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彻底的取得了人事上的权利，加上对司法上的掌控，柳罡的教育改革也推行的非常成功，王学臣的确是一个非常有能力的教育局长，也是一个不下于柳罡的狠人，上任后不到半年，他查处了十一个高中，初中或者是中心小学的校长，而补课的歪风，胡乱收钱的歪风，也彻底的刹住了脚。
不过，这也引起了不小的反弹，三十多个教师，纷纷的调走，或者是辞职，这其中，包括几个优秀教师，而所有的这些，并没有让柳罡改变主意，他依旧坚定不移的推行着自己的政策。针对教育的拨款，除了日常的维持，没有再继续支持县城的学校，而是将重心放到了各个乡镇，但是，所有的这些拨款，都附加了一个条件，那就是必须学校财政公开，想要这些拨款，就必须接受这个条件。
这个条件，是柳罡要求的，随着县委书记大权的掌握，他也益发的对自己的下属严格起来，对于柳罡的这个条件，即使常委们，也许多人不以为然，甚至，王学臣还直接的在柳罡跟前提出了质疑，王学臣也是一个敢于说话的官员，或许，这也是他被发配去档案修志馆的原因吧。
“柳书记，这样，恐怕，那些人就没有人愿意来要钱了，没有人来要钱，这些教育建设经费怎么处理？而且，这样一来，我们的乡镇教育设施的建设，很难做到合理布局。”王学臣对于柳罡的这个决定，显然是感觉不现实的。而且，他也一直的按照柳罡的意愿，想要大力的加强乡镇的教育，让全县的教育水平逐渐的平衡，如果不改善学校的教育设施，甚至教师连住的地方都没有，又如何能够吸引这些县城的教师倒流去乡镇。
“有了梧桐树，还担心引不来金凤凰，”柳罡笑着摇了摇头，“我们这些钱，实际上也无法完全完成我们的乡镇中小学布局，现在教育局的钱，加上华基金的捐款，一共也就才六百多万，即使能够找县里拨一些过来，估计顶天也就一百多万，总共也就八百万左右，十八个乡镇，那就是十八所初中，十八所小学，再加上两所高中，一个三十八所学校，平均一所学校才二十多万，乡镇学校不比乡村小学，一所学校二十多万，根本就起不了什么作用。”
“既然这样，我们该重点建设哪些学校呢？按照学校的实际情况，我看了看，除了两所学校，情况恐怕都差不多，基本上都应该重新修建，我们如何去评判哪所学校该先修？哪一所又该后修？我们如何做到让这些学校都能够接受，而没有意见？”柳罡看向了王学臣，问道。
“这个……”王学臣摸了摸脑袋，这个问题，其实也是他思考了很长一段时间的了，他虽然在教育局干过，可是，那毕竟是很久之前的事情了，因此，现在那些学校领导，他都不熟悉，当然，这也成了他的一个优势，他可以完全的站在客观的立场，而他也想将这事情给办的漂漂亮亮，为此，他也想过不少的办法，可是，都被自己否决了，无论怎么分配这笔钱，都感觉着不太公平，都会让人说闲话，正如柳罡所说，这些学校，只有两所学校不需要修建，其他的，真的都差不多，有的学校教学楼好些，有的学校住宿楼好些，反正，每所学校都需要钱，很难评判哪所学校好一些，哪所学校差一些，从教学质量来看，似乎也不公平，这些学校，并没有什么拔尖的学校，相差都不是太大。
“我们无法做到公平，那就让他们自己来争取吧，虽然公开学校的财务，不能证明太多，可是，敢于公开学校的财务，至少能够证明学校领导的清正廉洁，我们也需要一些这样的学校领导。”微微的笑了笑，“而且，明确了拨款的条件，我们也可以堵住那些要钱的嘴了，给我们减少了许多的麻烦。”
“可是，我担心根本就没有人会来要钱。”柳罡说的这些好处，王学臣也不是没有想过，可是，确定了这样的条件，那就是堵住了那些人的嘴了，你要说你没钱，那你就公开你的财务，接受监督。然而，乡镇中小学，毕竟不比乡村小学，那还是有着相当不错的油水的，这段时间查处了一些学校领导，也让他对于学校的这些挣钱手段，有了一个清晰的认识。再有，即使是学校，也有着不少开支，是很难公开的，有勇气公开财务的学校领导，他真不抱多大的希望。
“不用担心，总有人会冒头的！不冒头那也无所谓，反正钱在我们手里，心慌的是他们。”这一点，柳罡从来没有担心过，学校的领导，也还是有着不少清廉的，尤其是这些乡镇中小学，远没有城里的学校那么的复杂，肯定会有人愿意接受这样的条件。就算没有自愿接受的，可也有着一些为了巴结上面，迎合领导的学校领导。现在的学校，差不多是属于行政化的，学校的领导干的好，那可能会更往上走，去好的学校，或者是调进教育部门，这制度是教育局指定的，必然会有着人愿意跳出来。
