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“但是有一点是非常清晰的，八个省永远是大汉帝国的领土，永远遵守《大汉帝国大法典》为原则典法，各省国民院拥有制定《省律》的权利和各项本省内的其他律、法、约、策的权利，但永远不能制定典，唯一的典就是《大汉帝国大法典》。每个省根据人口基数，最低拥有十一个大汉帝国大国民代表席位，最高拥有二十一个大汉帝国大国民代表席位，在大汉帝国中央国民院内进行整个大汉帝国的立法和治理，各省治略院治略大臣由各省国民院自行投票表决，省下面也可以设置州、郡、县、镇四级行政机构。各省在财务上属于独立，但经营上仍要归属大汉帝国中央国民院管辖，各省不得私自脱离大汉帝国，各省的主要商社应维持大汉帝国目前现有商社，各省和中央州内的人口都属于大汉帝国，可以自由移民，但有一点，为了维持大汉帝国中心二十八州内的技术中心和经济中心地位永远不变，对于经济上的最高保密等级的技术不能进入各省，也就是所谓特级保密技术和一级保密技术不得从二十八州流出去，二级及以下等级保密技术可以进入各省，三级可以进入大汉帝国各邦联王国和同盟国，四级可以进入友好国，五级可以进入所有国家，但获得技术授权的国家必须支付专利技术费用。”
“你们以后要严格注意这一点，对于任何没有获得大汉帝国技术总局和安全总局允许，私立偷窃大汉帝国非授予范围技术的国家，必须用武力征伐，要求支付超过十倍以上的盗窃费用，任何以保卫技术产权为目的的战争都是大汉帝国的合法战争，都是大汉帝国皇帝和各省王都必须严格这一认识，所有帝国的领土、包括整个太平洋和印度洋和部分亚汉省东侧的大西洋海洋领域、帝国自主技术、海内外帝国和帝国子民的财产、世界范围内自由贸易的权利、帝国子民的人身安全六大要素都是帝国皇帝和各王需要保护的范围，是你们为称为保护者之后必须承担的责任，保护领土、领海、技术、财产、自由贸易和帝国子民六大要素都在帝国合法战争范围内，只要是合法战争，你们就需要全力以赴，不要害怕经济承受能力，只要中央和各省共同协作，这个世界上没有人是大汉帝国的对手，胜利之后就要求对方给予合法战争补偿，弥补大汉帝国开支的军费和相关权益受损赔偿。”
刘巍和刘逸朗声道：“父皇放心，为了这帝国六大安全职责，我们不惜向这个世界上的任何一国开战，直到获得永久的安全保障为止！”
刘协冷笑道：“不会有永久的安全保障，你们手中的军队就是大汉帝国最好的保障，在此之后，父皇相信我们每个百年内都会不停的爆发各种对外战争，因为这个世界上。除了大汉帝国自身外，没有人会尊重我们的六大合法权益，任何违反者，你们都要严重警告。任何侵犯权益却不赔偿者，不论其赔偿能力，都必须给予最沉痛地打击。否则他永远不能尊重我们的六大合法权益，对于有赔偿能力的，那就让他狠狠的赔偿！”
刘巍接过刘协的话，说道：“父皇，儿臣认为现在能够侵犯大汉帝国利益的也就是欧罗巴洲的人，只要他们敢侵犯，儿臣届时和二弟联手，东西夹击，必让其不得不学会尊重我们的权益，至于一些小国小民。最近的省出兵即可，但在军事上，各省的军队属于什么范围呢？”
刘协微微点头。答道：“你们以为呢？”
刘逸急忙上前一步道：“儿臣以为，各省设立王军和驻防军两种兵员设置，王军和驻防军归属各王代圣统辖！”
刘协看刘巍不说话，当即问道：“巍儿如何看啊？”
刘巍道：“各省离天京城都有万里之遥，为了加快反应速度。设置王军和驻防军，并归各王统辖也是常理，只是各省仿效皇室设立王室即可，王军和驻防军归属王室掌握，但数量上必须由中央国民院进行约束！”
刘协淡淡一笑道：“这大概就是你们二人之间的默契吧。各自掌握各自希望得到的权利，那也好，既然你们已经有这种默认，那就这样处置吧，但父皇要声明一点，皇室和王室的继承人最好是完全的华夏民族血统，任何超过四分之一的外族血统子嗣都不可以出任大汉帝国王位，刘珏是另外一回事，他接任的是邦联王国王位，至于任何超过八分之一的外族血统子嗣也没有权利接任大汉帝国皇帝，这些将会写到《大汉帝国大法典》中，不会给你们任何机会。”
刘巍当即认同，复问道：“父皇，那对于大汉帝国目前的军队状况是否有必要进行修改？”
刘协思考片刻，道：“关于精简兵员的设想，你先和父皇说一下？”
刘巍答道：“儿臣认为大汉军队的大汉皇家禁军、中央军、驻防军、预备军、商军五大军体系要进行整体调整。”
