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不过数日，高句丽选择野外骑兵交战的策略立刻宣告失败，数万骑兵数日间在庞德五万游骑兵和夏侯渊的一万控铉骑兵交错围杀中灰飞烟灭。
大军集中在庆都安城，其他各路附属国支援部队 也在数月后赶至，二十万大军将庆都安城紧紧包围，只等攻城器械运送到齐，庆都安城的城池比起当年晋阳城要小了很多，城墙都是土坯，不过高三丈，大汉统一配置的铁楼车显得过高了，反而不太方便，只好重新调配投石车和较小的铁楼车。
七月初，攻城器械准备就齐，曹操立刻指挥大军开始攻城，高句丽人抵抗虽然很顽强，但在全新配套的攻城器械面前，也没有任何办法。
八月中，庆都安城破，十六万高句丽人惨遭屠城，以沃沮、夫余两国所杀者为众多，曹操本想控制，然见两国卒将官与之都仿佛有血海深仇一般，心知阻扰不得，乃睁一只眼，闭一只眼。
十月，大汉皇帝刘协诏书至，将大兴安岭以东，北至并包括整个外兴安岭，东至海岸设为兴州，孟建任兴州治略总督，李严任辽州治略总督。
夫余王封为夫宁公，挹娄王封为挹宁公，沃沮王封为沃宁公，三公之地设为兴州一郡，并对三郡之地界限重新划分。在小兴安岭和长 白山脉之间建设宜滨城（今哈尔滨附近），为东宁郡治所；在乌苏里江流域兴凯湖附近修筑兴凯城，为挹宁郡治所；将长白山脉，摆阔松花湖和高句丽都分领土划归沃沮新的领土，设沃宁郡，在长白山脉以东的图们江靠海区域的永不冻港口建设海宁港（今海参崴港），为沃宁郡治所。
在庆都安城基础上建设安庆城（今长春），为安庆郡治所，同时为兴州治所。
曹操和孟建在安庆城邀请诸公赴宴，宴会中，曹操与众人道：“今天大汉统一四海已成定势，圣上在各地实行封公制，诸位既然封为三等公爵，就是朝廷的大员，当与中央朝廷同心同德，共同治理兴州！”
夫余王等人道：“此是我等本责，不敢有失！”
曹操笑道：“我就知道诸位都清楚自己大汉的肱骨，自然不会有异议，不过想将兴州治理好可不是件容易事情啊，皇上已经安排了数百名学者来兴州考察，不久襄阳就会制定《兴州治略》。”
他干笑道：“有了《兴州治略》就好了啊，我们也不用担心啦，只要按着治略来，兴州自然就会兴旺，兴州兴旺了嘛，届时就会有些小问题影响兴州的治理大业，所以有一些问题，我们也必须事先说清楚啊！”
夫余王三人道：“曹大将军若有吩咐，但请直言！”
曹操自己斟了杯酒，笑道：“朝廷有法规在前，凡未得大汉皇帝亲封者不得为王。诸位的侯爵都是三等公爵。这个爵位可比我和孟大人高的多啊，我们也不过是一等侯爵！不过呢，就算是一等公爵也不能称王，更不允许百姓称你们为王，你们看看这个问题该如何处置啊！”
挹娄王冷笑道：“我等皆为附属小国。国虽小，然亦为本地之王，大汉皇帝本来就应该封我们为王！”
孟建正准备摔杯，曹操伸手按住，大笑道：“挹娄王所言甚是啊，这件事情我回去禀告圣上，希望能够如挹娄王所愿！”
挹娄王道：“如此才是待我等之道！”
沃沮王却站起身道：“沃沮能够有今日，皆拜大汉皇帝赏赐，我却除去沃沮王之称，永为大汉的沃宁公，沃宁郡也实行大汉的律法。只望大汉皇帝不以我族弱小而轻之！”
曹操大笑道：“沃宁公果然是朝廷的肱骨要员啊！”说完这话，他给孟建一个眼神。
孟建会意一笑，伸手示意沃沮王坐下，道：“沃宁公但且放心，圣上有令，凡愿自销王称，追随汉律者，郡内百姓悉数荣为汉民，享受汉族开垦外荒之地的补助。根据沃宁郡的人口，朝廷会每年拨付给沃宁郡三千万钱的百姓移民、垦荒两项补贴，而且三年之内，不用征收税赋，襄阳银庄也会一次性为沃宁郡提供一亿六千万钱的城池建设贷款，这些都是无利息的，朝廷也会在明年初调六十官员到沃宁上任，我们一定要将沃宁建成兴州最繁华的郡，沃宁公身负重责不可松懈啊。至于沃宁公，您放心，只要家世有后，就可以永远担任沃宁公，每年独享三百万钱的年俸！”
沃沮王大喜过望，不要说沃沮得到各种扶持补贴，但是每年三百万钱的年俸也足够自己享用了，急忙出席谢恩。
曹操大笑，道：“沃宁公家中子嗣明年就去平壤学府授业吧，这也是为了让你的子嗣能够掌握大汉文化，此后也方便配合朝廷管辖沃宁郡嘛！”
沃沮王大喜，笑道：“如此甚好！”
曹操笑容一收，冷眼看着夫余王，道：“以夫宁公的睿智，应该明白怎么选择吧，虽然只是三等公爵，但仍然可以世代安享荣华富贵嘛，在夫宁郡这片土地上也还是可以倍享尊荣。”