“这倒是！”王学臣点点头，柳罡说的这话，他倒是认同，虽然学校的领导，不少人都养成了一些官场习气，可是，学校毕竟还是学校，情况比官场要好的多，也许，真有人为了得到这些钱修学校，从而选择财务公开，毕竟，柳罡要求的也仅仅是接受这些拨款后学校的财务公开，也没有要求公开老账，这一点，应该还是有不少人能够做到的。
第一七零章 第一个吃螃蟹的
王学臣的担心，显然是多余的，通知才发下去一天，也就是通知发下去的第二天，湖西初中就打来了报告，湖西中学的校长许霆安带着报告，直接的到了县教育局。湖西中学，是初中高中在一起的学校，说起来，教学质量算是颇为不错的了，初中的成绩，稳稳的排在前三。学校的设施，也还是比较可以的，教学楼是去年才修起来的。学校打报告，乃是修建一座学生宿舍楼。湖西中学现在的宿舍楼，也就是原来的教学楼，比较老化了，因此，他们打报告修建的是宿舍楼。
湖西中学校长许霆安三十七岁，是一个非常不错的中学领导，许霆安来自黎通县农村，中师毕业分配到了湖西镇一个村小，自学了专科文凭，后来调到了湖西镇中学，又自考了本科文凭，逐渐的成为了湖西中学的校长。他能够成为湖西中学的校长，却是和镇党委书记娄书明的支持分不开的，这次，也离不开娄书明的支持，甚至，娄书明还亲自的陪着许霆安来到了教育局。
不过，娄书明陪许霆安一道来到县里，却并不是单纯的为了学校宿舍楼，而是为了教师宿舍楼的事情，他们的报告，包含了一栋教师宿舍楼。教师宿舍楼，镇上愿意承担一半的费用。只是，这件事，教育局也没法做主，那些钱，可是明确规定了用途的，教师宿舍楼，并不包括在其中。
为此，娄书明又去找了主管教育的副县长，找了县长任兆柯，任兆柯此时，也是有些疏远娄书明了，当然，这并不是关键，关键的是，柳罡居然挪走了副县长王金泉，副县长王金泉被柳罡生生的挪到了政协，这无疑是让他这个县长难看，再教育局的拨款，其中一百万原本是他答应给二中的，被柳罡和王学臣给强行拦截了下来，他的心底也是窝着一肚子的火，此时娄书明居然首先响应了柳罡这严重破坏潜规则的政策，他如何愿意支持娄书明。
最后，娄书明只能是无奈的找到了柳罡。
“教师宿舍楼，这个，应该更多的考虑集资建房吧，”柳罡看了眼娄书明，“教育局这点钱，本来就很是有限，全县几十所学校需要改造，这需要的钱，目前都无法承担，教师宿舍，这需要的资金更大了，我觉得，现有的教师，应该考虑集资建房，可以考虑政府划拨一部分土地，教师自己出资，集资建房，另外可以考虑修建一些小型套房，用来作为外来教师的住所。”
“柳书记，这乡镇教师的收入，都比较低，之前，基本上工资都领不全，这些教师，基本上都没有积蓄，我们也统计了一下，仅仅有不到一半教师愿意购买住房，更多的教师，都不愿意购买，大多数的，是拿不出钱来。”娄书明苦笑着道。
“自己集资修房，政府再补助一些土地，这一套小一些的房子，也就几万元吧，首付应该差不多一万多，这点钱，我想大部分人都应该能够想到办法吧。”柳罡缓缓的道。
“按揭，这个，我们也去找过一些人，他们说，小产权房不能办理贷款……其实，不少人不愿意买房子，就是因为听说这房子没有完全产权。”娄书明有些迟疑的道。
“哦，怎么不考虑建成商品房？”
“我们也想过这个问题，可是，这学校老师的流动性也大，这小产权房，老师走了，学校也能收回来，如果建成商品房，那要收回来……”娄书明低声的道。
“我就说，怎么会没有人买房，”柳罡笑了笑，“娄书记，你们想的太多了，的确，教师有着一定的流动性，教师一走，这些房子如果是商品房，学校就无权处置了，可是，这种情况，毕竟是少数，老师的调动，终究只是极少部分，大部分老师，恐怕也不会有太大的流动性，我们不能因为这少部分人，而影响大部分教师的利益。学校的房屋，租金应该是很低吧？”
“这个，是比较低，现在学校的房租，套房一个月就十几元钱。”
“一个月十几元钱，就算新房子涨一些，涨十倍，也才一百多，一年才一千多，而购买一套房子，总得几万吧，即使按揭，一个月也得两三百元吧，如果这房屋再不能买卖，你想想，换成你，你愿意购买还是租住？”柳罡看着娄书明，对于这地方的落后，他却是更多了一分的认识，商品房都已经早就成为了房产的主流，这镇上，却还在想着如何的限制房屋的流通，这样的情况下，还有谁愿意购买房产。
“这个……”
“