掌权者- 第1352部分

王戴恩跟在石慧身旁，也毕恭毕敬地跟韩东打招呼，他戴着一副金边眼镜，身形高大，脸色微黑。见到韩东，他心中十分地高兴，原本作为副区长，按照常理他今天是没有机会登上这辆车跟韩东近距离接触的。可是这次区长上午跟着市长张吉学去古蒙区考察学习了，结果这次机会就落到了他的头上，如果表现得好，能够进入韩东的视线的话，那他以后的仕途就会产生天翻地覆的变化。

“石慧同志，这次我们到丰闲区来，主要就丰闲区新农村建设工作进行调研，这次我们主要是带着耳朵和眼睛来的，希望能看到最真实的情况。”韩东淡淡地道。

石慧恭声道：“韩书记，按照市委市政府的安排和部署，丰闲区以新农村建设为契机，狠抓农村基础建设，努力改变农村发展环境，提高发展质量，主要做了以下工作……”她一连列了七点，倒也是有条有理，作为女领导，细心是她最大的优势，对于各项数据，她记得十分地清除，所以尽管此前并不知道韩东下来调研的目的，但是汇报起来还是头头是道，“通过这些工作的深入落实，我区农村呈现了一些新的变化……”

“农村改革发展不断深化。加强农村集体“三资”管理，完成“难点村”5治理。稳定和完善农村土地承包制，在全市率先成立农业要素交易所和农村土地承包经营权流转管理服务中心，镇级农村土地流转市场实现全覆盖。积极开展清村镇小城镇改革、南乔镇王杨村股份制改革和专行镇新月村宅基地归并等试点工作。林业改革发展成效明显，荣获‘全国林权改革百强区县’称号。”

“农村生产生活条件显著改善。出台村民住房建设管理试行办法，编制完成村庄规划，大力推进居民点规划编制。累计完成村庄改造10200余户，农村生活污水处理工程6200余户。新建、改建农村道路450公里，改造危桥1167座。整治镇村级河道3086公里、黑臭河道96公里。全面完成有线电视村村通、户户通工程，建成100家农家会所、13个社区公共运动场和184个农民体育健身工程。农民收入稳步提高，2011年农村居民家庭人均可支配收入达到14900元，同比增长13％，连续多年超过城镇居民可支配收入增幅。”

“现代农业稳步发展。稳定粮食等农产品生产，至2011年底全区创建粮食高产示范方15亩次。扎实推进蔬菜、畜禽、水产标准化基地建设。深入实施农业接二连三工程，建立健全三田为农服务机制，大力扶持种源农业发展，累计成立农民专业合作社320家，带动农户7万余户，实现农产品销售额20亿元。获得华夏名牌农产品1个，明珠市名牌农产品9个。”

韩东听了，点头道：“嗯，不错，丰闲区确实做了很多的实事啊。”同时他也看得出来，这个石慧对丰闲区是完全掌控着的，估计当她的副手，日子肯定不好过。她一个区委书记将这些数据记得清清楚楚的，简直将区长的事都抢过去做了。韩东不是认为区委书记不应该看了看一旁正襟危坐的常务副区长王戴恩，韩东便问道：“戴恩同志有什么要补充的吗？”

王戴恩刚开始上车的时候，还很兴奋了一阵子，不过随后石慧汇报问题的时候，他又有些郁闷了，石慧的风格大家都是知道的，一心扑在工作上，恨不得将区委区政府的事情全都包了，她汇报了工作，自己估计也没什么好说的了，这岂不是浪费了难得的在韩东面前表现的机会么？听无弹窗无广告韩东问自己，他的心情又兴奋起来，这是韩东主动在给他机会啊，顿时精神一振，道：“韩书记，丰闲区在新农村建设过程之中，主要做到了以老百姓增收得利为根本，让老百姓真正得到实惠，通过土地流转等方式，将老百姓从传统农业之中解放出来，让他们以土地为资本，成为产业工人，收入大幅度提升，生活水平得到了极大的提高，今年上半年，我区农村人均收入同比增长了25％，去年12月比前年同期增长了16％，更为重要的是，通过新农村建设，农村的活力得以激发，老百姓的积极性得到了提升……”

尽管石慧已经汇报得比较详细了，但是王戴恩为了引起韩东的重视，还是尽可能地从另外一方面做了补充汇报。

第1250章　良好印象

听了王戴恩的汇报，韩东点了点头，听得出来，王戴恩对工作还是很熟悉的，当然了，他是常务副区长，对这些数据熟悉是应该的。

“听了你们的汇报，总体情况不错，新农村建设，目的是发展农村经济，缩小城乡差距。要达到这个目的，就要转变农村生产经营模式，提高土地的生产效率，传统的农村生产经营模式，已经不能适应当前农村经济发展需要了，生产方式要适应生产力的要求，才能够反过来促进生产力的发展……”韩东讲了一些比较宏观的理论，随后又强调了一些注意事项，然后提出去专行镇看看。

