这本来就是无可厚非的事情，毕竟京都留在襄阳或者金陵，得利的不仅是他们，当地老百姓也得利，出于对故土的热爱，他们肯定会毫不犹豫的在六个选择地中选择和自己故土最接近的城池。
孙坚自己在信都召集大臣，还发函让三子孙权在襄阳召集大臣，让次子孙祤在江东召集百官，可以说他对京都之事是最为热衷，相应的说，江东人对这次京都择址之事也最为重视，他们实在太渴望大汉第一州的名声了，扬州的经济越来越好，可就是因为京都在襄阳还总是不如荆州，憋屈多年的江东人自然想乘机将京都移到金陵来，实际上他们也有这个资本。
如今的金陵城在刘协多年支持下，无论经济、文化和军事都只落后于襄阳，在城市规模上也已经成为大汉第一城，和长安、洛阳、襄阳相比，金陵才是集中展现大汉才华的地方，在引进罗马建筑学后，金陵也是领悟的最彻底的，他们逐步将东方建筑理念和罗马建筑理念进行融合，在刘协当初规划的基础上，进一步扩大了城市规模，并发展了四个周边小城。
刘协清楚，无论京都迁移何处，金陵的经济重心地位已经不可动摇，一旦东西方海上贸易开通，它的地位还将继续稳固，最终成为大汉经济中心。
刘协在想，是不是将金陵、长安、济南作为大汉的经济中心来建设，尤其自己之后的大规模扩展安、泰、兴三州，金陵将毫无疑问的成为整个大汉的经济中心；长安也成为东西方陆路贸易的中心，西部诸州发展的重心，也是开垦西藏的根据地；济南则会成为中原经济的重心；南方广州的南海也会成为南方的经济中心。
将时光推演下去，蓟县会成为北方的经济中心，长安是西部的经济中心，济南则会成为中原的经济中心，金陵则不仅是扬州的经济中心，在上海这种地理位置的都市没有出现前（等个一千五百年长江才堆积出上海来，现在的金陵还是比较靠海的），金陵毫无疑问是整个大汉的经济重心，而南海则是南方的经济中心，即使日后东西方海上贸易成型。依靠长江联络蜀、荆、扬三个大汉最富州的金陵仍然是整个大汉的经济中心。
襄阳呢，随着时间的发展，它的地位会慢慢下降，这是大汉经济发展的必然结果。甚至随着长沙和广州的发展，以及长江的重要性继续提升，江夏成为荆州治所已经是无可替代的事情。
放弃襄阳是一种痛苦，但为了大汉的未来。刘协必须选择放弃襄阳。
信都如今看来也有一定的优势，但这种优势相比蓟县并不多。只要大汉决心加快蓟县的建设，优势和劣势共同扯开的伤口很快就会缝合并消失。
这样一来，在刘协看来，大汉的京都之争也就剩下了长安、金陵、济南、蓟县、洛阳。
无论怎么说，除了蓟县经济稍弱外，这五个城市都是非常有资格和实力的。
五个城市，长安、济南都是军事、经济、文化都非常平衡的选择，金陵的军事性稍弱，经济性非常强，蓟县则是军事性最强，文化稍弱，经济更弱，洛阳在经济文化上强，军事太弱。
刘协为此再次召集曹操、贾诩、徐庶和郭嘉四人，和他们说了自己的意思，曹操见信都首先被排除，则道：“选京都当以军事优先考虑，蓟县虽然文化、经济两个方面都很差。但这些都是可以调整的，只需要十年的时间就可以让它追上来，但军事性是无法调整的，既然信都不可选，那臣以为蓟县为最优，它可以监管漠北，即使应对北方局势，靠山背山，南可下中原各地，北可上漠北各地，而且将蓟县设为京都，对整个北方都是最大的经济刺激。”
刘协点头道：“是啊，蓟县这个地方是骑兵、水师、山地、步军都可以操练的地方，北上漠北，兴辽，南连中原，海连扬州，就军事性而言，这里自然是再好不过的地方了，如果说经济差，那也没有什么，可以集中精力建设起来，抽调襄阳的商户，学府过来弥补，很快就可以让蓟县繁华起来。朕考虑定蓟县为天京，定金陵为南京，定长安为西京，三京相互弥补大汉疆域过大的问题，但政治和军事中心无疑仍然坚持在天京，西京和南京只是经济和文化中心而已。西宁城则是大汉在西部的区域文化、经济和军事重心，大汉要想和安息、贵霜两个大帝国争夺西部的权益，西宁城就是最关键的地方。”
