阐述中国政府坚持一个中国原则的立场和政策。明确提出，一个中国原则是中国政
府对台政策的基石。
白皮书指出，中国政府主张两岸谈判最终目的是实现和平统一；主张以一个中
国原则为谈判基础，是为了保证实现谈判的目的。而“台湾独立”“两个中国”
“两国论”都违背了一个中国原则，不是谈统一，而是谈分裂，当然不可能被中国
政府接受。白皮书重申，只要在一个中国的框架内，什么问题都可以谈，包括台湾
方面关心的各种问题。中国政府相信，台湾在国际上与其身份相适应的经济的、文
化的、社会的对外活动空间，台湾当局的政治地位等等，都可以在这个框架内，通
过政治谈判，最终在和平统一的过程中得到解决。
这份在当时被普遍认为“对‘台独’势力具有通牒意义”的政府文告公开后引
起了各界的解读。
中国内地、香港各社会团体、海外华侨组织纷纷召开座谈会，表示了对白皮书
的支持，呼吁台湾当局正视中央政府的声明和警告，停止分裂祖国的活动，回到
“一个中国”的原则上来。
白皮书最引人注目的是提出了“三个如果”，即如果出现台湾被任何名义从中
国分裂出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过
谈判、和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施，包括
武力来完成中国的统一大业。
外电评论指出，从白皮书可以看出，为了维护包括台湾同胞在内的全中国人民
的利益，也为了维护亚太地区的和平与发展 ，中国政府仍然坚持“和平统一、一
国两制”方针不变，仍然坚持江泽民提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程
的八项主张不变，仍然尽一切可能争取和平统一。但是，如果出现“三个如果”，
中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施，包括使用武力，来维护中国的主权和
领土完整，完成中国的统一大业。中国政府的警告，表明台湾海峡局势仍然存在严
重危机。
为了能使更多的人正确理解白皮书的内容，3 月23日晚，余克礼做客人民日报
社网络版“强国论坛”，与网友讨论“一个中国的原则与两岸关系的发展”，解释
为什么政府不承诺放弃武力解决台湾问题。
他说，从1979年中国政府提出和平统一方针以来，就一直为实现两岸的和平统
一进行积极的努力。但由于李登辉上台以来一直推行分裂路线，特别是提出“两国
论”以后，使和平统一的基础遭到了破坏。当前中国的和平统一面临空前的挑战，
两岸最后能否以和平的方式实现统一，关键看台湾的领导人能不能回到一个中国的
原则立场上，有没有与中国大陆统一的诚意。如果台湾当局破坏了一个中国的原则，
走向台湾独立，就使和平统一变得不可能。我们现在正在进行经济建设，我们需要
和平的环境。我们从来不主动去挑起战争。
评论认为，余克礼研究员对白皮书的解读是相当准确和理智的，但字里行间仍
不失强硬之态。这正代表了中国大陆的台湾问题专家的普遍姿态，也就是在祖国统
一大业问题上没有什么可讨价还价的。
余克礼（2）
“我从北京到台湾，没有感觉离开自己家”
2000年4 月19日，也就是中国政府“台湾问题”白皮书发表一个多月后，余克
礼一行6 人应台湾政治大学国关中心邀请对台湾进行访问，没想到这次学术访问却
引爆一场“余克礼风波”。
余克礼此次来台前曾于1983年5 月和1995年11月两次到台湾考察访问。1999年
10月间台湾政治大学国关中心向余克礼发出邀请并决定了次年的行程。由于余克礼
是《一个中国的原则与台湾问题》白皮书的主要起草人，又被视为中央政府对台工
作的重要智囊，且此行正值台湾领导人交替之际，因此深受瞩目，成为媒体采访的
焦点人物。
面对台湾记者的穷追不舍，余克礼就两岸关系发表谈话。他说，当前两岸关系
的发展，卡在台湾新领导人对“一个中国”原则的态度上。如果陈水扁接受一个中
国原则，两岸什么问题都可以谈，两岸的前途也是光明的，包括“三通”、经贸交
流等都可迎刃而解；但如果不接受一个中国原则，两岸关系的前景是不容乐观的。
余克礼称，大陆的“一个中国”原则很清楚，“台湾问题”白皮书中也有详细
阐述，“不管台湾领导人怎么变，大陆方面不会改变这项基本原则；两岸发展方向
必须统一，大陆12亿人民和台湾绝大多数民众，也会支持两岸走往统一方向”。