专行镇是丰闲区比较落后的一个镇，也是丰闲区新农村建设的重点试点单位。此前韩东专门查阅了相应的资料，对专行镇也有了一定的了解，现在要做的是进行实地的查看，首先是看看那些无弹窗无广告总结资料是不是真实的，其次是要结合实际情况，看能不能发现问题找到更好的解决办法。

韩东知道，华夏国的体制中，报喜不报忧是常有的事情，更有甚者弄虚作假也是存在的。而新农村在新的发展阶段，也出现了一些新的问题，要想更深层次推进，必须要深入基层掌握真实的情况。

车子前往专行镇行进，而石慧和王戴恩现在虽然知道了韩东的目的地，但是却无法当着韩东的面打电话安排下面做相应的准备。虽然说在专行镇的试点工作大部分还是实打实地做下去了的，但是也担心现场出现什么不好的事情，毕竟市委书记难得下来一趟，如果正好遇到不好的事情，那肯定会在韩东的心中留下坏印象，对以后专行镇的工作开展会带来很大的不利。

“韩书记。专行镇是以纯农业生产为主的郊区农村，如何加快新农村建设？区委区政府通过试点，选取新月村为试点村，努力探索一条‘农民主动、政府推动、社会联动’新农村建设模式，现在也起到了一定的效果。”石慧主动汇报起了专行镇的情况，因为很快韩东就要去实地视察了，现在先将有关情况汇报一下，也可以起到未雨绸缪的作用。

韩东点头道：“丰闲区的做法很好嘛。新农村建设。关键是要调动农民的积极主动性，这是改变他们的命运的机会，如果不能调动他们的积极性，不能让他们充分认识到建设新农村对他们的实质意义，那么这项工作推动起来。势必事倍功半……”

对于韩东的话，石慧和王戴恩自然是点头表示认同，随后石慧又汇报道：“针对新月村的新农村建设，首先考虑的是村宅基地的规划使用问题，这一点也是我区大部分农村存在的共同问题，村民自行修建的房屋、宅基地占用了大量的土地。在新月村。我们正在探索一种新的农民宅基地置换方式，与以往农民宅基地置换不同的是，在新月村我们主要抓住六个字‘老身份，新内涵’和三个‘不变“来推动这项工作。农民身份不变、农民住宅性质不变、农民责任地不变。以农民宅基地归并为抓手，彻底改变村容村貌，加快缩小城乡差别；以农民土地承包权入股为抓手。组建农业资源经营专业合作社，实现农业生产规模化、专业化。提高农业生产的效益；以增加农民收入为抓手，积极发挥农民在新农村建设中的主动作用，确保农民的利益；以城乡建设用地增减挂钩为抓手，促进城乡统筹发展，平衡新农村的建设资金；以壮大集体经济为抓手，增强村委会的自治能力，加强党在农村的引领地位。”

作为区委书记，他自然是向韩东汇报的主要人员，所以坐在一旁的常务副区长虽然也很想在韩东面前表现一下，无奈基本的官场规则必须要讲，区委书记在汇报的时候，他也不能随意打断和插画，除非是韩东主动问他问题或者让他补充。只可惜除了刚开始韩东让他补充一下以外，另外都在听石慧汇报。

不过王戴恩却是不灰心，毕竟此去专行镇还有不少时间，只要自己抓住每一次机会，好好表现，先在韩东心目之中留下良好的印象，以后再想办法靠拢也没多大问题。

到了专行镇，也没有通知镇里面的领导，一行人直奔新月村。

刚到新月村的边界，便看到前面有一个巨大的广告牌，标明“建设新农村，享受新生活”。韩东笑了笑，回头道：“戴恩同志，你来介绍一下新月村的情况吧。”

石慧便主动往旁边让了一下，虽然她一直很强势，但是现在韩东点名让王戴恩汇报，她也无话可说，毕竟这本身就是区政府的事情。

王戴恩精神一振，他微微弯着腰，恭声道：“韩书记，新月村地处明珠市奉贤区最北面，全村面积5。21平方公里，耕地面积4054亩，以水稻种植为主。人口3278人，844户，分散居住在41个自然村落。新月村大部分自然村落是解放以前形成的，三分之二以上的房屋是上世纪七八十年代建造的，破旧不堪的危房，凌乱的环境，严重影响了村民的生活质量，浪费了土地资源。”

“随着南乔新城的开发建设，丰闲区现代化城镇面貌初见端倪，面对新月村凌乱不堪的村舍，我们看在眼里，急在心里。为什么城乡差距这么大？新农村建设的抓手到底在哪里？如何消除城乡二元结构，让农民住得舒服，吃得更好，生活的更舒心？经过一番大胆设想之后，区委区政府确定方案，并把新月村率先试点的任务交给了刚刚退居二线的丰闲区委委员、奉贤海湾旅游区调研员房通，并委任他为丰闲区新农村建设推进办公室副主任。在区委、区政府领导的大力支持下，房通和两个年轻的大学生村官，一个三人工作小组成立了。2011年8月，区政府出台了关于农村