙马镇一败，于他，显然方才是九牛一毛，而青州之战，才是他真正的大决战。
这个老狐狸，这样的三面合围，连他都有些束手无策了。如果战争拖延下去，变成旷日持久的持久战，对于北国的国力，将会拖入一个战争的泥潭。
这对他规划的进军洛阳的宏图大业，是完全相违背的。
但是，此时也只好硬着头皮，孤注一掷，不先解决齐国这个拦路虎，一切的宏图大业，便都是纸上谈兵。
这时，已经不是父子相残的问题了，而是国家的大事。他听着臣下们的讨论，一时三刻，谁也拿不出像样的方案。
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解救心病1
但是，此时也只好硬着头皮，孤注一掷，不先解决齐国这个拦路虎，一切的宏图大业，便都是纸上谈兵。
这时，已经不是父子相残的问题了，而是国家的大事。他听着臣下们的讨论，一时三刻，谁也拿不出像样的方案。
这一日，他分外的心烦意乱，便下令早早地散会。回到寝宫里，一人独坐，但觉更是心烦意乱。
与此同时，在青州，也在举行一场军事会议。
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这里的军事会议，就要香艳多了。
齐帝自从带着小怜驾临青州，就住到了昔日的青州刺史的府邸。青州本来就是个大州郡，刺史的府邸经过历任的装修，本来就已经十分奢华。
齐帝一来，更是马上重新布置，大小官员们惊慌失措地连夜布置，再加上刻意的拍马逢迎，很快便将这诺大的府邸弄得美轮美奂，虽然及不上皇宫的富贵，但是，作为战场上的指挥临时行宫来看，已经算得上是空前的了。
官员们随之送来的，还有青州内外搜刮的漂亮的舞女。
与其说齐帝是来征战的，倒不如说他是来游山玩水的。
这一夜，临时行宫里，莺歌燕舞，齐帝和贵妃设宴招待大小将领和青州官员，大鱼大肉，美女歌舞，好不快活。
三皇子陪在首席，真真有点一人之下万人之上的感觉。
来青州的路上，他得小怜点拨，凡是齐帝喜欢听什么，就说什么；凡是齐帝喜欢玩什么，他就陪着齐帝玩什么。齐帝有点口吃，还结巴，但是，他有一项雅好，就是弹琵琶。正巧，三皇子也学过弹琵琶。把个齐帝的音乐才能吹捧得云里雾里。再加上三皇子本就贵胄公子出身，吃喝玩乐，无一不精，跟齐帝简直脾性相投，如此彻彻底底的投其所好，再加上小怜的耳边风，两人一内一外，简直把个齐帝哄得心花怒放，什么都肯信任他。
解救心病2
所以，到了青州的时候，三皇子已经彻底成为了齐帝身边的第一红人。
一些有识之士当然也感觉到了不安，但是，三皇子八面玲珑，上下打点。本来，人们都是阿谀逢迎的多，讲真话的少，何况得了人家的好处，很快，众人就住了口，而且，齐帝根本是不会听任何进谏的，所以，就再也无人去自讨没趣了。
这一日中午，齐帝的兄弟郁亲王邀请众人去玩一个有趣的玩意。郁亲王也是一个吃喝玩乐，无恶不作的主儿。三皇子在众多的庶出兄弟里，唯有跟他“志趣相投”，所以，出征就特意把他带在身边。
听说有好玩的，齐帝便带着小怜和三皇子等一起去郁亲王临时居住的院子。
走进，郁亲王也不请安，聚精会神地蹲在一个围着的墙壁上，只是从背后向众人招手：“皇兄，快，快来看……”
众人不知他有何玄虚，都加步上前。这一看，齐帝和三皇子还不咋地，小怜已经尖叫出声。
只见围墙里面是一个大铁笼子，旁边是坚硬的花岗岩的墙壁。里面是密密麻麻的蜈蚣和蝎子。地上，是一群沿途抓来的“俘虏”——据说是北国的战俘，其实，是沿路掳掠的百姓。
这些蜈蚣和蝎子，都是剧毒无比的，此时，已经秘密麻麻地爬满了战俘的身子，用尖锐的毒刺，蛰在他们身上。
众人疼得满地打滚，尖叫，乱撞，但是，他们身后的退路，唯有花岗岩的坚硬墙壁，根本就没有其他道路可以逃跑，疼得绝望之下，连脑浆都撞得遍地横流。
郁亲王却兴奋地不停地拍手，这是他最喜欢的玩意，从皇宫出发时，就着专人带了三大笼蝎子。往常，在皇宫里的时候，他玩得比这个更加过分，甚至将人关在笼子里，让猛虎狠抓他们的头颅。也因此，他被许多大臣弹劾过，但是，都被齐帝以他年幼无知所弹压了下来。
解救心病3
齐帝也看得津津有味，小怜本是女人，起初的害怕一过去，但见那么血性刺激，她天性就有点被虐的倾向，但见别人被虐，更是兴奋，竟然也娇声地咯咯叫好：“好玩，真好玩……”
三皇子看得一阵恶心，但见众人叫好，他便也跟着叫好。
小怜忽然回头看着他：“三王爷，如果能抓住罗迦，把他扔进去喂蝎子就好了。”
齐帝哈哈大笑：“好好好，一定要抓住罗迦，将他喂蝎子……”
三皇子心里一震，同时，一股特别的刺激，特别的急切立即涌上来，他咬牙切齿：“小王只愿将罗迦和太子一并抓了，这等乱仑败德的小人，喂