“首先是中央军队体系需要更改，镇番号保留五万，征番号同样降为五万人，将总人数控制在五十万以下强调精兵制。普通兵超过二十八岁，什尉超过三十岁，冲尉超过三十三岁，校尉超过三十六岁，一律退役；偏将超过四十岁，督将超过四十六岁者，一律退回各州驻防军中，军将超过四十八岁者一律回归中央军府，不再担任各军直接统帅，保持各军的年轻化、职业化和高强度的训练，确保精兵政策，再次大幅度提高中央军员和禁军的待遇，中央军员普通士兵年俸至少比普通雇工高三成，三尉官从什尉开始，必须比普通士兵高三成，每一级上浮三成，到偏将必须和帝国技师年俸相符合，以偏将为基数，督将比偏将高三成，军将年薪则必须和各州治略总督平齐，年俸三万银元并不为过。”
“其次各州驻防军必须从每个州五万降到两万，保留两个营足可。除了天京城保留十万驻防军外，各中心大城市，譬如南京、天京、西宁、济南、锡金五大重要城市保留五万驻防军即可，将二十八州的驻防军总数控制在百万之下，采用服役制后，十八岁必须服役，服役期为三年，二十一岁退役，二十一岁退役前可以根据素质条件和军员自己的意愿，进行职业军、治安警和退役三种选择。大汉禁军、中央军为职业军，驻防军为服役军，禁军保留八翼营、亲卫营、近卫营、重卫营，南卫营取消，设密卫营，为机密署服务，特种营保留陷阵、虎狼、精武、越野四营，其中陷阵改变目前设置，向火器发展，成为专门皇室直属炮营，装配整个大汉帝国最先进的火器。每营一万人，共十六万人，下限为十五万，上不得突破二十万。”
“其三，预备军总数保持五十万足以，不再按州设立，而是保留新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都八大预备军和军事学院，以及中央帝国军事学府和京都预备军即可。每预备军五万人即可，总数四十五万，即使各有增幅，保持五十万以下即可。虽然说预备军并不需要支付军饷，但预备军的年轻人都是帝国的精英，如今帝国大规模提升经济实力的时候，应该将他们用到经济建设上。不应该都留在军中，同样调整为服役制，从二十一岁入军，二十五岁退役，在各预备军设立军事学院和技术学院，确保他们拥有两条道路，一部分可以选择成为将军和尉官，一部分退役之后可以直接成为帝国的技师。预备军现在人员早已超过百万，必须压缩，但皇室对预备军投入却要加大。不仅要扩展军事学院的建设，同时要建设和军事学院配套的新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都、中央京都九个技术学院，为帝国的年轻预备人才提供两条路可以走。对于驻防军中可以成立相应的技术学堂。培养技工。与此对应，将帝国的雇工分成学徒、技工、大技工、技师和大技师五个新等级，学堂毕业者直接成为技工，学院毕业者直接成为技师，为帝国培养数百万的上等技师而努力。同样，驻防军退役之后，也可以立刻转化为技工，为帝国的经济建设努力！”
“其四，取消商军。商军者，军费、军备一律由商社提供，名为父皇所有，实则已经为商社所有，此乃乱国之本，在各省成立王军和驻防军后，保障商社利益就可以由王军和驻防军负责，不再需要商社自行操纵。如果商社有需要，可以在中央军府的授权下成立雇佣军，但人数不得超过一万人，且将授权范围更加局限住，让商社将精力从对外掠夺上返回内部建设上来，现在帝国内很多商社就完全依靠从海外贩卖人口回帝国售卖，掠夺当地土着为生。儿臣不是不赞成对外开拓，但大汉帝国为世界上第一等大国，无论领土疆域都已经达到了一个极限，要想再强，必须是以内部经营建设为主，对外部的小国弱国讲究扶持建设，帮助他们成长为有购买能力的国家，使他们为帝国商品提供消费市场，若是一味的掠夺，使海外各地贫穷，日后我们的商品又卖给何人呢，且大汉帝国内部已经拥有了足够的融资、贷款途径，各家商社都已经拥有了足够的运作资金，如今也该收心回归治理上了，不再用武力去掠夺，而是用自由贸易的精神行遍整个世界，用我们的合法商品换回黄金、白银和我们需要的一切。”
“其五，建立大海军制度，海军不应该再保留在中央军内，中央军虽然也有部分水师体系，但主要还是内陆水师，真正的海上军队和海外军队应该是海军，以海为载体，四海征战，确保大汉帝国六大权益，确保自由贸易的畅通，必须要依靠海军，将四大舰队从中央军中独立出来，成为中央海军，原中央军称为中央陆军。此后前后左右四大大将军中，必须有两位大将军是出自海军，现在前大将军徐庶虽以陆战成名，可从开始就用舰队成名，可以成为中央海军大将军，周瑜为陆军大将军，将中央陆军、中央海军、驻防