“在京都的事情定下来之后，大汉的工作就主要分成十个部分，首先是整个大汉的调整、治理，朕将亲自领衔此事，包括儒、道、法和道教的修改，太学府工作的开展，和罗马的交流，军制，政务，经济，文化各个方面的调整，荀彧、陈群、贾诩、庞统和杨修以及其他统帅府、治略府、御府的要员都将集中在这个方面；其二是南方疆域安泰两州和瀛洲的平定、稳定和发展，这方面的工作由元直领衔，领三州治略台负责；其四是北方冀、幽、并的恢复和重建、规划，以及安定平叛事宜，这将由诸葛瑾和吕蒙领衔处理，尤其是天京和南平港的规划和建设，南平这个名称过于平淡，改为安泰港（今天津）；其五是西域的管辖和向安息的征伐，实现和罗马陆路贸易的畅通，这由荀攸领衔，石韬、马腾和张颔等人随同负责；其六是兴、辽两州的建设和稳定，以及兴州继续向北的开拓，包括对东鲜卑慕容等族的追击、围剿，这些事宜由曹操和孟建领衔负责；其七是漠北的强化管辖，以及对漠北的持续开拓，由周瑜领衔，赵云、张辽、皇甫骊和程昱协助负责，程昱也将正式出任骊州治略总督，皇甫骊出任驻防总督；其八是国内学府工作的持续改进和扩充，这个事情还是由朕领衔，胡昭和戏志才各分开负责文武两边；其九是黄河、长江的治理、灌溉工程，西宁道的部分工程，兴江（原弱江，今天的黑龙江）的灌溉工程，包括大汉和周边领土的勘察，这个部分将由杨修领衔，军机院、理工学府和各商社也会具体负责。”
“这十件事情就是大汉未来十年的主要工作，届时会制定成相对具体的规划方案，你们觉得可有其他事务需要补充？”
贾诩四人皆道：“大汉之事皆为圣上列出，已经没有必要再做补充了！”
刘协长吁一口气道：“十年之内，朕一定要将这些事情略作了结，只要完成这十件事情，大汉也就没什么遗憾了！”
贾诩道：“但愿十年之内能够完成。”
徐庶则说：“在西凉之下，雍、蜀之右有大片高原之地，汉人虽然难以跋涉，但羌族却可以在那里生活，不知道圣上该如何定夺？”
刘协一拍脑门道：“差点忘了这点，那里可是大汉的一处宝藏啊，且靠近西凉，就称为西藏，西藏这片地方可以让魏延负责领军开拓一下，具体地形如何，军机院也没有仔细核查，杨修会先勘查，日后再慢慢定夺，如果可以容汉族百姓生活，就慢慢开拓，如果适合羌、匈等族游牧，就让他们游牧，如果上面有本土居民，且过百万，那就吸纳进炎黄大族中来，不过那里地势高险，朕以为首先应该好好勘查，日后再做定夺，首先将眼前要紧事情定下来。”
徐庶，贾诩，曹操，郭嘉四人皆道：“此地辽阔，具体情况如何却不得而知，应该是先勘查清楚再下定论！”
第九卷 天下云涌 第三十五章 炎黄广场
刘协站在信都城的祭坛上仰望苍天，夜空里星光流溢，将信都城笼罩在一片飘渺光辉之中。
乌云掠过月牙尖端，留下一地水银色的洁白光芒，似乎水一般洗涤刘协脚下那片大地。
刘协将臂膀伸开，仿佛怀中装载中整个大汉帝国，也许这一拥之下，可以包围住三千四百万百姓。
岁月如梭，刘协回想起自己刚到大汉的场景，那个时候董太后、灵帝、卢植等人都还在世，但一晃已经快三十年过去了，从当初那个三岁小孩到今天的三十余岁的帝皇，一路走来既有艰涩，也有欢喜。
究竟该怎么评价这段时间呢？刘协一时寻找不出合适的词语，但心中隐约开始焦急，留给他的时间日见紧促，也许，从明天开始，他就要领着大汉正式进入一场大治之中。
留给后人一个庞大的帝国，不如留给后人一个稳定的帝国，让他们在这个帝国的根基上继续扩张。
对中华文明的调整也要更快的展开，无论如何要将道教的地位提高起来，让道教为大汉人建立一套可以遵守模仿的社会公德。要将儒家的思想调整过来，去掉那些守旧僵硬的阴影之处，给后人留下一个有实际作用的富有人文精神的儒家；要将法家的思想正确引导向法制社会的追求，要将道家引向自然科学探索领域。
这些都是刘协首先决心去完成的。只有在这次调整才能让中华文明达到一个非常璀璨的文明典范高度，并且当他达到自己的典范高度后，能够在三家制衡论的引导下再一次蜕变，为下一次典范高度积累力量。
要让大汉走向自然科学道路，走上军事强国之路，使他永远能够在自己的领域范围内确保文明的安全。
要把以道教为核心的新大汉文明推广向整个亚洲，让整个亚洲都进入道文化涵盖之中。实现整个亚洲的和谐与稳定，只有这种和谐稳定的环境才能确保大汉文明可以顺利，且没有阻碍的前提下成长。
要将整个漠北民族驯化，必须对他们实现压制，他们就是大汉文明健康成长的永远的威胁。
要解决二元君主制中另一个隐含的问题，帝王的接班人能否长久保持其进取心，实际上这才是刘协担心的问题，目前的政治、军事和宗教体系都是自己能够掌控的。但对于自己的子孙来说，想要和自己一样能够轻易掌控住就很困难了。或许就是根本无法掌控。
所以，刘协也非常的清楚，在大汉诸多事务中，自己的继承者的培养才是最重要的任务，只要能够将继任者培养好，很多事情即使自己做不好，也可以让他去做。
当然这些问题还需要自己一点