夫余王擦了擦额头冷汗，道：“懂，懂，懂，皇上封我为三等公爵，也是我的荣耀，当自珍之！”
曹操大笑，让人替夫余王斟酒，一同饮尽，复侧目再问挹娄王：“挹宁公现在有没有改主意啊！”
挹娄王冷笑道：“大汉虽强，亦该讲仁德，如何要威逼本王交出本国之地？”
孟建则笑道：“挹娄王何必如此做想，大汉绝无此意！但且饮酒！”
他敬了挹娄王一杯酒后，与夫余王、沃沮王道：“沃宁公和夫宁公都在此，孟建也不虚言，虽然诸位没有了王位，看起来是失去了对本国百姓的统辖，但其实你们换个角度，沃沮百姓不过二十余万，夫余百姓不过六十余万，而挹娄的百姓也不过四十余万人，这在大汉也就是一大县而已，我大汉都城襄阳百姓过百万，陵、长安、洛阳各是拥有百姓四十万城池，实际上，你们这一承诺之后，就将是大汉三千万百姓心中公侯，治下百姓虽然有田，然每年产粮，三郡加起来不如大汉一郡之地，若由大汉来管辖，孟建可立誓在此，十年之后，兴州产粮可与大汉青州相当，三十之后，能列入前十州，百姓各自富足安生可比中原，以毕生之力代圣上治理兴州，当孟建卸职之后，便是死也要死在兴州，葬也要葬在兴州，誓与诸位同荣辱，为兴州百姓带来一片繁华盛世，同享大汉的昌威。”
复取盏道：“信任我孟建者，请举杯与我同饮！”
夫余王和沃沮王默默点头，待孟建和曹操将酒盏举起，也急忙举起酒盏，与他二人一同饮尽。
曹操饮完酒，道：“今日所要讲的也就这些了，诸公可回驿府休憩，日后还有一些事情要商量。”
挹娄王冷哼一声，带头站起身要离开，曹操把酒盏一扔，许褚带着数百名刀卫冲出来，挹娄王想拔刀，许褚一刀砍断其手。
挹娄王猛然失臂，疼痛不已，嘶嚎不已，守在殿外的族人急忙冲进来，许褚带人顷刻间杀个清静。
沃沮和夫余的族人也急忙冲了进来，沃沮王和夫余王急忙和他们挥手，让他们滚出去，众人见自己大王安然无恙，也慌忙跑出去。
挹娄王伸出手指着曹操道：“汉人好很毒！”
曹操笑道：“本侯相请挹娄王前往襄阳向皇上敬言封您王爵之事，挹娄王不可想错啊！”
复与许褚道：“带挹宁公下去吧，然后让夏侯渊和曹仁来见我！”
夫余王和沃沮王大吃一惊，两人胆战心惊，不知该如何是好，他们只能用求救的眼神望着孟建。
孟建微微一笑，摇手示意他们不用担心，大胆离去。
两人立刻大步向宴府外走去，沃沮王走至一半问夫余王道：“挹娄王怎么办？”
夫余王瞪他一眼，道：“他关咱们屁事，曹将军虽狠，可有孟大人在，挹娄王也不会死，反正有孟大人在兴州，咱们不该管的不要管，曹将军不会为难我们！”
沃沮王点点头，见夫余王已经走到门外，急忙也快步赶上去。
待他们离去之后，夏侯渊和曹仁也快步走进来，曹操道：“你们直接领兵出征挹娄吧，该做什么，前几天都商量的很清楚，兵贵神速！记住，万事都要听奉孝的，不可擅自草断事务！
孟建笑道：“有奉孝在他们身边，不会出问题，你就放心吧！”
曹操笑道：“倒也没有什么好担心的，如今兴州万事已定，只是新的挹宁公该定谁呢？”
孟建摇头道：“其实皇上早有定论，挹娄那里的牧场过于重要，最好不放在这些公侯手中，就好比车师一旦安定，伊犁牧场一定要由荀攸亲自监管一样，这两大牧场的管理一定要细致，襄阳理工学府会派专门的学者前来，南骊部族也会派出最好的牧民前来打理，这可是未来大汉骑兵的根基啊！”
曹操笑道：“若是有空，你我当去看看，那片草原究竟有如何的好，不过这个兴州确实肥沃，灌溉条件也不错，一片广袤的平原，几乎不低于大汉的中原，得到他确实胜过北方，难怪皇上要先得到这里！”
孟建微微点头道：“我料定皇上很快就会动手对付大汉北方朝廷，将军要做好完全准备啊，留给我们稳定兴州的时间最多也就一年半载而已！”
第九卷 天下云涌 第二十九章 罗马使团
在诸葛亮放权之后，沮授开始独掌朝政，原先追随诸葛亮的大臣也开始慢慢改变方向，转向跟随沮授的脚步。
沮授在和田丰的信函中写道：“隐忍多年，冀州派系终于能掌北方大权！”
和诸葛亮建设军制的策略不同，沮授选择了精兵制，大规模精简兵员，最终只留二十万军队精锐，骑兵六万，弓弩兵十万，重步军四万，同时保留驻防军三十万，半耕半练，主要操练弓矢和刀盾，专门用来守城。
在经济上，沮授避开诸葛亮后期的重商策略，转向重农，由于此时冀幽两州人口有五百万（华夏二年到华夏三年，北方饿死百姓过百万），而良田集中在冀州，他选择了细