他认为，北京在1979年提出“和平统一”的对台方针，是基于国民党时期蒋氏
父子坚持“一个中国原则”的基础；同时，北京在1978年底与美国建交的公报中，
美国也支持“一个中国”政策。
余克礼对陈水扁的应有表态提出两个期待：一、作为台湾的新领导人应该公开
说他是中国人，到目前为止，还不曾听见陈水扁说过；二、即中国只有一个，台湾
是中国一部分。他强调这两个是“基本点”，都要有一个态度，否则，只谈其他改
善两岸关系的言论，却在发展两岸关系的基本原则前提上予以回避，效果将是有限
的。
余克礼阐述中央政府的“一个中国”原则被台湾支持“台独”的媒体视为一种
强硬态度。谈话第二天，台湾3 家晚报的头版头条新闻就登出了余克礼的谈话内容。
此后台湾“立法院”、政治人物、报章舆论开始围攻余克礼。
“副总统”吕秀莲通过台湾媒体，恶毒咒骂余克礼有关台湾新领导人应认同自
己是“中国人”的讲话是“放肆”，并坚称，如果中国大陆坚持一个中国是中华人
民共和国，那么台湾人当然就不是中国人，而是华人。
她指摘大陆中央政府说要对陈水扁“听其言、观其行”，其实是放烟幕弹，情
报显示中国在东南沿海地区已经加强军力的部署，同时，9 位中国重要领导人分别
访问20多个国家，把台湾问题变成国际问题。
与此同时，国民党发言人胡志强说，余克礼在台湾的发言，完全是一副“天下
都是我的家的样子”；“陆委会”副主任委员林中斌竟煞有介事地说，虽然台湾社
会是自由开放，但对于“余先生最近在我们这里的所作所为，我们觉得做客人的还
是应有做客人之道”。
部分支持“台独”的媒体和个人还对余克礼作出猛烈抨击，甚至以他的名字大
作文章，指他名为“克礼”，但却是不知“克”己复“礼”，在台湾的行径有如泼
妇骂街，建议当局对他下逐客令。
一幅刊登在有“台独”倾向的报章上的漫画，以余克礼及吕秀莲间的争论作为
题材。画中，满脸怒气的吕秀莲指着被丑化成野兽、张着大口的余克礼说：“中国
的‘叫兽’（教授）来了！”
余克礼在大陆并非高官，只是一个学者，仅仅在台湾表明了中央政府对两岸关
系的原则和立场，就遭到如此炮轰和恶毒攻击，许多人深感困惑。
但消息人士透露，大陆学者余克礼在台湾受到不公平的对待是跟吕秀莲与大陆
结怨有关。
吕秀莲是台湾“新女性主义”创始人，1969年，赴美国伊利诺大学攻读比较法
学，获硕士学位。回台后，任“行政院法规委员会”科长，后改任《中国时报》《
台湾时报》专栏作家，拓荒者出版社社长；曾在高雄、台北设立“保护你”专线，
倡言维护妇女权益，塑造“新女性”形象。1979年，她出任《美丽岛》杂志社副社
长，成为党外运动后起骨干人物，后因“高雄事件”被捕，被判12年徒刑，1985年
假释出狱。1991年9 月她自任“台湾加入联合国宣达团”团长，1992年12月当选为
“立法委员”。写有《新女性主义》《新女性何去何从》《数一数拓荒者的脚步》
《帮他争取阳光》等著作。2000年成为陈水扁的搭档任“副总统”，是一个坚持
“台独”主张的顽固分子。
吕秀莲在竞选台湾领导人期间在一家香港传媒大放厥词，公然声称：台湾与祖
国大陆是所谓“远亲与近邻”的关系，“在血缘方 面，在历史上是远亲”“在地
理上是近邻”，遭到了大陆及世界华人的炮轰，《人民日报》《解放军报》等报章
纷纷发表文章，批驳了吕透莲的“台独”言论，她一直怀恨在心，对大陆充满敌意。
余克礼在接受台湾《中国时报》记者专访时也透露个中细节。事实上林中斌所
称的“余克礼隔空与吕秀莲言语争执”，并不是余克礼挑起的，当余克礼还在北京
时，吕秀莲就透过台湾电视媒体，要求余克礼就大陆媒体批她一事道歉；余克礼一
抵达台湾桃园机场，台湾记者就问他是否要向吕秀莲道歉。余克礼说，大陆媒体批
判吕秀莲，是因为她的“台独”言论，她还在搞“台独”，要他道歉毫无道理。于
是吕秀莲第二天便在媒体大骂余克礼“放肆”“人还在台湾作客，却批评她在搞‘
台独’”。余克礼气愤地说：“我还没有到达台湾前，就要我道歉，这难道就是待
客之道？”
余克礼在台湾抨击了林中斌对他的诬蔑，指出，林中斌作为“陆委会”副主委，
应知道是吕秀莲挑起争执，不应该一味地讨好台湾新领导人，否则就像台湾学者所
形容的“西瓜靠大边”。他认为他在台湾成为媒体追踪采访的对象，主要是吕秀莲
所造成的。而作为台湾大陆政策主管部门的“陆委会”，也有意将他短暂的参访活
动政治化，严重干扰了他在台湾的学术活动。
对于国民党人士胡志强批评他“不要以为天下都是我的家”，余克礼毫不含糊
反击说：“我从北京